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法治

黑作坊辦假證擠進(jìn)百度美團(tuán)外賣推薦

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8月5日,五道口啤酒花園美食城,兩家餐館的廚房正在開工。這里多家店鋪都是這種無證經(jīng)營的“黑店”。

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朝陽后現(xiàn)代城,雨花庭參雞湯餐館,蔬菜就在廁所洗手池清洗。

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五道口啤酒花園美食城,一家餐館廚房排煙管緊挨著煤氣罐,油污直排進(jìn)小樹林。

廁所洗手池洗菜、用過餐盒洗了再用、PS假證黑店三天上線美團(tuán)外賣,地圖上根本找不著的餐廳竟成了百度外賣APP推薦商戶……每個(gè)食客都不愿相信,自己鐘愛的一口外賣可能就出自這樣的黑心店鋪。

3·15媒體曾曝光訂餐平臺(tái)黑店,老板娘用牙咬開火腿腸放到炒飯中、廚師將手指伸進(jìn)鍋里蘸湯汁一幕還猶在眼前。在被媒體曝光及輿論討伐之初,訂餐平臺(tái)集體高調(diào)整改,總讓人覺得這事兒會(huì)得到妥善解決。但據(jù)新京報(bào)記者歷時(shí)兩個(gè)月調(diào)查發(fā)現(xiàn),近5個(gè)月過去,3·15被曝光的那些無證無照、衛(wèi)生堪憂的黑心作坊卻仍在我們身邊,且越來越囂張。

某餐飲平臺(tái)內(nèi)部人士透露,3·15之后,餓了么在全國下線幾千家商鋪,北京地區(qū)就有上千家,然而被下線的黑店并未消失,而是轉(zhuǎn)戰(zhàn)美團(tuán)和百度外賣,也不乏數(shù)月后重回“餓了么”平臺(tái)。

在這些監(jiān)管的觸角沒有延伸到的線上黑店,商家們有恃無恐地將自己的飯菜通過違規(guī)的渠道拿去販賣。而這個(gè)時(shí)候,本該負(fù)有審核、登記之責(zé)的訂餐平臺(tái)卻并沒有按照《食品安全法》履行查證驗(yàn)證責(zé)任,反倒與這些餐館共同掩蓋虛假信息,欺騙消費(fèi)者,一而再、再而三地將這一違法行為延續(xù)至當(dāng)下。

2000塊錢買假證,三天黑店上線

民工李寶(化名)最喜歡去石佛寺村口的“河南燴面”來碗12塊錢的燴面。在這個(gè)40平米的“蒼蠅小館”,他每次來都要多停留一會(huì)兒。

燴面館的外賣也格外火爆,占到營業(yè)額的一半以上。

老板兒子馮宇(化名),未滿18歲,卻有著與年齡不符的成熟,幾個(gè)月時(shí)間就張羅著給飯館上線美團(tuán)、百度、餓了么外賣平臺(tái)。

7月13日下午4點(diǎn),中午外賣火爆的場(chǎng)景褪去,美團(tuán)外賣區(qū)域經(jīng)理劉軍(化名)出現(xiàn)在了餐館中。“哥,吃了沒,給你做碗燴面吧?!瘪T宇迎上前招待,劉軍呵呵一笑連稱不用,馮宇又趕緊倒上了茶水。

“我想開個(gè)漢堡店”“你家快餐也還行”,兩人熱議著飯館的經(jīng)營走向。交談中,馮宇提議把河南燴面的櫥窗玻璃砸了,打隔斷再開一個(gè)小排檔,賣漢堡。兩人比劃許久,最終被劉軍否決,“萬一被人舉報(bào)店中店就不好了”。

事實(shí)上,“舉報(bào)”一事已有苗頭,河南燴面隔壁飯館,正蓄意舉報(bào)他家借證開店。劉軍安慰馮宇,“我去給他施壓,舉報(bào)了那就都別干,你不用擔(dān)心。”兩人降低了聲調(diào)。

