中經(jīng)聯(lián)播訊（陳源 劉海源）電視問政，問了豈能白問？承諾擲地有聲，又如何確保“句句有回音、件件有著落”？4月14日下午，杭州市委辦公廳“1+7+N”民意互動(dòng)平臺(tái)正式開啟2026年度“公述民評(píng)”面對(duì)面問政活動(dòng)“回頭看”特別電視節(jié)目。
這并非一次簡單的政績回訪，而是一場深入肌理的“穿透式”大考。對(duì)2025年度“打造創(chuàng)新活力之城”與“強(qiáng)城興村融合”兩大民生與發(fā)展專場上曝光的痛點(diǎn)難點(diǎn)，杭州給出了從“口頭承諾”到“制度兌現(xiàn)”的硬核答卷。
拆掉“玻璃門”：企業(yè)直言“電視問政比批文管用”
在2025年的問政現(xiàn)場，多家科創(chuàng)企業(yè)曾向政府“喊痛”。位于濱江區(qū)的初創(chuàng)AI企業(yè)曾尖銳指出，作為引才利器的“5050計(jì)劃”門檻過高，“科技型初創(chuàng)企業(yè)基本達(dá)不到政策認(rèn)定的補(bǔ)助要求”；而上城區(qū)的迪視醫(yī)療則反映，自家前沿的眼科手術(shù)機(jī)器人因醫(yī)療服務(wù)價(jià)格目錄中缺乏對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，陷入了“有技術(shù)、無通道”的尷尬境地。
面對(duì)熒幕前的承諾，政府部門的行動(dòng)速度令人驚嘆。此次“回頭看”實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)（濱江）黨委人才辦已于2025年底啟動(dòng)了“5050計(jì)劃”的修訂工作，2026年3月3日便向社會(huì)發(fā)布了新一輪的征求意見稿，明確放寬學(xué)歷要求并降低股權(quán)門檻。在節(jié)目現(xiàn)場，高新區(qū)（濱江）黨委組織部副部長蔡一塵更是放出“狠話”：“今年5月，我們將進(jìn)行更大規(guī)模的更新，推出特殊免評(píng)通道。科技型初創(chuàng)企業(yè)一定是杭州的明天、后天?！?/p>
對(duì)此，長期關(guān)注公共治理法治化建設(shè)的中國行為法學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書長、北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長、北京合川律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人朱崇坤在接受采訪時(shí)表示高度贊賞。他指出：“杭州的這一模式，實(shí)質(zhì)上是將行政監(jiān)督的‘外部壓力’轉(zhuǎn)化為了制度供給的‘內(nèi)生動(dòng)力’。通過電視問政這一公開平臺(tái)，政府倒逼自身打破信息壁壘，將原先隱形的‘政策門檻’變成了公開的‘綠色通道’?！?/p>
打通場景“梗阻”：讓實(shí)驗(yàn)室的“高精尖”走入百姓“家門口”
科技創(chuàng)新不能止步于實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)急需大量真實(shí)應(yīng)用場景以沉淀數(shù)據(jù)、迭代技術(shù)。在去年的問政中，這一訴求被頻繁提及。而在這次“回頭看”中，杭州各區(qū)交出的“場景大禮包”成為了最大亮點(diǎn)。
西湖區(qū)通過主動(dòng)搭臺(tái)，不僅為智元研究院鏈接了靈山景區(qū)、文三數(shù)字街區(qū)等10余家合作方，促成其外骨骼產(chǎn)品在景區(qū)觀光與社區(qū)養(yǎng)老中落地，更憑借“真場景”幫助該企業(yè)斬獲了超2600萬元的海外訂單。臨平區(qū)則更是大開“綠燈”，將市民之家、蕭山機(jī)場等核心公共場所向本土科創(chuàng)企業(yè)開放，作為其研發(fā)設(shè)備的實(shí)測場地，并出臺(tái)“新勢力”培育舉措，從算力券到廠房用地進(jìn)行全要素保障。
這種“政府開放場景、企業(yè)快速迭代”的良性循環(huán)，被朱崇坤視為超大城市治理現(xiàn)代化中的典范案例。他表示：“‘1+7+N’民意互動(dòng)平臺(tái)最大的創(chuàng)新在于，它構(gòu)建了一個(gè)‘發(fā)現(xiàn)問題—公開質(zhì)詢—倒逼整改—法治固化’的全鏈條閉環(huán)。它不僅解決了某一家企業(yè)的燃眉之急，更重要的是通過制度的修訂，讓解決一個(gè)‘點(diǎn)’上的問題，上升到優(yōu)化整個(gè)‘面’上的法治營商環(huán)境。這正是‘以人民為中心’發(fā)展思想在城市治理中的具體體現(xiàn)?！?/p>
“穿透式”督查：從“紙面承諾”到“制度兌現(xiàn)”
公開透明是公信力的基石。為確保問政實(shí)效，杭州市委辦公廳“1+7+N”民意互動(dòng)平臺(tái)聯(lián)合市人大代表、政協(xié)委員、黨代表及媒體代表等組成“回頭看”小組，深入整改一線實(shí)地走訪、核驗(yàn)成效。
在“強(qiáng)城興村融合”板塊，針對(duì)西部山區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的飲用水困難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車短缺等民生痛點(diǎn)，督查組不僅看到了富陽稠溪村成功打通“吃水難”工程，還見證了淳安縣已基本實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車線路全覆蓋的惠民實(shí)景。
朱崇坤說，“法治的核心在于‘信用’。政府通過‘公述民評(píng)’對(duì)市民作出承諾，實(shí)際上就是一種行政契約行為。杭州‘回頭看’的常態(tài)化，有效保障了這種行政契約的剛性履行，通過引入人大、政協(xié)、媒體乃至普通市民的多元監(jiān)督力量，使得行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于聚光燈下，這不僅拉近了干群距離，更為全國其他城市的政務(wù)服務(wù)改革提供了極具參考價(jià)值的‘杭州樣本’?！?/p>
民意互動(dòng)平臺(tái)是杭州城市治理的一張金名片。此次“回頭看”不僅檢驗(yàn)了整改的“后半篇文章”，更以一場高效、透明、法治的深度互動(dòng)，向外界展示了杭州作為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”背后，那座同樣堅(jiān)實(shí)厚重的“法治與民意共治之城”。
