怎樣看待當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？近期能源供需偏緊情況對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響幾何？10月19日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰在會(huì)上表示，今年以來，面對(duì)疫情、汛情等不利影響和復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，我國工業(yè)和信息化發(fā)展總體平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn)，創(chuàng)新活力持續(xù)釋放，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要指標(biāo)增速處于合理區(qū)間

“今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)性態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升都在穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展的韌勁持續(xù)顯現(xiàn)?！绷_俊杰說，從累計(jì)增速和兩年平均增速看，主要指標(biāo)增速處于合理區(qū)間。

羅俊杰介紹，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.5%。制造業(yè)投資整體也在呈現(xiàn)改善態(tài)勢(shì)，前三季度同比增長(zhǎng)14.8%，兩年平均增長(zhǎng)3.3%。工業(yè)出口保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，前三季度規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)19.4%，兩年平均增長(zhǎng)7.6%。

“一系列助企惠企政策發(fā)力顯效，市場(chǎng)主體活躍度提升，盈利能力得到提升，虧損面持續(xù)縮小。”羅俊杰說，對(duì)1140家專精特新“小巨人”企業(yè)的調(diào)查顯示，前8個(gè)月其營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到13.2%，水平較高。

羅俊杰表示，我國通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，新動(dòng)能發(fā)展比較迅猛，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療裝備等發(fā)展保持較好勢(shì)頭，超高清視頻、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)加速推進(jìn)，直播電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。

羅俊杰認(rèn)為，總體看，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)沒有改變，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的韌性和內(nèi)生動(dòng)能依然強(qiáng)勁，但必須清醒地看到，目前全球疫情形勢(shì)仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)依然不穩(wěn)固、不均衡，三季度工業(yè)增速穩(wěn)中放緩，四季度還面臨上年同期基數(shù)逐步抬升的影響。

“我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好跨周期調(diào)節(jié)，全力助企紓困，保持工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”羅俊杰說。

能源供需偏緊影響會(huì)逐步減弱

羅俊杰介紹，今年以來，國際市場(chǎng)能源價(jià)格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，多種因素導(dǎo)致近期一些地方出現(xiàn)拉閘限電，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成了一定沖擊。

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已就進(jìn)一步做好能源供應(yīng)保障作了部署和安排，相關(guān)部門也在通力合作開展相關(guān)工作?！拔覀兿嘈牛S著一系列市場(chǎng)化改革和保供穩(wěn)價(jià)措施落地見效，能源供需偏緊的情況將得到改善，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響也會(huì)逐步減弱。”羅俊杰說。

羅俊杰表示，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度監(jiān)測(cè)，分析行業(yè)企業(yè)面臨的困難問題，及時(shí)研究并提出政策措施建議；堅(jiān)決執(zhí)行鋼鐵、水泥等產(chǎn)能置換政策，配合有關(guān)部門落實(shí)高耗能行業(yè)有序用電工作，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域減量高效利用化石能源，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能提效，促進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

針對(duì)汽車芯片短缺問題，羅俊杰回應(yīng)稱，此次汽車芯片短缺主要是受汽車行業(yè)需求與芯片產(chǎn)業(yè)周期出現(xiàn)“錯(cuò)配”以及疫情等多重因素綜合影響。截至目前，這個(gè)問題還比較明顯。“今后將繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析研判，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題，支持企業(yè)尋找多種替代解決方案。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，提升汽車芯片綜合供給能力，提高供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。”羅俊杰表示。

5G終端連接數(shù)已達(dá)4.5億戶

“今年以來，信息通信業(yè)基礎(chǔ)先導(dǎo)作用更加凸顯。”羅俊杰說，目前，我國5G基站數(shù)達(dá)115.9萬個(gè)，5G終端連接數(shù)達(dá)4.5億戶，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過2億戶家庭的能力。同時(shí)，加快拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G在國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，全國在建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目超過1800個(gè)。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國介紹，針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵害用戶個(gè)人隱私、垃圾信息擾民等損害用戶權(quán)益的問題，工業(yè)和信息化部加大防范打擊力度，重點(diǎn)強(qiáng)化行業(yè)管理，開展專項(xiàng)整治。其中，針對(duì)涉詐高風(fēng)險(xiǎn)電話卡、互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序等問題，開展了“斷卡”行動(dòng)、攝像頭網(wǎng)絡(luò)安全集中整治、App治理等行動(dòng)，組織集中排查處置涉詐高風(fēng)險(xiǎn)電話卡6441萬張，處置攝像頭網(wǎng)絡(luò)安全漏洞1079個(gè)，共下架拒不整改的App408款。通過整治，開屏彈窗信息“關(guān)不掉”問題基本清零，違規(guī)使用“黑寬帶”等問題也大幅減少。

今年以來，工業(yè)和信息化部累計(jì)攔截涉詐電話和短信均超過10億次；打擊治理“黑廣播”“偽基站”，配合公安部門累計(jì)查處“黑廣播”違法犯罪案件1.6萬余起，查處“偽基站”違法犯罪案件6000余起。

“隨著新技術(shù)、新業(yè)務(wù)不斷發(fā)展、不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪手段也在不斷更新。我們將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大防范打擊治理力度。”趙志國說，今后將強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任鏈管理，督導(dǎo)龍頭企業(yè)帶頭執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定；針對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)企業(yè)開展“回頭看”，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的企業(yè)，加大依法懲處力度。

趙志國表示，要統(tǒng)籌調(diào)度全行業(yè)反詐技術(shù)資源，構(gòu)建全國一體、各有側(cè)重的技術(shù)防控體系；積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)持續(xù)提升“全國App技術(shù)檢測(cè)平臺(tái)”能力，不斷拓展檢測(cè)范圍、檢測(cè)廣度和深度；完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立個(gè)人信息保護(hù)“雙清單”制度，進(jìn)一步提升用戶感知。（記者 劉坤）