馮宇像是吃了定心丸,晚飯時(shí),他興奮地告訴家人:“想個(gè)名字,想個(gè)名字就能再開個(gè)新店”。馮宇的媽媽張麗(化名)認(rèn)為不妥,“沒有店鋪行嗎?你可別亂來”,馮宇不以為然,“哎,你不懂”。張麗不知道的是,當(dāng)天下午,劉軍就為馮宇找好了制作假證的人辦“營業(yè)執(zhí)照”,2000塊錢搞定。

7月14日下午,馮宇打電話給外出買菜的父親馮強(qiáng)(化名),讓他拍了正面照、手持身份證照,并PS了招牌。上傳照片后,馮宇開始了焦急等待,他一有空就打開手機(jī)查看,“身份信息審核中,店鋪資質(zhì)審核中?!?/p>

“行了”,7月15日晚上,馮宇顧不得吃飯,拿出筆記本電腦,登錄美團(tuán)外賣商家版。名為“食全十美”的店鋪已上線,并出現(xiàn)在了手機(jī)APP首頁,菜品和“河南燴面”一模一樣,地址卻成了世紀(jì)金源大飯店。沒有食客知道,這是一家僅用3天打造出來的“黑店”。新店生意同樣火爆,一個(gè)星期銷量200余單。

《食品安全法》中規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。然而,像馮宇這樣做的,并非個(gè)例,允許持假證上線,被多家外賣平臺(tái)默許。


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廁所洗菜,“千萬別讓客人看到”

上線外賣平臺(tái)后,店里生意異常繁忙。馮強(qiáng)一家四口忙不過來,又聘了三名雜工。雜工瑤瑤(化名),暑假從河南老家來到北京打工。早上9點(diǎn),瑤瑤就來上班了,切菜、打掃、蒸米飯、打包,一刻都不得停歇。

每一處降低成本的細(xì)節(jié),馮強(qiáng)都看在眼里。多次囑咐瑤瑤“餐盒不要扔,洗洗再用”。就這樣,第一批隔夜再加熱的米飯又重新裝進(jìn)粘著飯粒的餐盒中。

天氣燥熱,馮強(qiáng)在后廚炒菜,脖子上的白毛巾被汗液浸得發(fā)黑,一直是濕答答的。炒好的菜就放在腳下的盆子里,離洗菜盆只有半米就是洗菜池,洗菜時(shí)水管一開,污水剛好濺到冒著熱氣兒的菜盆里。

剛炒好一個(gè)菜,店里的外賣訂單已積了一沓,老板娘不斷催促瑤瑤:“快點(diǎn)快點(diǎn)”,剛上完廁所還來不及洗手,瑤瑤又被安排去打包菜品。

位于百子灣后現(xiàn)代城小區(qū)的雨花庭參雞湯后廚條件更為惡劣。由于廚房狹窄,服務(wù)員童童被要求在廁所的洗手池里洗菜,店長囑咐她,在廁所洗菜的時(shí)候把門鎖好,黃瓜花不要掉在洗手池上,千萬別讓客人看到。

與廁所戰(zhàn)斗的不止童童,回龍觀一家沒有堂食只送外賣的“美佳小廚”,廁所緊挨櫥柜。蒼蠅不斷飛到洗碗工楊威(化名)身上,楊威氣急了,拿著一瓶殺蟲劑,沖進(jìn)廁所一陣噴。但是等他再打開廁所門,門口垃圾桶里的蒼蠅又嗡嗡起來,時(shí)不時(shí)落在新送來的菜和肉上。

上午十一點(diǎn),美佳小廚開始真正忙碌起來,百度外賣的訂單聲響個(gè)不停,一直持續(xù)到下午一點(diǎn)?!懊兰褯銎硪环荨迸洳藛T陳月(化名)朝后廚喊了一嗓子,配菜的學(xué)徒剛切完肉,立刻從旁邊的桌子上拉起一張涼皮,迅速切完,用手盛進(jìn)餐盒中,順手拿了兩包配料,遞給了陳月。陳月是店里的老員工,每出一道新菜,她都要上手抓一塊嘗嘗味道,“怕味道咸了淡了顧客不滿意”。

