初秋9月，復(fù)建中的明太原縣城已初具規(guī)模，城內(nèi)建筑修繕工作也在進(jìn)行中。
現(xiàn)存明太原縣城位于晉陽(yáng)古城遺址西南部，是坐落在這一遺址上的一座明代早期縣城?！渡轿髑嗄陥?bào)》的報(bào)道稱(chēng)，明太原縣城東西南北四面城墻將在今年10月復(fù)建完畢并合龍。
作為國(guó)家歷史文化名城的太原，正在努力延續(xù)歷史文脈，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值“雙贏”。
隨著明太原縣城一同被拉到聚光燈下的是現(xiàn)任太原市長(zhǎng)耿彥波。
2013年4月10日，在太原市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，履新太原兩個(gè)月、時(shí)任太原市代市長(zhǎng)的耿彥波宣布啟動(dòng)明太原縣城保護(hù)復(fù)興工程。他在政府工作報(bào)告中表示，太原作為歷史文化名城，必須有歷史文化遺存的實(shí)物載體。歷史文化遺存是不可再生、不可替代的珍貴資源?！皦?mèng)回龍城，再現(xiàn)歷史輝煌?！?/p>
與明太原縣城初具規(guī)模的消息同時(shí)期發(fā)布的，還有《山西日?qǐng)?bào)》一則大同古城自9月1日起向當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)開(kāi)放的新聞。新聞中已難再尋覓大同古城與曾經(jīng)的大同市長(zhǎng)耿彥波的關(guān)系。但在大同市民心目中，耿的印記恐怕還將在未來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)間里延續(xù)。
這個(gè)被稱(chēng)為“造城市長(zhǎng)”的主政者，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的愛(ài)好者。在不同的執(zhí)政地，他或開(kāi)發(fā)或修繕了不同的古跡——榆次老城、常家莊園、大同古城、云岡石窟、華嚴(yán)寺、善化寺……這些工程有贊賞亦有批評(píng)之聲。
文化名家、歷史學(xué)者贊其守護(hù)文化尊嚴(yán)，熱愛(ài)故土人士樂(lè)見(jiàn)家鄉(xiāng)面貌的日新月異，受益于城改的居民感激生活環(huán)境得以改善。批評(píng)者則聚焦于古跡工程勞民傷財(cái)、修舊并不如舊、拆遷安置及補(bǔ)償不到位，以及在耿彥波離開(kāi)后修復(fù)計(jì)劃難以為繼等。
爭(zhēng)議，是耿彥波始終無(wú)法避開(kāi)的一個(gè)詞語(yǔ)。
圖片拍攝于2016年9月2日。
政府工作報(bào)告必談“文化是城市的靈魂”
耿彥波自己曾說(shuō)過(guò)，他對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化有獨(dú)特的情結(jié)，“《易經(jīng)》《四書(shū)五經(jīng)》等是百讀不厭?！?/p>
上世紀(jì)80年代，耿彥波曾就讀于山西大學(xué)文學(xué)系干修班。與耿一同就讀干修班的大同日?qǐng)?bào)社原社長(zhǎng)李爾山向澎湃新聞回憶，“一些優(yōu)秀典籍，包括《易經(jīng)》耿彥波都愛(ài)讀。因?yàn)闊嶂杂谌寮页鍪拦I(yè)，(他對(duì)《論語(yǔ)》)讀得更精當(dāng)些，一度曾作為晨讀?！?/p>
工作中處處可見(jiàn)耿彥波對(duì)傳統(tǒng)文化的獨(dú)特情結(jié)。
2013年2月7日，耿彥波出任太原市委副書(shū)記，緊跟著第二天，太原市人大常委會(huì)任命耿為太原副市長(zhǎng)，代理市長(zhǎng)。
主政太原三年多時(shí)間，耿彥波代表太原市政府作過(guò)4次政府工作報(bào)告。
