2月21日，《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》發(fā)布，明確提出發(fā)揮“保險+期貨”在服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中的作用。這是中央一號文件連續(xù)6年部署擴大、優(yōu)化“保險+期貨”服務三農工作。

何為“保險+期貨”？這是由中國證監(jiān)系統(tǒng)首創(chuàng)的一種農業(yè)風險管理模式，最早由期貨公司在服務“三農”實踐中摸索出雛形，經上海、鄭州、大連3家商品期貨交易所提煉固化為業(yè)務模式。農戶購買農產品保險，一旦遭遇市場價格波動觸發(fā)價格保險賠付條款，將由保險公司賠付虧損，而保險公司則通過向期貨風險管理子公司購買場外期權產品轉移賠付風險，實現“再保險”，形成風險多方共擔的格局。

甘肅是我國蘋果優(yōu)勢主產區(qū)，也是全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)難度最大的省份之一。過去，蘋果價格波動頻繁，果賤傷農。通過蘋果“保險+期貨”試點，“小蘋果”與“大金融”市場實現了鏈接。

2019年，甘肅靜寧縣投入保費2300萬元，其中鄭商所補貼資金1000萬元，為全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8713戶貧困戶投保蘋果4.6萬噸。2020年3月，試點賠付1676.34萬元、賠付率72.88%，其中參保貧困戶獲賠1460.6萬元，每戶1676.34元。

靜寧縣蘋果果農胡菊藍正是蘋果“保險+期貨”試點的眾多受益人之一。她算了一筆賬：2019年蘋果在地頭售價每斤2元多，存入冷庫錯季售價在3元以上，每斤相差1元左右。錯季銷售能提高收入，但風險大，一方面要承擔價格不確定性帶來的風險，另一方面每存儲一箱蘋果要增加18元成本。若未來售價不達預期，損失將十分慘重。2019年，胡菊藍參加了蘋果“保險+期貨”，因價格有了托底保障，她大膽展開錯季銷售。結果，每斤蘋果多賣1元多，扣除存儲成本，算下來相當于每斤蘋果凈利潤增長了20%以上。

靜寧縣林業(yè)和草原局相關負責人表示，除了增加果農收入，“保險+期貨”還起到了4個效果：一是啟發(fā)了新思路，以前果農只對自然災害投保，現在對價格投保，由此構建了一條從開花到銷售的全流程保障；二是增強了當地企業(yè)的競爭力，參與試點的部分蘋果企業(yè)，因為有了價格托底保障，敢收敢存，經營更加穩(wěn)??；三是帶動其他產業(yè)發(fā)展，存果需求增加，帶動了蘋果倉儲業(yè)和紙箱加工業(yè)等產業(yè)發(fā)展；四是靜寧蘋果知名度更高了。

伴隨蘋果、紅棗等特色農產品期貨的推出，“保險+期貨”模式逐步完善并顯示出良好扶貧成效。2016年以來，已在全國26個省份開展了584個項目，涉及天然橡膠、蘋果、大豆、玉米、雞蛋、豆粕等9個品種，累計保障現貨規(guī)模約1200萬噸，承保土地面積約3000萬畝，惠及貧困戶近70萬戶，成為貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展、農民增收和防災減損的重要保障，有力助推了農產品目標價格改革。

證監(jiān)會副主席方星海表示，“保險+期貨”成熟落地并非一時一日之功，要按照中央一號文件的要求，在總結經驗中不斷完善，爭取形成適合中國國情的、能有效防范農業(yè)風險的運作模式。