中經(jīng)聯(lián)播9月15日海口訊（李選盛 通訊員李生東 楊俊美）今天上午，“海南省建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險”研討會在?？谂e行。與會專家表示，海南氣候高溫高濕，容易出現(xiàn)建筑“裂漏滲”等質(zhì)量問題，推廣“建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險”（簡稱“IDI”保險），可以更好地解決建筑工程領(lǐng)域“修復難、賠償難、追責難”等問題，更好地維護廣大業(yè)主的權(quán)益。
“IDI保險起源于法國，近年來被世界各國所接受，許多國家先引入運作機制，后立法推廣?！焙Ｄ鲜∽》亢统青l(xiāng)建設廳副廳長陳孝京介紹，目前我國北京、上海、深圳等城市均已大面積推廣IDI保險。今年2月海南發(fā)布了《海南省房屋工程質(zhì)量潛在缺陷保險實施細則（試行）》及其配套文件，4月首單IDI保險在儋州市落地。
陳孝京坦陳，雖然海南對IDI保險進行了積極的探索和試點推廣，但從險種外部市場的實踐應用推廣和險種自身的功能機制、服務保障兩方面來看，IDI保險在海南依舊處于起步階段，險種制度發(fā)展仍需進一步完善。在新建住宅中的普及率也處于較低水平，尚未實現(xiàn)大規(guī)模推廣。
陳孝京表示，下一步海南將結(jié)合建設自由貿(mào)易港的大背景，鼓勵保險公司根據(jù)海南實際研發(fā)新的保險產(chǎn)品，激勵企業(yè)投保IDI保險。進一步引入社會力量參與建筑行業(yè)管理，發(fā)揮市場機制的經(jīng)濟制衡作用，促進建設單位落實質(zhì)量主體責任，推動海南建筑業(yè)管理改革創(chuàng)新。
中國銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局副局長萬聲宇認為，IDI保險是一種將事前風險防范、事中風險管理和事后風險補償相結(jié)合的市場機制，對政府、開發(fā)商和老百姓都非常有益。通過引入保險公司等社會力量參與建筑行業(yè)管理，發(fā)揮市場機制的經(jīng)濟制衡作用，促進建設單位落實質(zhì)量主體責任，更有利于推動海南建筑業(yè)管理改革創(chuàng)新。
海南省住建廳質(zhì)安處副處長韓苗表示，現(xiàn)階段海南省IDI保險普及率較低，原因在于市場對于成本與收益之間的博弈尚未達到平衡狀態(tài)。一是由于疫情影響，開發(fā)商現(xiàn)金流壓力較大，參保意愿不高。二是政府性投資項目所需要承擔的建安工程總價的保費支出未列入概算。三是建設單位普遍存在出現(xiàn)問題后再處理的傳統(tǒng)思想。
中國銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局財險處處長黃海驥介紹，海南IDI保險目前已落地3單：儋州市美林子悅府項目、儋州市鴻基湖畔新城項目、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)一市政工程項目。這3單IDI保險的落地，為海南推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險進行了很好的探索。
研討會上，?？谑薪ㄔO工程質(zhì)量安全監(jiān)督站總工程師易山認為，加大IDI保險的推廣，政府應做好配套服務，以便消除建設單位因投保IDI保險可能帶來的成本增加的顧慮。中國財產(chǎn)再保險公司代表郭邵欽和中國大地財產(chǎn)保險公司IDI業(yè)務部總經(jīng)理張帆分享了IDI保險的研究成果，對如何在海南大規(guī)模推廣IDI保險提出了許多建設性建議。參會的碧桂園集團、富力集團、富銀集團等房地產(chǎn)企業(yè)代表也與主管部門、保險企業(yè)進行了互動交流。
據(jù)介紹，2006年上海等14座城市正式開展IDI保險試點工作。截至2021年7月，上海累計有1191個住宅項目購買了IDI保險，承保面積達到1.22億平方米，保額達到4200億元。2020年上海住宅房屋質(zhì)量投訴較2019年下降17.4%，實現(xiàn)近3年來首次下降。
本次研討會由海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳、中國銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局指導，中國經(jīng)濟信息社海南經(jīng)濟研究中心主辦，海口市、儋州市和洋浦、?？诮瓥|、三亞崖州、瓊海樂城住建部門，碧桂園、富力、富銀等房地產(chǎn)企業(yè)，中國大地財產(chǎn)保險、中國人民保險、太平洋財產(chǎn)保險、平安財產(chǎn)保險等保險機構(gòu)代表參會。
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