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法治

新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州安居富民工程紀實

帕米爾高原古稱蔥嶺,位于祖國版圖最西端。在這片“世界屋脊”的高原之上,皚皚白雪與灰黃色的戈壁和山巒交相呼應,全國唯一以柯爾克孜族為主體民族的克孜勒蘇柯爾克孜自治州(以下簡稱“克州”)就地處于此,這里92%的土地是高山峻嶺,素有“萬山之州”之稱。

這里世居著可愛的柯爾克孜族兄弟,他們放牧于此,在地形復雜、溝壑連綿的帕米爾高原上,秉承著一個家庭就是一個哨所、一個牧民就是一個哨兵的“守邊精神”,守護著祖國1133公里的邊境線。長期以來,由于自然、歷史、生態(tài)等方面原因,他們住房條件差,生活環(huán)境惡劣,他們既守邊又守窮。新中國成立以來,特別是兩次中央新疆工作座談會召開以來,為了讓各族群眾住得上房、住上好房,新疆率先實施“富民安居”工程。從此,這里開始發(fā)生翻天覆地的變化。

五月的帕米爾高原春回大地,處處充滿著生機與活力。放眼克州大地,最引人眼球的當屬隨處可見的安居富民房?!笆濉逼陂g,中央、自治區(qū)下達克州建設4.38萬套安居富民、定居興牧房的宏偉計劃。幾年來,克州緊密結合社會主義新農(nóng)村建設及新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,按照“一村一策、一戶一計”的要求,累計投入資金12.49億元(其中中央補助資金4.59億元、自治區(qū)補助資金3.52億元、對口援疆資金4.38億元),如今,圓滿完成安居富民工程4.38萬戶,竣工率達100%,22萬住房困難農(nóng)牧民享受到了福祉。

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慕士塔格峰下的新牧區(qū)

由于自然條件較差、生產(chǎn)方式單一、自然災害頻繁等原因,帕米爾高原上的牧民們都散居在一條條險峻的山谷中,長年處在逐水草而居的生產(chǎn)生活狀態(tài)中。為解決這些問題,克州扎實推進標準化的牧民定居工程建設。

在冰山之父——慕士塔格峰下,在高原天池——喀拉庫勒湖旁,一排排“白墻紅頂”的牧民定居房錯落有致。布倫口江西新村作為定居興牧工程的項目之一,在建設標準上,既符合了新牧區(qū)建設的要求,又做到了適當集中、村容整潔,節(jié)約成本、方便實用,便于公共設施配套和管理。目前,布倫口江西新村實現(xiàn)了通水、通電、通路及文化、教育、醫(yī)療、娛樂等各項基礎設施功能完備,已修建定居興牧房451套。在慶祝布倫口江西新村落成典禮現(xiàn)場,柯爾克孜族群眾載歌載舞,歡天喜地搬進新房??聽柨俗巫迥撩癜⑺箒喺f道:我們搬進了寬敞明亮的新房,舒適的衛(wèi)生間讓我們一家高興得睡不著覺,總覺得這是夢,我們太有福氣了! 因為我家世世代代過著游牧的生活,常年在高原上放牧,一座簡陋的氈房、一個茶壺、一口鐵鍋就是我們的全部家當,一年還要搬三四次家,過著沒水、沒電的艱苦生活,其中的辛苦只有牧羊人才能體會到。如今,我們一家搬進了這么好的新房,我打心眼里感謝黨的好政策,此時此刻用千言萬語也表達不了我的心情,只有發(fā)自肺腑地高呼:“共產(chǎn)黨萬歲!……”淳樸的語言和行動感染了現(xiàn)場的每一個人,掌聲響起一片。

走進布倫口江西新村,新建成的瑪納斯生態(tài)民俗旅游文化廣場上,幾位柯爾克孜族老人面帶微笑,正在悠閑地聊著天。村委會大喇叭里播放著英雄史詩《瑪納斯》,優(yōu)美鏗鏘的吟唱聲在帕米爾高原上空回蕩。新建的布倫口江西新村在藍天白云碧水的映襯下,顯得更加美麗和諧。

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杏花村里的新家園

安居樂業(yè)是千百年來帕米爾高原各族人民夢寐以求的愿望。近年來,克州通過實施一系列惠民利民的安居富民、定居興牧工程,并大力實施水、電、路等基礎設施建設和醫(yī)療、學校、文化娛樂等公共服務設施興建,對居民點進行新建、改造、升級集中連片建設,成效顯著,為高原各族人民建設了一座座幸福的新家園。

