中經(jīng)聯(lián)播訊（宣一飛 錢偉民 李小剛）上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會近日聯(lián)合市房屋管理局、市財政局、市稅務(wù)局等四部門，正式發(fā)布了《關(guān)于取消普通住房標準有關(guān)事項的通知》。自2024年12月1日起，上海將全面取消普通住房和非普通住房的劃分標準，并對個人住房交易稅收事項進行了相應(yīng)調(diào)整。這一政策調(diào)整旨在優(yōu)化房地產(chǎn)稅收政策，降低住房交易成本，更好地滿足居民的剛性和改善性住房需求。
政策背景與目的
此次政策調(diào)整是基于國家層面的工作部署。近年來，中央政府多次強調(diào)要完善土地、財稅、金融等政策，以促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》為上海的政策調(diào)整提供了明確的指導(dǎo)方向。上海積極響應(yīng)國家政策，通過取消普通住房和非普通住房標準，旨在減少住房交易環(huán)節(jié)中的稅收負擔(dān)，激發(fā)市場活力。
政策主要內(nèi)容
個人所得稅調(diào)整：新政明確，對個人轉(zhuǎn)讓住房未能提供完整、準確的房屋原值憑證，無法正確計算房屋原值和應(yīng)納稅額的，將以轉(zhuǎn)讓收入的1%核定應(yīng)納個人所得稅額。這一調(diào)整取消了原先對非普通住房按轉(zhuǎn)讓收入2%征稅的規(guī)定，實現(xiàn)了稅率的統(tǒng)一，降低了售房者的稅收負擔(dān)。
增值稅優(yōu)惠：個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅；不足2年的，則按5%的征收率全額繳納增值稅。這一政策對于鼓勵長期持有住房、減少短期投機行為具有積極作用。
契稅調(diào)整：上海適用與全國統(tǒng)一的個人購房契稅優(yōu)惠政策。首套房面積140平方米及以下的，契稅率為1%；140平方米以上的，契稅率為1.5%。二套房面積140平方米及以下的，契稅率為1%；140平方米以上的，契稅率為2%。這一調(diào)整顯著降低了購房者的契稅負擔(dān)，特別是對于大面積住房的購買者而言，減負效果更為明顯。
市場影響與前景展望
此次政策調(diào)整對上海房地產(chǎn)市場將產(chǎn)生深遠影響。首先，稅費的降低將直接減輕購房者和售房者的經(jīng)濟壓力，有助于激發(fā)市場活力，促進住房交易。其次，政策的實施有助于優(yōu)化房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系，推動市場向更加平穩(wěn)健康的方向發(fā)展。此外，隨著購房門檻的降低和稅費負擔(dān)的減輕，預(yù)計將有更多潛在購房者進入市場，進一步釋放住房需求。
展望未來，上海房地產(chǎn)政策已進入歷史最為寬松的階段。從“認房不認貸”到取消普通住房和非普通住房標準，一系列政策的出臺體現(xiàn)了上海對房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重視和支持。隨著政策的逐步落地和市場的積極回應(yīng)，上海房地產(chǎn)市場有望迎來新的發(fā)展機遇期。
此次上海取消普通住房和非普通住房標準，不僅是對國家政策的積極響應(yīng)，更是對房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的深刻反思和主動調(diào)整。通過優(yōu)化稅收政策、降低交易成本，上海正努力為居民提供更加公平、合理的住房環(huán)境，推動房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
