中經(jīng)聯(lián)播訊（通訊員張明宇）中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)管理委員會堅定不移把黨的二十大重大決策部署付諸行動、見之于成效，按照黑龍江省委、省政府建設“開放龍江”的工作部署，全力構筑我國向北開放新高地，在服務國家開放發(fā)展大局中體現(xiàn)新?lián)?、展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破。
凝心鑄魂，積蓄向北開放動能
以理論學習凝聚思想合力。綏芬河自貿(mào)區(qū)牢牢把握“構筑我國向北開放新高地”重要指示，搶抓對俄合作戰(zhàn)略機遇，將構筑我國向北開放新高地作為高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的重要著力點，扎實做好主題教育工作，以學鑄魂、以學明智，推動建設國家向北開放重要節(jié)點、前沿城市。
年初以來，片區(qū)累計新設企業(yè)807家，其中外資企業(yè)12家，實際使用外資200.32萬美元，外貿(mào)進出口額139億元。以平臺優(yōu)勢提升發(fā)展質(zhì)效。邊境經(jīng)濟合作區(qū)作為木業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，木業(yè)企業(yè)占全市51%比重，年加工量120萬立方米，已形成以進口木材為支撐，以表板、部件等產(chǎn)品為基礎，向實木家俱精深加工轉型的木業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，2023年被中國木材保護工業(yè)協(xié)會授予“中國樺木加工示范產(chǎn)業(yè)基地”稱號。綜合保稅區(qū)利用“兩頭在外”保稅政策優(yōu)勢，重點培育以糧食、酒類等商品為主的保稅加工產(chǎn)業(yè)。俄糧加工產(chǎn)業(yè)已有北大荒、保達等10余家企業(yè)落戶，年加工能力超過100萬噸。酒類生產(chǎn)分裝基地逐漸形成，辛巴赫已接近“滿產(chǎn)”狀態(tài)，并率先開展保稅研發(fā)業(yè)務，1-10月產(chǎn)量突破4000噸。
實干擔當，強化創(chuàng)新引領發(fā)展
先行先試，推動落實。承接總體方案改革試點任務實施率100%，圍繞落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，挖掘“沿邊、對俄、跨境”特色，累計探索形成174項制度創(chuàng)新案例，其中46項獲評省級案例，“綏芬河片區(qū)深化跨境金融創(chuàng)新助力跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展”獲國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報刊發(fā)。優(yōu)化服務，促進發(fā)展。開通了全省唯一雙幣種現(xiàn)鈔陸路調(diào)運通道，累計調(diào)出人民幣27筆7.0億元。先后搭建了金融超市和跨境金融服務站，線上金融超市受理咨詢企業(yè)216家，對接意向貸款5.7億元；線下金融超市為市場主體提供幫辦代辦服務，有效解決經(jīng)營成本。
成果轉化，釋放政策疊加效應
強化創(chuàng)新聯(lián)動。以自貿(mào)創(chuàng)新推動各區(qū)協(xié)同聯(lián)動，形成各園區(qū)各有側重既有分工又有合作的發(fā)展模式，探索了“跨境木材加工全產(chǎn)業(yè)鏈平臺”“中俄跨境農(nóng)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈”“互市貿(mào)易全流程監(jiān)管模式”“中俄產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨境聯(lián)動融合發(fā)展”等一批省級創(chuàng)新實踐案例，通過制度創(chuàng)新引領，推動園區(qū)聯(lián)動發(fā)展模式加快落地見效。強化園區(qū)改革。推動園區(qū)管理改革，探索實施“管委會+公司”管理模式，建立招商運營公司績效考核等配套制度，按照“以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬、末位淘汰”原則推行目標管理制和績效工資制，確保各項任務高效落實。強化政策疊加。推動綜保區(qū)邊合區(qū)聯(lián)動，綜合保稅區(qū)首次開展了進口糧食類產(chǎn)品指定加工場所異地加工業(yè)務，探索形成了與邊合區(qū)聯(lián)動的大豆油脂壓榨工序外發(fā)加工業(yè)務新模式，擴大保稅加工業(yè)務輻射范圍。
綏芬河自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)深化主題教育，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面，以與時俱進的思想觀念謀劃推動工作，緊跟時代前進的步伐，把制度創(chuàng)新工作放到改革開放的大背景中去研究，更好發(fā)揮制度創(chuàng)新服務實體經(jīng)濟的作用。以走好開放路的工作思維探索制度創(chuàng)新，堅持“走出去”與“引進來”相結合，引進先進理念和成功經(jīng)驗，以創(chuàng)新驅動積蓄向北開放新動能，推動以高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展。以打好自貿(mào)牌的制度優(yōu)勢提升工作質(zhì)效，充分借助自貿(mào)區(qū)平臺優(yōu)勢，深入踐行“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命責任，大膽闖、大膽試、自主改，為黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)高水平建設、高質(zhì)量發(fā)展貢獻綏芬河方案。