河南燴面老板給服務(wù)員瑤瑤安排了住處,就在飯館后面的小巷子里。不足8平米的小屋里,放著兩組上下鋪,一堆椅子,還有兩個(gè)一米多高的煤氣罐?!皦δ沁吘褪菑N房,晚上不炒菜了我都要檢查煤氣關(guān)沒關(guān)”,和瑤瑤同住的雜工很是在意這道程序?!安蛔⒁獠恍校揖妥≡诙〞r(shí)炸彈旁邊。”

從后廚下水道里傳來的泔水味熏得人作嘔,累了一天的瑤瑤還是睡著了。事實(shí)上老板馮強(qiáng)的住處也不高檔。在飯館大廳,馮強(qiáng)夫婦把八張椅子拼成“雙人床”,就成了簡易臥室。馮強(qiáng)把襪子褲子往飯桌上一扔,呼呼大睡。

這樣的條件,卻讓五道口購物廣場(chǎng)周邊的飯館很是羨慕。購物廣場(chǎng)禁止明火,刀削面館老板張義(化名)不得不在對(duì)面租了一間廚房,年租金4萬。道路兩側(cè),一邊飯館、一邊廚房,成了五道口購物廣場(chǎng)北側(cè)的獨(dú)特風(fēng)景,廚房北側(cè),十余個(gè)用來鎖煤氣罐的小棚子,在灌木叢中格外扎眼。

這些飯館,加上周邊的大排檔,成了浪漫的“啤酒花園”,形成了有名的五道口美食城。

“無證經(jīng)營不止我一家”

偌大的五道口美食城,從2016年3月后便開始申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照,而在這近4個(gè)月的過程中,整個(gè)美食城一直是無證經(jīng)營。消防、工商、食藥監(jiān)也似乎遺忘了這片區(qū)域,偶爾來巡查的時(shí)候,商家們?cè)缫训弥?,互相通好了氣關(guān)門大吉。偶爾也會(huì)有一些運(yùn)氣不好的商販,忽略了消息,一旦查處至少被罰5000元。

“霸王花甲”是美食城中的一家,沒有堂食,只有廚房和休息區(qū)。老板張瑞(化名)一家來自江西,為了方便孫子看病,便在親戚的幫持下留在了北京。老板娘趙慧(化名)一直覺得與江西老家不同的是,在北京,規(guī)矩比人情更有用。她提到在老家,辦營業(yè)執(zhí)照和工商許可證只要找到朋友幫忙,那便是輕而易舉之事。而在首都,他們這種小商小販根本沒有辦法辦下兩證,也因此從今年3月以來,店鋪一直處于無證經(jīng)營狀態(tài)?!盁o證經(jīng)營的又不止我一家,怕啥。”

高昂的店租費(fèi)使“霸王花甲”選擇了只做外賣生意。店鋪有兩間房,左邊是全家人休息照看小孩子的小廳,右邊是廚房。

每天上午10點(diǎn)半,訂單準(zhǔn)時(shí)通過美團(tuán)和百度外賣到來。由于店鋪上美團(tuán)外賣平臺(tái)需要兩證(《工商營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務(wù)許可證》),趙慧花了近1萬元找朋友借了兩證上了美團(tuán)外賣。

外賣平臺(tái)對(duì)于如此多的無證或假證餐廳難道毫不知情嗎?上述外賣平臺(tái)內(nèi)部人士稱,各平臺(tái)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)商戶有明確要求,要求商家必須證照齊全。不過在實(shí)際操作中,平臺(tái)的審查并不嚴(yán)謹(jǐn),專業(yè)性也不高,甚至默認(rèn)無證或假證的存在。

“等美食城的證辦下來,得交1萬元給美食城去使用這個(gè)大證。”趙慧籌劃著接下來入住餓了么,并已同餓了么的區(qū)域經(jīng)理接觸,商量入駐的事情。當(dāng)被問及為何不能免費(fèi)使用大證時(shí),趙慧笑了笑:“哪有那么好的事。”

