中經(jīng)聯(lián)播訊（金向友 出志新 通訊員 吳金添 李銀玲）今年來，福建永春縣桃城鎮(zhèn)緊緊圍繞基層黨建、資源整合和機制健全等方面，積極深入探索、扎實推進(jìn)社區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”工作，著力引領(lǐng)產(chǎn)城深度融合發(fā)展，有效提升基層社會治理水平。
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筑牢基層基石?匯聚強大合力
聚堡壘之力，促三區(qū)黨建協(xié)同。常態(tài)組織開展共享黨日、聯(lián)誼聯(lián)建、人才交流等活動，積極推動社區(qū)、園區(qū)和非公企業(yè)黨建協(xié)同發(fā)展。如，花石社區(qū)黨總支組織轄區(qū)業(yè)態(tài)圈大師（人才）、鎮(zhèn)重點企業(yè)和縣工業(yè)園區(qū)黨工委黨員代表圍繞“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”開展“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)?三生融合”主題交流活動，濟(jì)川社區(qū)黨總支聯(lián)合縣工業(yè)園區(qū)黨工委、萬家美公司黨支部開展“中秋博餅聚歡樂 三區(qū)同慶共團(tuán)圓”“緣來是你·企業(yè)與社區(qū)的浪漫邂逅”青年聯(lián)誼會、共享黨日等活動，營造濃厚的“人才帶動、黨建聯(lián)建、集群發(fā)展”聯(lián)創(chuàng)氛圍。
聚治理之力，促多方調(diào)解協(xié)同。采取“平時積極交流”“有事隨時協(xié)商”等形式，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心民情茶室、社區(qū)警務(wù)室等多元化調(diào)解平臺服務(wù)功能，健全涉企勞動爭議等糾紛由社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等多方聯(lián)合調(diào)解機制，及時化解矛盾隱患。如，德風(fēng)社區(qū)聯(lián)合縣工業(yè)園區(qū)管委會在福建長綠食品飲料股份有限公司成功調(diào)解永春縣眾鑫置業(yè)有限公司住戶糾紛問題，讓企業(yè)發(fā)揮“中間力量”積極參與村級重要事項議事協(xié)商，推動“服務(wù)對象”“治理對象”向“服務(wù)力量”“治理力量”轉(zhuǎn)變，有效提升社會治理效能。
聚服務(wù)之力，促多元要素協(xié)同。社區(qū)主動參與“大院大所入企對接日”活動，聯(lián)合涉企涉才部門入企做好政策宣傳解讀，積極推動企業(yè)資源下沉到村居，盤活社區(qū)閑置廠房、土地等資源，共同謀劃打造特色產(chǎn)業(yè)項目。如，南星社區(qū)主動對接縣校地協(xié)同創(chuàng)新中心，聯(lián)合鎮(zhèn)企業(yè)辦為大方科技、象方科技提供必要的技術(shù)保障和政策支持，讓企業(yè)在家門口就可以掛上“專家號”；如，花石社區(qū)引入蘑菇文旅產(chǎn)業(yè)有限公司，發(fā)揮企業(yè)資金、規(guī)模、渠道等優(yōu)勢，盤活社區(qū)閑置的牛欄棚，規(guī)劃建設(shè)“田邊有希望”休閑項目，造靚特色花石田園風(fēng)光。
整合資源優(yōu)勢 激發(fā)內(nèi)生動力
整合組織資源，強化服務(wù)支撐。持續(xù)實施社區(qū)、企業(yè)“雙向互派兼職”機制，選派社區(qū)工作隊、兩委成員擔(dān)任企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員25人次，吸納企業(yè)黨員為社區(qū)黨組織兼職委員7人，提升社區(qū)、企業(yè)凝聚力和向心力。如，榜頭社區(qū)開展“黨員進(jìn)社區(qū)、服企零距離”行動，組織黨建指導(dǎo)員、兩委成員、在職黨員主動靠前推動探花山西路、支十一路建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展鋪平“快車道”，實現(xiàn)力量聯(lián)動、服務(wù)集成；如，花石社區(qū)對中閩建研、香櫞茶葉黨員開展“大黨委”工作滿意度電話評價，根據(jù)評價結(jié)果適時調(diào)整大黨委兼職委員成員。