這4次政府工作報(bào)告的共同點(diǎn)之一是，在本年度工作重點(diǎn)的第五項(xiàng)，必定有關(guān)太原的文化事業(yè)發(fā)展和文化影響力建設(shè)。
“文化是城市的靈魂?！边B續(xù)4年的太原市政府工作報(bào)告中都出現(xiàn)了這樣一句話。
2013年，耿彥波談到，要“強(qiáng)化文化建設(shè)，凸顯龍城特色，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的文化強(qiáng)市”。
2014年，他表示，要“以唐風(fēng)晉韻為文脈特色，彰顯省城文化影響力”。
2015年，太原市的工作重點(diǎn)包括“促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，提升歷史文化名城影響力”。
2016年，耿彥波再次表態(tài)，要“推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)文化事業(yè)發(fā)展，提高國(guó)家歷史文化名城的影響力”。
明太原縣城的修復(fù)工程可以視作耿彥波落實(shí)上述表態(tài)的一個(gè)代表作。
創(chuàng)建于明洪武八年(公元1375年)的明太原縣城，坐落在晉陽(yáng)古城遺址之上，又被稱(chēng)為“鳳凰城”。其范圍北起北城墻，南至龍?zhí)鞆R，西起西城墻，東至縣城東門(mén)，總面積118公頃。其內(nèi)的古建遺存和風(fēng)俗民情繼承積淀晉陽(yáng)古城文化，處處體現(xiàn)農(nóng)耕與游牧文化的融合。
耿彥波履新太原的第十天，就來(lái)此調(diào)研。
《山西晚報(bào)》曾報(bào)道稱(chēng)，2013年2月17日，年味還濃，耿彥波來(lái)到明太原縣城調(diào)研，一走就是一個(gè)上午，看到縣城肌理保存完好，耿彥波信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
“‘老’就是價(jià)值，這些‘老文化’非常珍貴，要將這些珍貴遺存認(rèn)真梳理，用先進(jìn)的方式加以保護(hù)?！彼f(shuō)。
當(dāng)即，耿彥波理清了思路，開(kāi)始給隨行人員“布置作業(yè)”：對(duì)明太原縣城，首先是保護(hù)，對(duì)珍貴文物掛牌保護(hù);其次，要完善和深化有利于保護(hù)古城的規(guī)劃，摸清底數(shù)，完整修復(fù)。
當(dāng)年4月份，太原“兩會(huì)”召開(kāi)期間，“啟動(dòng)明太原縣城保護(hù)復(fù)興”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。5月，經(jīng)過(guò)前期摸底、準(zhǔn)備，明太原縣城復(fù)興工程悄然啟動(dòng)。
這則發(fā)表于2013年11月的報(bào)道稱(chēng)，耿彥波每周都會(huì)去一趟工地實(shí)地探進(jìn)展。耿對(duì)于古城建筑保護(hù)的理念，在一線工地得到充分實(shí)踐，“我們是在保護(hù)的基礎(chǔ)上修繕，做到文物保護(hù)而不是文物造假，更不是要在這里建設(shè)一座新城?！?/p>
2015年11月17日，太原，明太原縣城復(fù)興工程進(jìn)展順利。圖為太原縣城仿古式門(mén)樓。
在任五年大同城建耗資千億
耿彥波對(duì)傳統(tǒng)文化的情結(jié)，讓他在每個(gè)任職地都找到了充分揮灑的機(jī)會(huì)。耿曾經(jīng)主政過(guò)的地方，無(wú)不留下了他的古跡工程。
但他的古跡修繕計(jì)劃并不總是一帆風(fēng)順。
1993年4月，時(shí)年35歲的耿彥波被任命為晉中市靈石縣委副書(shū)記，兩年后出任靈石縣長(zhǎng)。2000年3月，耿成為榆次區(qū)委書(shū)記。
