中經(jīng)聯(lián)播訊（常小軍 王金友）2月25日，河北省政府新聞辦召開全省優(yōu)化營商環(huán)境系列主題新聞發(fā)布會省發(fā)展改革委專場，曬出2025年營商環(huán)境建設(shè)“成績單”，同時發(fā)布2026年“任務(wù)書”與“路線圖”。省發(fā)展改革委黨組書記、主任楊永君表示，2026年河北將以更大力度破壁壘、降成本、優(yōu)服務(wù)，一體推進(jìn)市場、政務(wù)、要素、法治、信用五大環(huán)境建設(shè)再上新臺階、實現(xiàn)新突破 。

2025成績單：政企對接1860余場，民間投資跑出8.6%增速

“剛剛過去的2025年，是‘十四五’規(guī)劃的收官之年，也是河北營商環(huán)境深化改革、攻堅突破的關(guān)鍵一年。”楊永君在發(fā)布會上表示，全省深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，交出了一份成色足、分量重、口碑好的成績單 。

政企互動更加緊密。河北建立省市縣三級常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制，全年累計召開各類政企對接活動1860余場，解決企業(yè)訴求24000余項。截至2025年底，全省經(jīng)營主體總量達(dá)到924.17萬戶，同比增長3.84%，市場活力與韌性進(jìn)一步增強(qiáng) 。

要素保障更加有力。研發(fā)費(fèi)用加計扣除等普惠性政策應(yīng)享盡享，“共享智造”助力縣域特色產(chǎn)業(yè)降本增效。綜合算力指數(shù)、數(shù)據(jù)歸集總量連續(xù)兩年位居全國第一，社會物流總費(fèi)用與GDP的比率降至13.7%，同比下降0.3個百分點(diǎn) 。

改革成效更加彰顯。招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革有力促進(jìn)市場公平競爭，“高效辦成一件事”惠及廣大企業(yè)群眾，河北改革做法連續(xù)2年入選全國優(yōu)化營商環(huán)境十大創(chuàng)新實踐案例。全國工商聯(lián)2025年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境調(diào)查顯示，16個評價指標(biāo)中河北有11個排名全國前十，近9成的企業(yè)表示營商環(huán)境得到進(jìn)一步改善 。

發(fā)展動能更加強(qiáng)勁。全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國，地區(qū)生產(chǎn)總值增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速的全國位次均達(dá)到歷史最好水平。全年民間投資同比增長8.6%，高于全國平均水平15個百分點(diǎn)，充分彰顯了經(jīng)營主體對河北發(fā)展的信心與底氣 。

2026路線圖：兩份文件互為補(bǔ)充，五大環(huán)境精準(zhǔn)發(fā)力

2026年是“十五五”開局之年，河北研究制定了《2026年河北省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措》。兩份文件互為補(bǔ)充、有機(jī)銜接，是2026年河北省營商環(huán)境建設(shè)的“任務(wù)書”和“路線圖” 。

提升市場活力，在公平有序、開放融通上實現(xiàn)新突破。將積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。深化“雙盲”評審改革，拓展人工智能全鏈條監(jiān)管應(yīng)用，讓招標(biāo)投標(biāo)更加陽光透明。加大“兩重”“兩新”政策謀劃力度，支持更多民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，支持民間資本投向城市基礎(chǔ)設(shè)施、算力中心、抽水蓄能等新興產(chǎn)業(yè)。開展“冀貨出海拓市場”行動，布局海外綜合服務(wù)站 。

提升政務(wù)效能，在便捷高效、暖心服務(wù)上實現(xiàn)新突破。強(qiáng)化“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，鼓勵各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推出地方特色“一件事”，打造更多“人工智能+政務(wù)服務(wù)”場景。優(yōu)化企業(yè)跨省遷移“一地申請、一次辦結(jié)”服務(wù)模式，推動京津冀全域?qū)崿F(xiàn)營業(yè)執(zhí)照異地辦理、發(fā)放、領(lǐng)取。完善政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，建設(shè)省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展 。

提升要素保障，在精準(zhǔn)供給、降本增效上實現(xiàn)新突破。深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，縮短項目開工建設(shè)時間，降低企業(yè)用地成本。建立產(chǎn)業(yè)人才精準(zhǔn)對接機(jī)制，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置。全面推廣研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策事前鑒定服務(wù)，推進(jìn)“共享智造”提質(zhì)擴(kuò)面。完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實施有效降低物流成本專項行動，推廣“共享物流”模式，推動綠電交易更加便捷 。

提升法治水平，在規(guī)范透明、護(hù)企安商上實現(xiàn)新突破。拓展非現(xiàn)場檢查手段，開展“信用標(biāo)注+精準(zhǔn)監(jiān)管”，最大限度減少入企頻次。健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機(jī)制，強(qiáng)化“掃碼入企”制度落實，常態(tài)化解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題。開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，編制重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)合規(guī)建設(shè)指南，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營 。

提升信用能級，在守信踐諾、融合賦能上實現(xiàn)新突破。將制定政府承諾合法性審查工作指引，規(guī)范地方招商引資制度機(jī)制，加快加力清理拖欠企業(yè)賬款。上線京津冀晉“信用代證”查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時互通、報告一鍵申請、異地在線核驗。拓展信用應(yīng)用場景，擴(kuò)大信用貸款產(chǎn)品業(yè)務(wù)惠及面，打造“產(chǎn)業(yè)融投資金融服務(wù)專區(qū)”，形成信用、金融、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式 。

落實保障：從“紙上藍(lán)圖”到“發(fā)展實景”

為確保兩份政策文件落地見效，河北省發(fā)展改革委明確以“責(zé)任閉環(huán)”確保事有人管、活有人干，將各項重點(diǎn)任務(wù)逐項分解到具體部門；以“全程問效”確保改革提速、落地生根，依托電子臺賬系統(tǒng)動態(tài)跟蹤推進(jìn)情況；以“靶向攻堅”確保梗阻打通、痛點(diǎn)消除，聚焦政策落實中的“中梗阻”問題及時會商攻堅；以“雙向奔赴”確保企業(yè)有感、政策管用，讓企業(yè)聲音“一鍵直達(dá)”，讓惠企政策“精準(zhǔn)滴灌” 。

“營商環(huán)境沒有最好，只有更好?！睏钣谰硎?，在“十五五”新征程中，省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)跨部門、跨層級溝通協(xié)調(diào)，全力打造預(yù)期更穩(wěn)、機(jī)制更活、成本更低、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的全國一流營商環(huán)境 。