長達(dá)數(shù)十公里的揚中長江岸線上，生長著楊樹、蘆葦?shù)确里L(fēng)擋澇植物，保持著良好的生態(tài)風(fēng)貌;而在一江之隔的對岸其他縣市，各種企業(yè)和大大小小的碼頭遍布岸線。乘船沿江蘇省揚中市境內(nèi)的長江順流而下，人們總是對鮮明對比的場景過目難忘。
“綠水青山就是金山銀山。在長江岸線資源的利用上，我們一直堅持生態(tài)優(yōu)先，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護?！睋P中市委書記潘早云表示。
5/6深水岸線主動“留白”
作為四面環(huán)江的“江中明珠”，揚中自然岸線總長度達(dá)129.2公里，主江岸線47.5公里，宜港深水岸線近30公里，已開發(fā)深水岸線僅4.9公里，5/6處于待開發(fā)狀態(tài)，占鎮(zhèn)江港全港未利用宜港深水岸線的比重超過70%。
_ueditor_page_break_tag_一個工業(yè)強市，且坐擁如此優(yōu)質(zhì)的長江岸線資源，為何偏偏在岸線利用上留下了發(fā)展“盲點”?對此，揚中市委常委、常務(wù)副市長艾曉暉解釋道，在岸線開發(fā)利用上，揚中遵循“留白是為了更好地發(fā)展”的開發(fā)理念，對項目必須千挑萬選，好中選優(yōu)、優(yōu)中選精?！叭绻麤]有好項目，那就放一放、緩一緩，為今后發(fā)展留下更多空間?！?/p>
據(jù)介紹，作為江中綠島，揚中市委、市政府始終擰緊制度總開關(guān)，堅持可持續(xù)發(fā)展和嚴(yán)格的生態(tài)保護，全市國土面積的23.35%列入生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)，嚴(yán)肅查處在紅線內(nèi)違規(guī)開發(fā)建設(shè)等行為;同時，將生態(tài)紅線保護要求作為項目環(huán)保審批的先決條件，對與生態(tài)紅線保護要求沖突的項目實行零容忍，引導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展合理布局。在項目引進(jìn)上，揚中設(shè)置了嚴(yán)格的“綠色門檻”，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，對高能耗、高污染項目堅決說“不”，對涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目開辟“綠色通道”。2015年，揚中完成項目驗收158個，否決選址不當(dāng)、污染嚴(yán)重項目9個。
同時，揚中在岸線利用上堅持可持續(xù)發(fā)展，通過建立岸線儲備，合理開發(fā)和提高利用港口岸線效率，嚴(yán)格控制岸線過度使用。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，揚中市已累計否決審批項目超過200個。
_ueditor_page_break_tag_岸線使用定位“高標(biāo)”
記者從揚中市交通局了解到，目前全市獲批使用岸線的企業(yè)僅5家，發(fā)展無污染的高端制造業(yè)和綠色港口運輸。市口岸辦每周都會對全市岸線使用情況進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)侵占、破壞岸線的情況，立即上報并協(xié)同相關(guān)單位進(jìn)行查處糾正。
如今，堅持生態(tài)優(yōu)先、“留白”岸線，已成了揚中吸引國內(nèi)外客商的閃亮名片。國內(nèi)一著名基金公司老總說，上海、南京舉辦重大政治和國際活動，揚中沒有一家因環(huán)境問題要停產(chǎn)關(guān)門的企業(yè)。這就是揚中的魅力，也是揚中最好的綠色名片。揚中市招商中心主任袁進(jìn)介紹，目前，看中揚中黃金岸線的企業(yè)有30多家，其中不乏世界五百強的企業(yè)和大型的央企。
_ueditor_page_break_tag_產(chǎn)業(yè)綠色化和高新技術(shù)唱主角
守著黃金水道卻主動“留白”，這樣的發(fā)展策略會不會讓揚中錯過發(fā)展機會，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?在堅持生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)把岸線資源關(guān)的同時，揚中把島內(nèi)的發(fā)展重點放在高科技產(chǎn)業(yè)上，通過科技創(chuàng)新，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。2015年，全市應(yīng)稅銷售、工業(yè)增加值增幅在鎮(zhèn)江保持領(lǐng)先水平。
據(jù)悉，揚中市還實施了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善政策體系，加大創(chuàng)新投入，營造了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。加快對高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的培育，進(jìn)一步壯大創(chuàng)新載體平臺，搭建政產(chǎn)學(xué)研合作平臺，引進(jìn)高層次人才。目前，揚中高新技術(shù)企業(yè)達(dá)117家，萬人發(fā)明專利擁有量20.29件，每萬名勞動力中研發(fā)人員達(dá)192名，建成省級以上工程中心等企業(yè)研發(fā)機構(gòu)88家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)75%以上。
