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法治

全國部分高鐵時速達350公里

中國高鐵路網(wǎng)中長期規(guī)劃示意圖

“八縱八橫”高鐵主通道。中新網(wǎng)記者李金磊制

“八縱八橫”高鐵主通道

未來高鐵建多長?時速跑多快?哪些地方將通高鐵?建高鐵的錢從哪里來?國家發(fā)改委20日公布《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,給出了上述問題的答案:到2020年高鐵要達3萬公里;沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟比較發(fā)達、貫通特大城市的高鐵時速可跑350公里;構(gòu)建“八縱八橫”主通道;資金來源多渠道,鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路。

未來高鐵建多長?

——2020年要達3萬公里

數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,全國鐵路營業(yè)里程達到12.1萬公里,其中高速鐵路1.9萬公里。

這份規(guī)劃期為2016-2025年的規(guī)劃提出,到2020年,鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里,覆蓋80%以上的大城市。到2025年,鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右,其中高速鐵路3.8萬公里左右。

根據(jù)規(guī)劃的要求,要建成現(xiàn)代的高速鐵路網(wǎng)。連接主要城市群,基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市,形成以特大城市為中心覆蓋全國、以省會城市為支點覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)。實現(xiàn)相鄰大中城市間1~4小時交通圈,城市群內(nèi)0.5~2小時交通圈。

時速跑多快?

——部分高鐵可跑350公里

在2011年經(jīng)歷了減速后,高鐵是否提速成為社會關(guān)注的一大焦點問題。根據(jù)規(guī)劃,未來部分高鐵時速可跑350公里。

“因地制宜、科學(xué)確定高速鐵路建設(shè)標準?!币?guī)劃明確提出,高速鐵路主通道規(guī)劃新增項目原則采用時速250公里及以上標準(地形地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜困難地區(qū)可以適當降低),其中,沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟比較發(fā)達、貫通特大城市的鐵路可采用時速350公里標準。

規(guī)劃還要求,區(qū)域鐵路連接線原則采用時速250公里及以下標準。城際鐵路原則采用時速200公里及以下標準。

哪些地方將通高鐵?

——“八縱八橫”通道京臺高鐵納入

未來哪些地區(qū)將會通高鐵?根據(jù)規(guī)劃,未來將構(gòu)建“八縱八橫”高速鐵路主通道。“八縱”通道為:沿海通道、京滬通道、京港(臺)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(銀)海通道、蘭(西)廣通道;“八橫”通道為:綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。

中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者注意到,隨著“八縱八橫”主通道的建立,一大批城市將會享受到高鐵帶來的諸多紅利。

以廈渝通道為例,廈渝通道是指廈門~龍巖~贛州~長沙~常德~張家界~黔江~重慶高速鐵路。隨著這一高鐵線路的建成,目前還沒有高鐵的常德、張家界等城市將會受益。

錢從哪里來?

——鼓勵社會資本參與建設(shè)

建設(shè)如此大規(guī)模的高鐵網(wǎng)絡(luò),錢從哪里來?規(guī)劃提出,用改革精神破解鐵路投融資等難題,創(chuàng)新市場化融資方式,放寬市場準入,培育多元投資主體,鼓勵支持地方政府和廣泛吸引包括民間、外資在內(nèi)的社會資本參與投資鐵路建設(shè),形成國家投資、地方籌資、社會融資相結(jié)合的多渠道、多層次、多元化鐵路投融資模式。

國家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長費志榮20日在新聞發(fā)布會上表示,鐵路建設(shè)投資非常巨大,特別是高速鐵路的建設(shè)。目前鐵路投資保持在8000億以上。主要資金來源包括中央預(yù)算內(nèi)投資、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)債券以及專項建設(shè)基金,還有銀行的融資、地方政府的出資等,資金來源是多渠道的。

費志榮指出,積極鼓勵社會資本投資建設(shè)鐵路。總的來講,國家現(xiàn)有的鐵路都向社會資本開放,同時在土地綜合開發(fā)方面,也享受相同的政策,這樣更多地擴大社會資本,包括民營資本、外商投資參與到鐵路建設(shè)中來。通過各方面共同的努力,特別是鐵路投融資體制改革的深化,鐵路建設(shè)資金能夠得到有效的保證。

【責(zé)任編輯:張慈】

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