在主政靈石期間，耿彥波提出要修繕開(kāi)發(fā)王家大院，當(dāng)時(shí)縣里的其他領(lǐng)導(dǎo)并不同意，“但耿是縣長(zhǎng)，說(shuō)了算，最終還是開(kāi)發(fā)了?！薄缎】怠冯s志曾如此寫(xiě)道。
這與靈石縣王家大院民居藝術(shù)館原館長(zhǎng)侯廷亮撰寫(xiě)的回憶文章大致相符。
侯廷亮回憶：“雖然當(dāng)時(shí)縣財(cái)力拮據(jù)，不少人反對(duì)，但他成竹在胸，毫不猶豫，很快請(qǐng)來(lái)了研究人員，很快成立了修復(fù)指揮部，很快做出了修復(fù)方案?！?/p>
為了把王家大院早日推廣出去，耿彥波還不斷撰寫(xiě)一些有關(guān)王家大院的文章在媒體上發(fā)表。每次當(dāng)他外出時(shí)，都要帶一大包宣傳資料，親自去發(fā)放。
在榆次主政期間，耿彥波又致力于榆次老城的修復(fù)開(kāi)發(fā)，使老城成為榆次旅游業(yè)的重要部分。
只是在耿彥波離開(kāi)榆次十年后，榆次老城的二期工程依然未能完成，配套設(shè)施未能完善，招商引資也缺乏了動(dòng)力。
2004年2月，耿彥波短暫離開(kāi)地方，出任山西省政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)。兩年后，當(dāng)他被任命為太原市委常委、副市長(zhǎng)，主管城建等工作。
“2007年是太原的城建年?！逼鋾r(shí)，耿彥波信心十足地提出太原要“建設(shè)一個(gè)新城，改造一個(gè)舊城，挖掘一個(gè)古城”。
按照他的設(shè)想，2008年太原還要“大干”，城建總投入將達(dá)200個(gè)億。
然而，在太原任職還不滿(mǎn)兩年，2008年2月，耿彥波接到一紙調(diào)令，出任大同市委副書(shū)記、代理市長(zhǎng)。上任前，他向山西省委請(qǐng)命：“希望能讓我在大同起碼干滿(mǎn)一屆?！?/p>
在大同的5年，耿彥波以復(fù)興歷史文化名城為目標(biāo)，大興土木：一邊在原址修復(fù)大同古城，一邊在古城東面打造御東新區(qū)。這讓他一舉斬獲了媒體賦予的“造城市長(zhǎng)”標(biāo)簽，成為國(guó)內(nèi)知名度甚高的“爭(zhēng)議官員”和“明星官員”。
耿彥波在2013年曾在《文化縱橫》上發(fā)表署名文章。他寫(xiě)道，“在古都大同，類(lèi)似的實(shí)踐是以御河為分界，2008年初，大同開(kāi)始采用‘一軸雙城，分開(kāi)發(fā)展;古今兼顧，新舊兩利;傳承文脈，創(chuàng)造特色;不求最大，但求最佳’的名城保護(hù)基本思路，立足古城搞保護(hù)，跳出古城求發(fā)展，把保護(hù)與發(fā)展分開(kāi)?！?/p>
不過(guò)，耿彥波復(fù)興歷史文化名城的計(jì)劃再次因職務(wù)變動(dòng)而撂下。一同被撂下的還有大同市政府的巨額債務(wù)。
《時(shí)代周報(bào)》曾報(bào)道稱(chēng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，大同城建投入超過(guò)1000億元，其中政府投入大約近700億元，僅僅是道路投資就達(dá)162億元，而大同市每年的財(cái)政收入僅在100億元左右，這樣的城建規(guī)?？芍^空前。
2015年11月17日，太原，明太原縣城復(fù)興工程進(jìn)展順利，縣城北城墻、西城墻復(fù)建工程進(jìn)入尾聲，南、北城墻建設(shè)，及城內(nèi)建筑修繕、街道整治等工作正在展開(kāi)。
刻意的低調(diào)
平城北朝研究會(huì)原會(huì)長(zhǎng)殷憲曾用兩個(gè)“不忍心”向澎湃新聞道出了大同多數(shù)挺耿者的心意。
