中經(jīng)聯(lián)播訊 11月18日，在中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)的指導(dǎo)和支持下，2023年由中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易專業(yè)委員會(huì)在北京.商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院召開《數(shù)字友好城市評(píng)價(jià)規(guī)范》專家研討會(huì)，就《數(shù)字友好城市評(píng)價(jià)規(guī)范（草案）》展開討論，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字友好城市標(biāo)準(zhǔn)的共性提煉和標(biāo)準(zhǔn)的先導(dǎo)性、可實(shí)施性、可評(píng)價(jià)性和可獲得性設(shè)計(jì)，以及數(shù)字友好城市的數(shù)字友好指數(shù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)字人文設(shè)施、災(zāi)難控制、貿(mào)易壁壘、貿(mào)易數(shù)字化和便利化等多個(gè)方面，取得積極共識(shí)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯云春；中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院原院長(zhǎng)霍建國(guó)；中華職業(yè)教育社原副總干事長(zhǎng)楊農(nóng)；中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院原副院長(zhǎng)邱月明；中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心書記、研究員王連?。恢袊?guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)原副理事長(zhǎng)、中國(guó)電子科技集團(tuán)第十五研究所原所長(zhǎng)、研究員劉愛民；北京師范大學(xué)全球共同發(fā)展研究院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師、教授王宏新；水利部信息中心教授級(jí)高工程益聯(lián)；原衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組研究員高燕婕；中國(guó)航空綜合技術(shù)研究所高工楊瑛；原民政部區(qū)劃司研究員何珊珊；北京中科標(biāo)準(zhǔn)科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王志民；國(guó)研斯坦福企業(yè)家俱樂部秘書長(zhǎng)徐志興；中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副研究員、全國(guó)信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)孫文峰等專家出席研討會(huì)。研討會(huì)由中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易專業(yè)委員會(huì)主任楊勇主持，副秘書長(zhǎng)王博濤做標(biāo)準(zhǔn)草案介紹，秘書長(zhǎng)劉澤楓做總結(jié)。

與會(huì)專家在必要性、破題、對(duì)象、一二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集性、準(zhǔn)確性、操作性問題，以及試點(diǎn)參與問題等提出了非常專業(yè)的意見。其中，從必要性看：數(shù)字友好標(biāo)準(zhǔn)提出有兩點(diǎn)最新的國(guó)際背景，一是國(guó)家如何在競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)手之外形成新的價(jià)值取向。二是世界貿(mào)易組織2023年WTO報(bào)告提出再全球化概念Re-globalization，本質(zhì)就是標(biāo)準(zhǔn)和要素的重新分配。這不是破舊立新，而是在現(xiàn)有的國(guó)際秩序下打補(bǔ)丁，讓他更好。因此這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一定要有可行性。由此產(chǎn)生了面向誰：一帶一路國(guó)家城市、國(guó)內(nèi)城市等等。從破題看：主干是什么？用戶友好、喜好、美譽(yù)度。我們理解的主干，社會(huì)是以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、制度這種邏輯發(fā)展的。美譽(yù)度好，并不意味著一定就能成功。標(biāo)準(zhǔn)的制定有一定的邏輯形態(tài)。過去是技術(shù)影響經(jīng)濟(jì)，影響制度，現(xiàn)在我們通過制定標(biāo)準(zhǔn)，讓大家參與到經(jīng)濟(jì)行為中去影響技術(shù)，影響制度。不同發(fā)展程度的國(guó)家對(duì)于技術(shù)的需求度是不一樣的。但是，各個(gè)發(fā)展水平的國(guó)家都在追求更好的生活，因此我們參考了聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的eTrade Readiness數(shù)字貿(mào)易準(zhǔn)備度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。擬定的數(shù)字友好和數(shù)字友好城市標(biāo)準(zhǔn)不是從結(jié)果去推導(dǎo)原因，而是從結(jié)果中推導(dǎo)邏輯結(jié)構(gòu)，用標(biāo)準(zhǔn)幫助大家參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就好推行了。從國(guó)際化和中國(guó)特色看：世界銀行的宜商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)BEE，把宏觀因素給剔除了，例如戰(zhàn)爭(zhēng)、性別平等、勞工等問題。但是BEE是從經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)如何產(chǎn)生、運(yùn)營(yíng)、死亡和重生倒逼邏輯改革。數(shù)字友好最核心的就是每個(gè)人期望公平，目前我國(guó)正在建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，每個(gè)人都期望得到公平的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)接入和對(duì)待，如果有利益偏頗就用法律來糾正。數(shù)字友好之名與數(shù)字友好之實(shí)結(jié)合起來，就會(huì)形成大家接受的數(shù)字友好城市標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)據(jù)采集看：之前的標(biāo)準(zhǔn)比較抽象，不好采集數(shù)據(jù)。在理順邏輯之后，數(shù)據(jù)可采性和指數(shù)設(shè)計(jì)就比較順暢，數(shù)字友好城市標(biāo)準(zhǔn)就有大家一起參與的可能。以經(jīng)濟(jì)的邏輯構(gòu)建這么個(gè)指標(biāo)，有先后順序，不要貪大，有主干有枝節(jié)，逐步完善指標(biāo)。這樣，在一帶一路推行過程中，就會(huì)形成客觀的標(biāo)準(zhǔn)，大家就都能夠接受。