在帕米爾高原、在昆侖山深處,到處都有以盛產(chǎn)甜杏而名揚四方的山鄉(xiāng)村落。據(jù)了解,當?shù)匾虻刂埔?,將杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與特色林果業(yè)、退耕還林、拆舊房還耕地、集中連片建安居富民房等緊密結合起來,積極引導農(nóng)民發(fā)展杏產(chǎn)業(yè),杏樹種植規(guī)模逐年增長,現(xiàn)已形成生產(chǎn)生活布局合理的巴仁杏生產(chǎn)基地。

夕陽西下,農(nóng)忙過后的村民們歡快地在安居富民房院內(nèi),在杏花樹下,在自己的“文化大院”里彈唱、說笑……“我拿國家的補助蓋上了新房,又承包了土地和杏樹,現(xiàn)在主要種植巴仁杏。安居富民工程讓我們告別了低矮昏暗的舊房,住上這么漂亮的新房子,圓了我們農(nóng)民的住房夢。今后我將更加努力生產(chǎn),爭取過上更加富裕的生活?!卑⒖颂湛h巴仁鄉(xiāng)農(nóng)民阿不力孜高興地說。像阿不力孜一樣種植巴仁甜杏的農(nóng)民,由于生產(chǎn)的杏果及杏干品質(zhì)獨特,深受市場青睞,產(chǎn)品遠銷北京、上海、廣州等地,廣大農(nóng)民也從杏子產(chǎn)業(yè)中普遍受益。杏子已成為農(nóng)民增收致富的“搖錢樹”,杏園已成為農(nóng)民的“取款銀行”,杏花村已成為農(nóng)民的“綠色幸福家園”。

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援疆帶來的新面貌

援疆是為了促進新疆跨越式發(fā)展,實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安戰(zhàn)略目標。他們帶著技術和資金,多次奔赴高原,實地調(diào)研,為高原人民謀劃著幸福的生活。

各援疆省市、企業(yè)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、整村推進、突出特色”的建設原則,大力推進安居富民、定居興牧工程。他們結合當?shù)氐臍v史文化、民俗特色、自然資源等因素,融合內(nèi)地徽派建筑等設計理念,按照“五通三有三改”(五通:通水、通電、通路、通暖、通液化氣,三有:有電視、有廣播、有電話,三改:改灶、改廁、改牲畜圈)、三區(qū)分離(生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、生產(chǎn)區(qū))、設施全配套的標準,編制了克州安居富民工程圖集,有36個戶型可供選擇,受到了各族群眾的歡迎,極大地改善了農(nóng)牧民居住條件,使農(nóng)牧民住上了干凈、整潔、寬敞、明亮的房子,用水、用電、出行、上學、就醫(yī)等生活條件大為改善,為農(nóng)牧民安居樂業(yè)向現(xiàn)代化生活邁進打下了堅實基礎。

驅(qū)車在帕米爾高原,從綠樹成蔭的農(nóng)村、從壯美的冰山之下、在車來人往的邊境口岸……我們看到江西新村、沈陽新村、無錫新村、常州新村、華能新村,一座座別具一格的民族與現(xiàn)代融合式安居房正拔地而起,一個個民居排列錯落有致,規(guī)劃整齊。洋溢著生機,讓整個帕米爾高原變得活力十足。

在茫茫的帕米爾高原之上,一個牧民就是一個哨兵,他們不僅守望著祖國最后一抹晚霞,更是守護著祖國西部邊陲的安寧。行走于帕米高原,一頂頂白氈帽、一把把古老的庫姆孜琴、濃烈的紅色服飾、綿延不斷的雪山峭壁、錯落有序的安居富民房美不勝收;置身帕米爾,高原的風貼耳呼嘯,雪峰、白云、藍天、圣湖和安居房,如畫卷鋪展在眼前。一件件惠民之篦,梳盡帕米爾高原上萬山的寂靜,成千上萬座安居富民、定居興牧房鋪滿高原……這些元素構成了帕米爾高原最直觀的地域符號。當然,感受最深的還是這里人的微笑,他們的微笑干凈純潔,像帕米爾高原的藍天白云;他們的微笑燦爛多情,像帕米爾草原上的溪流。

從他們的微笑里,你能感受到對生活的滿足,對祖國的熱愛和對黨的無限感恩之情。微笑不正是充分展示了在黨中央親切關懷下,在黨的民族政策光輝照耀下,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,在援疆省市、企業(yè)無私援助下,帕米爾高原發(fā)生的翻天覆地變化嗎!

【責任編輯:張慈】

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