“不忍心北魏平城遺址、古城古物遭到有意無(wú)意地破壞，不忍心看著大同的人居環(huán)境日漸惡化、大同的地位日趨邊緣化?！痹谝髴椏磥?lái)，大多數(shù)大同市民都希望市委、政府把這座歷史文化名城保護(hù)好、建設(shè)好。
“耿彥波任市長(zhǎng)后的所作所為，多數(shù)與我的這種愿望是相合相契的?！币髴椪f(shuō)。
這份情感在耿彥波離別大同前終于爆發(fā)。
2013年2月3日，《大同日?qǐng)?bào)》頭版刊登了耿彥波被山西省委組織部確定為“市委書(shū)記”考察對(duì)象的公示。然而，2月7日，耿彥波旋即又被山西省委任命為太原市委副書(shū)記。耿彥波調(diào)職的消息傳開(kāi)后，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的挽留請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)在大同舉行。從當(dāng)年2月12日到2月17日，眾多大同市民涌上街頭，有人打出了“耿市長(zhǎng)，回來(lái)”等標(biāo)語(yǔ)。
一位知情人士向澎湃新聞介紹，請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)進(jìn)行到第五天時(shí)，時(shí)任山西省委副書(shū)記金道銘深夜趕到大同傳達(dá)省委指示，將這一活動(dòng)定性為“非法集會(huì)”。
不過(guò)，質(zhì)疑聲也如影相隨。
一些人認(rèn)為，請(qǐng)?jiān)搁_(kāi)始的時(shí)間是大年初三，在大同這樣的地方，要一下子做出大量條幅、標(biāo)語(yǔ)、照片，讓人覺(jué)得匪夷所思。還有傳聞稱(chēng)，不少請(qǐng)?jiān)傅娜耸墙ㄖ坦蛠?lái)的，因?yàn)樗麄儞?dān)心拿不到錢(qián)，工程進(jìn)行不下去。這一請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)之后，耿彥波不再回大同。
“因?yàn)楫?dāng)時(shí)要找‘非法集會(huì)’的后臺(tái)到底是誰(shuí)，他怕被說(shuō)是他在煽動(dòng)。”殷憲說(shuō)。
無(wú)獨(dú)有偶，在其已經(jīng)離開(kāi)大同1年又9個(gè)月之后，另外一場(chǎng)請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)又不期而至。
2015年10月15日下午，時(shí)任大同市委書(shū)記豐立祥落馬后，百余名大同市民在市委門(mén)口放鞭炮、拉橫幅、喊口號(hào)、唱國(guó)歌，這一行為再次被公安機(jī)關(guān)定義為“非法集會(huì)”。大同官方稱(chēng)，3位大同市民在當(dāng)天被處以行政拘留。10月18日上午，近千名大同市民聚集在和陽(yáng)門(mén)廣場(chǎng)，數(shù)落豐立祥的不是，希望耿彥波重回大同。當(dāng)天請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)前后，亦有多位大同市民被行政拘留。
在2013年的這一紙調(diào)令后，耿彥波的角色從大同市長(zhǎng)變成了太原市長(zhǎng)，他的風(fēng)格似乎也因此改變——從過(guò)去的頻繁曝光，變得低調(diào)、低調(diào)再低調(diào)。
任職太原后，耿彥波鮮少再接受媒體訪問(wèn)。這與他在大同期間的表現(xiàn)形成鮮明對(duì)比。
2013年六七月間，“耿彥波”在山西省文化廳主辦的“山西十大文化符號(hào)”評(píng)選中，一度力壓晉祠、山西大院、晉商、黃河、關(guān)公和老陳醋等，受到廣泛關(guān)注。但澎湃新聞未能查到這一評(píng)選的最終結(jié)果。