整合隊伍資源，激發(fā)服務(wù)活力。充分發(fā)揮桃居、桃東、桃溪3個片區(qū)“海絲先鋒”黨員突擊隊作用，建設(shè)“四點半”課堂、暖“新”驛站等陣地，激發(fā)轄區(qū)企業(yè)、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員在項目建設(shè)、民生服務(wù)、社會治理等方面的新動能。如，榜頭社區(qū)用好黨員突擊隊、黨建指導(dǎo)員等隊伍，形成合力之勢，共同推進(jìn)邁特富公司二期地塊建設(shè)及完成18戶青苗清除工作，協(xié)力推動怡辰科技公司道路硬化后的5戶青苗清除工作等；如，花石社區(qū)充分整合社區(qū)教師、大學(xué)生志愿者等資源，開設(shè)“四點半”課堂和“大手牽小手”暑托班，為社區(qū)居民和企業(yè)職工子女提供延時輔學(xué)托管和素質(zhì)拓展服務(wù)，有效解決居民和企業(yè)員工的后顧之憂。
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整合陣地資源，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。充分釋放鄰里中心功能陣地作用，為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、黨員和職工提供良好的服務(wù)環(huán)境。如，在濟(jì)川社區(qū)、留安社區(qū)“黨建+”鄰里中心設(shè)置國潮館，展示轄區(qū)企業(yè)特色產(chǎn)品，拓寬企業(yè)產(chǎn)品宣傳和銷售渠道；德風(fēng)社區(qū)便民服務(wù)站專門設(shè)立企業(yè)服務(wù)窗口，利用政務(wù)服務(wù)一體機，為企業(yè)提供一站式政務(wù)服務(wù)；榜頭社區(qū)充分利用網(wǎng)格化管理中心、社區(qū)警務(wù)室等多網(wǎng)聯(lián)動，做到政策找企、應(yīng)急管理等事項“一網(wǎng)兜底、一網(wǎng)通辦”。
健全機制體系 優(yōu)化發(fā)展效力
完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提升服務(wù)效能。根據(jù)7個試點社區(qū)的實際情況和需要，制定“社企共建”工作方案，明確共建聯(lián)絡(luò)人和工作任務(wù)。建立“社企共建”問題反饋渠道，7個社區(qū)均設(shè)立問題反饋熱線電話和電子郵箱，方便黨組織、居民群眾和企業(yè)反映問題。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦對反映收集的招工困難、井蓋破損、廠外綠化等11個問題進(jìn)行分類梳理，明確責(zé)任人和處理時限，第一時間跟蹤、反饋，目前問題解決率達(dá)100%，切實提升居民群眾和企業(yè)的滿意度。
強化聯(lián)建共建機制，增強共建實效。優(yōu)化社區(qū)“大黨委”組織架構(gòu)，推動社區(qū)同企業(yè)簽訂共建協(xié)議，明確共建目標(biāo)、共建內(nèi)容和共建方式，確保共建工作有序開展。圍繞“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”工作，結(jié)合社區(qū)實際和企業(yè)需求，留安社區(qū)與共建企業(yè)在留安山公園聯(lián)合舉辦“留下來 安心創(chuàng)”招工引才活動，張埔社區(qū)與共建企業(yè)簽訂聯(lián)建協(xié)議，組織志愿者開展“張埔有愛 社企共建”“社企攜手共建美綠家園”等活動，進(jìn)一步加強社區(qū)、企業(yè)之間的互聯(lián)互通，切實提升共建實效性。
健全聯(lián)席會商機制，攻克重點難題。常態(tài)開展社區(qū)“議事日”活動，聯(lián)合縣工業(yè)園區(qū)召開“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”聯(lián)席會議3次，共同討論研究區(qū)域內(nèi)的社會性、群眾性、公益性事務(wù)，推動“社區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)”聯(lián)創(chuàng)工作走深走實。如，榜頭社區(qū)就轄區(qū)內(nèi)的盛德不銹鋼廠、建紅保鮮袋廠民事糾紛難點問題，聯(lián)合縣工業(yè)園區(qū)組織鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法隊、綜治辦等進(jìn)行專題會商推進(jìn)，集中優(yōu)勢力量進(jìn)行攻堅克難，現(xiàn)問題已得到妥善解決，確實做到讓企業(yè)發(fā)展能安心、有信心。