數(shù)字友好公理系統(tǒng)由中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易專業(yè)委員會(huì)全球首倡。2023年8月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》相關(guān)規(guī)定，中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)（CWTO）根據(jù)相關(guān)規(guī)定和流程正式啟動(dòng)《數(shù)字友好城市評(píng)價(jià)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和推廣工作，由CWTO數(shù)貿(mào)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化法是WTO的要求，也是世界的通用語言和通行規(guī)則。探索和推動(dòng)數(shù)字友好城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，創(chuàng)新“數(shù)字化+標(biāo)準(zhǔn)化+全球化+友好型”合作機(jī)制，提高運(yùn)用國(guó)際規(guī)則維護(hù)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展權(quán)益能力，對(duì)推動(dòng)中國(guó)從國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的被動(dòng)接受者和主動(dòng)接軌者逐步成長(zhǎng)為重要參與者、推動(dòng)者和規(guī)則制定者具有重要意義。

基于數(shù)字友好共識(shí)和協(xié)議機(jī)制，數(shù)字友好城市標(biāo)準(zhǔn)的制定將充分發(fā)揮數(shù)字科技優(yōu)勢(shì)和以人為本的城市發(fā)展理念，探索建立國(guó)際交往新共識(shí)、新契約和新規(guī)則。推動(dòng)數(shù)字友好城市的全球締結(jié)和互建，創(chuàng)新現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)交往模式，建設(shè)具有全球共識(shí)的國(guó)際合作縱橫鏈路，同時(shí)，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治、反壟斷、綠色低碳、數(shù)字鴻溝、數(shù)字安全等融入到數(shù)字友好之中，從更高維度即人類命運(yùn)共同體哲學(xué)思想為統(tǒng)領(lǐng)，在國(guó)際輿論和對(duì)外交往中統(tǒng)一共識(shí)和協(xié)議，做到公理系統(tǒng)、通識(shí)表達(dá)、語言符號(hào)、產(chǎn)學(xué)研究的數(shù)字規(guī)?；?yīng)，用新理論構(gòu)建全球數(shù)字友好國(guó)家、城市、園區(qū)和企業(yè)共同體，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易再全球化過程中，發(fā)揮數(shù)字友好理論和規(guī)則的引導(dǎo)作用，為建立具有中國(guó)智慧的一帶一路國(guó)際交往和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)新體系探索新路徑和發(fā)現(xiàn)新方法。（供稿：中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易專業(yè)委員會(huì)）

?