在今年火爆一時(shí)的山西衛(wèi)視《人說(shuō)山西好風(fēng)光》電視競(jìng)演節(jié)目上，耿彥波沒(méi)有如很多太原人期望的那樣上臺(tái)親自推介自己任職的城市。這一節(jié)目被外界普遍視為一場(chǎng)山西地級(jí)市委書(shū)記、市長(zhǎng)的真人秀。
今年6月，走進(jìn)該節(jié)目演播大廳的耿彥波很快被眾人包圍，有人問(wèn)好、有人拍照，還有人追著他合影，耿彥波都一一答應(yīng)。只是面對(duì)媒體，他依然低調(diào)?！澳懿簧暇筒簧?，如果非要上再上?！焙驁?chǎng)間歇，耿彥波告訴澎湃新聞，太原去年就是山西省旅發(fā)大會(huì)的主辦城市，搞旅游，其他城市也應(yīng)該共享機(jī)遇。
對(duì)于節(jié)目，耿彥波坦言只看了一期，就是太原副市長(zhǎng)魏民上場(chǎng)的那次。他說(shuō)節(jié)目創(chuàng)意和魏副市長(zhǎng)的表現(xiàn)都很好，最后大同贏了，也挺好。
“挺好”兩個(gè)字，足以讓一些大同人感慨萬(wàn)千。
6月17日下午，上屆旅游大會(huì)主辦城市——太原市的市長(zhǎng)耿彥波，將大會(huì)的標(biāo)志物晉侯鳥(niǎo)尊傳遞給了現(xiàn)任大同市市長(zhǎng)馬彥平。
“說(shuō)我‘造城’，是一種妖魔化的概念”
未能改變的是這位“造城市長(zhǎng)”的決心。在耿彥波履新太原的第一年，太原人曾形容自己的城市到處“開(kāi)腸剖肚”。
2013年，總長(zhǎng)49.28公里的太原市中環(huán)路全線通車(chē)，這是太原乃至山西省的第一條城市快速環(huán)路。從這一刻起，太原正式告別平面交通，步入立體交通時(shí)代。
2014年，太原實(shí)施建設(shè)路、長(zhǎng)風(fēng)街、南沙河路快速化改造建設(shè)，完成全長(zhǎng)21公里陽(yáng)興大道快速路建設(shè)，縮短了市縣連接時(shí)空距離。
2015年，太原改造背街小巷，全線招標(biāo)開(kāi)工地鐵2號(hào)線，并舉全市之力推進(jìn)城中村改造，推動(dòng)54個(gè)城中村改造，47個(gè)村基本完成整村拆除，完成總拆遷量的88%，46個(gè)村啟動(dòng)安置房建設(shè)。
2016年，耿彥波在太原市政府工作報(bào)告中提出，要加快完善快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的路網(wǎng)體系，提高道路通達(dá)性和出行便利性。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)地鐵2號(hào)線建設(shè)，積極做好1號(hào)、3號(hào)線前期工作;堅(jiān)持地上地下一體規(guī)劃，同步完成解放路快速化改造。規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊，加快建設(shè)海綿城市等。
對(duì)“造城市長(zhǎng)”的名號(hào)，耿彥波2013年9月曾對(duì)新華社記者如此辯解：“說(shuō)我‘造城’，是一種妖魔化的概念，也有說(shuō)我造城是政績(jī)工程。從改造榆次老城到現(xiàn)在，我一直伴隨爭(zhēng)議走到今天。但是，我想反過(guò)來(lái)問(wèn)，造城有什么錯(cuò)?”
“城市是人類(lèi)文明發(fā)展的結(jié)果，我在整個(gè)造城過(guò)程中，更多是民生改善的過(guò)程?！惫┎ㄕf(shuō)，“造城要看造什么……能否實(shí)現(xiàn)‘學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居’，是一個(gè)城市及格與否的標(biāo)志?！?/p>
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