在車(chē)險(xiǎn)綜合改革運(yùn)行半年之際，銀保監(jiān)會(huì)近日召開(kāi)工作會(huì)議，總結(jié)了簽單保費(fèi)大幅下降、手續(xù)費(fèi)亂象得到遏制等改革成效，同時(shí)梳理了車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題。針對(duì)這些新情況，銀保監(jiān)會(huì)部署了2021年車(chē)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查，計(jì)劃組織10個(gè)銀保監(jiān)局對(duì)5家主要財(cái)險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)的12家省級(jí)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展靶向檢查。

近九成保單簽單保費(fèi)下降

監(jiān)管部門(mén)在工作會(huì)議上披露，改革半年來(lái)，車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)保持總體平穩(wěn)，“降價(jià)、增保、提質(zhì)”的階段性目標(biāo)初見(jiàn)成效，基本符合改革預(yù)期。

整體上，消費(fèi)者獲得感明顯增強(qiáng)，89%的保單簽單保費(fèi)下降，其中，保費(fèi)降幅超過(guò)30%的保單占比達(dá)到64%。記者了解到，改革前，車(chē)均保費(fèi)為3518元，而改革后車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)為2779元，下降21%。在改革實(shí)施的半年里，保險(xiǎn)業(yè)為車(chē)主讓利超過(guò)900億元。

同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)保障程度明顯提升。一方面，車(chē)險(xiǎn)投保率上升，商業(yè)車(chē)險(xiǎn)投保率由改革前的80%上升至82%，三者險(xiǎn)的投保率由改革前的66.64%上升至72.16%。另一方面，商業(yè)車(chē)險(xiǎn)保額大幅提升，三者險(xiǎn)的平均保額由改革前的89萬(wàn)元提升到133萬(wàn)元，保額百萬(wàn)元以上的保單占比為74%。

在新車(chē)方面，一度被詬病的高定價(jià)問(wèn)題得到一定程度的扭轉(zhuǎn)，自主定價(jià)系數(shù)由改革前的1.034降至0.975。前不久，吉林車(chē)險(xiǎn)專委會(huì)對(duì)都邦財(cái)險(xiǎn)、太平洋財(cái)險(xiǎn)、中華財(cái)險(xiǎn)、永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)1月、2月存在新車(chē)自主定價(jià)系數(shù)超0.97的行為，采取了停止全省商業(yè)車(chē)險(xiǎn)新車(chē)條款、費(fèi)率15天的自律處罰。

手續(xù)費(fèi)亂象得到遏制

監(jiān)管部門(mén)在工作會(huì)議上指出，改革半年來(lái)，車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)亂象明顯得到遏制。截至2月底，全國(guó)車(chē)險(xiǎn)綜合費(fèi)用率同比下降9.39個(gè)百分點(diǎn)，車(chē)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)率同比下降6.75個(gè)百分點(diǎn)。

監(jiān)管部門(mén)表示，改革以來(lái)，車(chē)險(xiǎn)綜合費(fèi)用率明顯下降，手續(xù)費(fèi)空間進(jìn)一步壓縮，業(yè)務(wù)管理費(fèi)沒(méi)有出現(xiàn)歷史上某個(gè)階段的蹺蹺板現(xiàn)象。這些費(fèi)用在公司內(nèi)部相互轉(zhuǎn)移的問(wèn)題得到緩解，高業(yè)務(wù)管理費(fèi)、高手續(xù)費(fèi)等粗放式經(jīng)營(yíng)的行為得到有效遏制。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，這主要源于兩方面的原因：一是改革以來(lái)持續(xù)高壓的嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)。比如，新疆銀保監(jiān)局對(duì)大地保險(xiǎn)新疆分公司的違規(guī)套費(fèi)問(wèn)題給予暫停新單承保3個(gè)月的處罰；二是件均保費(fèi)下降、賠付率提升的雙重壓力下，保險(xiǎn)公司費(fèi)用端空間收窄，只能主動(dòng)降費(fèi)。

對(duì)12家省級(jí)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展靶向檢查

改革期間，部分地區(qū)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。比如，部分公司通過(guò)增值服務(wù)制造噱頭搶占市場(chǎng)，有的公司甚至通過(guò)安全檢測(cè)服務(wù)報(bào)價(jià)達(dá)到高收費(fèi)的目的。

此外，部分地區(qū)出現(xiàn)費(fèi)用反彈，違法違規(guī)行為有所抬頭。一是在全國(guó)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)用率普遍下降的背景下，個(gè)別地區(qū)卻不降反升，主要是一些大公司在從中作梗；二是部分公司通過(guò)非車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品、駕乘意外險(xiǎn)等高手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擾亂市場(chǎng)正常秩序。

監(jiān)管部門(mén)在工作會(huì)議指出，車(chē)險(xiǎn)綜合改革復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有，越是風(fēng)高浪急，越要堅(jiān)定不移地深化改革，加快推進(jìn)車(chē)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展；要有規(guī)矩，樹(shù)牢紅線意識(shí)，嚴(yán)查重處，持續(xù)凈化改革環(huán)境。

據(jù)了解，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將對(duì)綜合改革以來(lái)的車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，大小公司一視同仁，既要根據(jù)市場(chǎng)定位突出大公司，也絕不放松對(duì)中小公司的監(jiān)管要求。銀保監(jiān)會(huì)計(jì)劃組織10個(gè)銀保監(jiān)局對(duì)5家主要財(cái)險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)的12家省級(jí)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展靶向檢查，將重點(diǎn)盯緊費(fèi)用率及賠付率出現(xiàn)異常、市場(chǎng)份額異動(dòng)等問(wèn)題，堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為露頭就打，決不允許市場(chǎng)秩序的攪局者破壞改革工作全局。來(lái)源：上海證券報(bào)記者 韓宋輝