?4月23日訊，記者從上海銀監(jiān)局獲悉，近日，其對轄內(nèi)部分商業(yè)銀行的個人住房按揭貸款業(yè)務進行了稽核調(diào)查。針對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，上海銀監(jiān)局決定自2016年4月25日起暫停轄內(nèi)各商業(yè)銀行與鏈家等6家房地產(chǎn)中介的業(yè)務合作1個月，并對違規(guī)的7家商業(yè)銀行結(jié)構暫停個人住房貸款業(yè)務2個月。
而下一步上海銀監(jiān)局還將繼續(xù)嚴管個人住房貸款問題，一旦發(fā)現(xiàn)借款人通過P2P、房產(chǎn)中介機構等渠道違規(guī)獲取首付款資金的，應拒絕其貸款申請并列入黑名單。
為上海市政府發(fā)布《關于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（滬府辦發(fā)〔2016〕11號，下稱“滬九條”）的落實，上海銀監(jiān)局聯(lián)合中國人民銀行上海分行，將進一步規(guī)范轄內(nèi)商業(yè)銀行個人住房按揭貸款業(yè)務，而上海銀監(jiān)局也對轄內(nèi)部分商業(yè)銀行的個人住房按揭貸款業(yè)務進行了稽核調(diào)查。
此次稽查結(jié)果顯示，在滬各商業(yè)銀行執(zhí)行房貸新政的情況總體較好，個人住房按揭貸款管理總體較為審慎，對個人授信業(yè)務的準入及個人住房按揭貸款的成數(shù)和利率均有較明確的規(guī)定。
但仍發(fā)現(xiàn)部分商業(yè)銀行在房貸新政實施之前，存在違反受托支付要求發(fā)放個人住房按揭貸款的情況，比如在貸款發(fā)放后，將個人住房按揭貸款資金直接劃入非房屋交易雙方的第三方，該第三方又將資金劃至房地產(chǎn)中介公司；同時還發(fā)現(xiàn)本市部分房地產(chǎn)中介公司存在通過首付貸及墊付資金等方式為房屋交易雙方墊資的情況。
針對在本次稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，上海銀監(jiān)局立即采取監(jiān)管措施。一是根據(jù)人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局《關于進一步做好個人住房貸款政策相關工作的通知》（上海銀發(fā)〔2016〕54號，下稱《通知》）的規(guī)定，并結(jié)合上海市住建委、市工商局前期房地產(chǎn)經(jīng)紀企業(yè)執(zhí)法大檢查的行政處罰結(jié)果，決定自2016年4月25日起暫停轄內(nèi)各商業(yè)銀行與上海太平洋(6.640,?0.00,?0.00%)房屋服務有限公司、上海仁豐房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司、上海我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司、上海佳歆房地產(chǎn)投資顧問有限公司、上海漢宇房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司、上海鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司6家房地產(chǎn)中介的業(yè)務合作1個月（含為上述中介機構撮合的房屋交易提供按揭貸款服務，不包括4月24日24點前已網(wǎng)簽的房屋交易）。待上海市銀行同業(yè)公會核實相關情況后再恢復轄內(nèi)商業(yè)銀行與其的業(yè)務合作。
二是根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的有關規(guī)定，對于違反個貸業(yè)務受托支付要求的工商銀行(4.280,?-0.02,?-0.47%)上海市靜安支行、中國銀行(3.350,?0.01,?0.30%)上海市臨沂路支行、建設銀行(4.700,?0.01,?0.21%)上海市張江支行、交通銀行(5.440,?0.00,?0.00%)上海市黃浦支行、興業(yè)銀行(16.130,?0.08,?0.50%)上海普陀支行、浦發(fā)銀行(18.240,?0.12,?0.66%)上海楊浦支行、匯豐銀行（中國）有限公司上海分行本級（不含轄內(nèi)其他支行）7家商業(yè)銀行營業(yè)機構，決定自2016年4月25日起暫停個人住房貸款業(yè)務2個月，并責成對相關人員進行內(nèi)部問責。待完成整改后，視情況再行恢復其相關業(yè)務。
上海銀監(jiān)局指出，此次監(jiān)管措施有利于督促商業(yè)銀行、房地產(chǎn)中介和購房貸款申請人三者之間形成應有的誠信體系，維護本市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時，上海銀監(jiān)局還強調(diào)，下階段各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行《個人貸款管理暫行辦法》（銀監(jiān)令2010年第2號）的相關規(guī)定，修訂完善本行個人住房貸款管理細則，對貸款資金應支付給符合合同約定用途的借款人交易對象的要求須在制度中予以明確。
另外，上海銀監(jiān)局還要進一步加強個人住房貸款管理，強化個人住房貸款交易真實性調(diào)查，嚴格審查購房人首付款資金來源及其償債能力，加強房地產(chǎn)抵押估值管理。一旦發(fā)現(xiàn)借款人通過P2P、房產(chǎn)中介機構等渠道違規(guī)獲取首付款資金的，應拒絕其貸款申請并列入黑名單。
“進一步規(guī)范與房地產(chǎn)中介公司的業(yè)務合作，加強對房地產(chǎn)中介機構的資質(zhì)審核，實施業(yè)務合作名單制管理，不得為房地產(chǎn)中介墊資提供隱形擔保（包括不得以出具“同意貸款承諾書”等方式給房地產(chǎn)中介公司的融資業(yè)務提供擔保，不得將信貸資金直接劃轉(zhuǎn)給房地產(chǎn)中介公司的工作人員等）?！?/span>
針對上述上海銀監(jiān)局發(fā)布的稽查要求，上海市銀行同業(yè)公會新聞發(fā)言人表示：
一是嚴格執(zhí)行“滬九條”、《通知》的規(guī)定，堅持規(guī)范經(jīng)營、審慎經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營，嚴防個人住房貸款各類風險發(fā)生；
二是嚴格執(zhí)行《個人貸款管理暫行辦法》規(guī)定，并加強對首付款資金性質(zhì)審核和對貸款資金的支付管理；
三是嚴格規(guī)范與房地產(chǎn)中介公司的業(yè)務合作，加強資質(zhì)審核，實施業(yè)務合作名單制管理；并按監(jiān)管要求，暫停與相關中介公司的業(yè)務合作；同時對經(jīng)相關部門認定的違規(guī)中介公司及門店，將建立行業(yè)信息共享機制。