“很簡單,跟業(yè)務(wù)經(jīng)理說好就行了”,僅租了一間廚房賣龍蝦的李林(化名)對(duì)于證件不以為然。李林四月份開店,“一直沒人來查過”。龍蝦生意越做越大,李林想和品牌店合作,對(duì)方要求李林必須有兩證。無奈之下,李林又斥資上百萬盤了新店,將這家店轉(zhuǎn)讓。

煤氣、冰箱、櫥柜,都折價(jià)送了,店里接外賣單的電腦也送。李林急于出手,面對(duì)前來詢問轉(zhuǎn)租的人,他甚至愿意把在外賣平臺(tái)上的賬號(hào)相送。“證件,你們也可以P嘛”,確認(rèn)可以重新上線后,李林向承租人支招,“都這么干,沒人查”。

3·15下線黑店重回“餓了么”

3·15后,“雨花庭參雞湯”因無《餐飲服務(wù)許可證》成為餓了么上千家下線餐館之一,短暫的沮喪后,老板王強(qiáng)(化名)轉(zhuǎn)而將精力集中在美團(tuán)和百度外賣平臺(tái)上。

在百度外賣上,王強(qiáng)把起送價(jià)定到了68元。其在百度上3月至7月的銷量顯示,月均超過2000單。一天外賣的營業(yè)額超過萬元,占總營業(yè)額90%。定位附近,在百度外賣搜索同類菜品,“雨花庭”出現(xiàn)在百度推薦商家之列。

這個(gè)在百度外賣上銷量排名31的餐館僅是一家小作坊,在平臺(tái)上沒有上傳任何照片。它棲身于后現(xiàn)代城六號(hào)樓,門臉隱藏在灌木叢中,不走近很難發(fā)現(xiàn)。

“雨花庭”來店消費(fèi)的食客很少。一到飯點(diǎn)兒,30余平米的飯廳就擠滿送餐員,在嘈雜的吆喝聲中聊天、等餐、取餐。

雨花庭的狹小封閉的后廚除去灶臺(tái)、櫥柜,兩個(gè)廚師在里面幾乎轉(zhuǎn)不開身,即使涼快的天氣里,廚師小偉(化名)經(jīng)常熱得衣服濕透。

到了下午3點(diǎn),送餐員漸漸少了,雨花庭的員工才開始吃午飯。7月13日下午,一位特殊的“顧客”出現(xiàn)在雨花庭,這個(gè)背著雙肩包、頭戴鴨舌帽的男子在店長招呼下落座。

“餓了么的人來了?!钡觊L立馬打電話叫來了老板王強(qiáng)。王強(qiáng)很快出現(xiàn),帶著“鴨舌帽”走到店外的涼棚下密談。半個(gè)小時(shí)后,鴨舌帽男子離開,帶走了一盒價(jià)值128元的鹿茸參雞湯。幾天后,雨花庭參雞湯在餓了么平臺(tái)上線,7月24日,它有了第一個(gè)好評(píng)。王強(qiáng)上傳了網(wǎng)上找來的寬敞明亮的后廚照片,然而,這個(gè)名為“雨花庭參雞湯餐飲有限公司”的證件在工商信息查詢網(wǎng)站上無顯示。

據(jù)某外賣平臺(tái)內(nèi)部人士透露,3·15之后,餓了么在全國下線幾千家商鋪,北京地區(qū)就有上千家,市場(chǎng)份額從36%下降到30%。然而這些下線的黑店并未消失,隨即上線了美團(tuán)和百度外賣,也不乏個(gè)別店鋪重回“餓了么”。(記者 趙朋樂 趙蕾 實(shí)習(xí)生 高興 王露曉 鄭艷琦攝影/記者 大路)


【責(zé)任編輯:雨蝶】

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嚴(yán)格核驗(yàn)平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量,并選擇典型案件對(duì)外曝光。這標(biāo)志著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅收治理從“建章立制”進(jìn)入“常態(tài)運(yùn)行”新階段。新規(guī)實(shí)施半年:近8200家平臺(tái)已報(bào)送,繳稅商戶增32%2025年6月,國務(wù)院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息

鏟除基層腐敗土壤 “兩高”發(fā)布“三農(nóng)”領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。在2026年“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),最高人民法院、最高人民檢察院今天聯(lián)合發(fā)布5件依法懲治“三農(nóng)”領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。這是司法機(jī)關(guān)深入貫徹黨中央關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興決策部署的重要舉措,彰顯了依法從嚴(yán)懲處“蠅貪蟻腐”、護(hù)航鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定決心。此次發(fā)布的典型案例共五件,分別是楊某受賄案、褚某受賄案、丁某職務(wù)侵占、貪污案、董某

黑龍江出臺(tái)生態(tài)環(huán)保執(zhí)法“14條”:正面清單免檢、輕微違法首違不罰

從強(qiáng)化助企幫扶指導(dǎo)、落實(shí)包容審慎監(jiān)管、規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、加強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督四方面入手,為全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法立下新規(guī)矩。正面清單企業(yè)享“免檢”待遇。14條措施明確,對(duì)環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè),推動(dòng)列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)免檢、管控豁免等

鞍山發(fā)布2025年消費(fèi)維權(quán)“成績單”:挽回?fù)p失273萬元,ODR和解率超72%

3月12日,遼寧鞍山市政府新聞辦舉行“發(fā)言人進(jìn)基層 我為群眾辦實(shí)事”新聞發(fā)布活動(dòng)。鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)就全市市場(chǎng)監(jiān)管部門如何提升消費(fèi)品質(zhì)、維護(hù)群眾消費(fèi)權(quán)益等具體工作展開介紹,消保分局及市消費(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問。

從“破局”到“立標(biāo)”:遼寧營商環(huán)境改革闖“關(guān)”升級(jí)

推行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度、實(shí)施“掃碼入企”全覆蓋、政務(wù)服務(wù)“立等可取”成標(biāo)配——遼寧以“硬舉措”提升“軟實(shí)力”,全力打造“最佳口碑省”2026年首個(gè)工作日,遼寧召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),發(fā)布《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案(2026版)》。兩個(gè)多月過去,這場(chǎng)被視為“十五五”開局關(guān)鍵落子的改革,正在從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感可及的變化。從省領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)添加

錨定全周期全鏈條 大連自貿(mào)片區(qū)發(fā)布30條“升級(jí)版”營商環(huán)境舉措

聚焦五大領(lǐng)域精準(zhǔn)施策,政務(wù)服務(wù)“一次不用跑”事項(xiàng)占比將超95%,以“硬舉措”提升發(fā)展“軟實(shí)力”,大連自貿(mào)片區(qū)正式發(fā)布《2026年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)舉措》。這是繼連續(xù)多年迭代升級(jí)后,片區(qū)再次推出的30條精準(zhǔn)務(wù)實(shí)改革措施,圍繞企業(yè)全生命周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,從政務(wù)、投資、產(chǎn)業(yè)、要素、監(jiān)管五大領(lǐng)域

山河為卷 法治為軸 繪就美麗河北新畫卷

河北省檢察機(jī)關(guān)“燕趙山海·公益檢察”專項(xiàng)監(jiān)督三周年巡禮。如果說一周年是“破冰之旅”,用一次次摸索積攢下深耕的底氣;兩周年是“織網(wǎng)成勢(shì)”,讓受損山河重現(xiàn)蒼翠生機(jī);那么,當(dāng)專項(xiàng)監(jiān)督已經(jīng)開展三年,這場(chǎng)千日奔赴,又在燕趙山海間留下了怎樣的回響?

破壁清障進(jìn)行時(shí):十四屆全國人大四次會(huì)議勾勒法治化營商環(huán)境“升級(jí)路線圖”

“紙上權(quán)利”加速變現(xiàn)、“隱形門檻”無處遁形 - 民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)密集落地,地方主官直面“投資不過山海關(guān)”之痛。從“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的落地生根,到“全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例”的呼之欲出;從規(guī)范涉企執(zhí)法的“長效機(jī)制”建設(shè),到清理歧視性政策的“清零行動(dòng)”——正在北京召開的十四屆全國人大四次會(huì)議,釋放出以法治硬舉措提升營商環(huán)境軟實(shí)力的強(qiáng)烈信號(hào)。代表委員們普遍認(rèn)為,中國正從
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