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法治

臺(tái)灣對(duì)復(fù)制硅谷的反思

1980年代個(gè)人電腦興起,隨著資通訊(ICT)產(chǎn)業(yè)起飛,硅谷(臺(tái)灣譯作矽谷)變成了點(diǎn)石成金的應(yīng)許之地,北加州從斯坦福大學(xué)到圣何塞(San Jose)一帶綿延20公里的區(qū)塊成為全球資訊產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)。太平洋的這一端,臺(tái)灣也在同一時(shí)間搭上了這股熱潮,通過產(chǎn)、官、學(xué)、研四根重要柱子交互運(yùn)作技術(shù)轉(zhuǎn)移,對(duì)接硅谷,在科學(xué)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)造了許多經(jīng)濟(jì)奇跡,例如全球半導(dǎo)體業(yè)龍頭臺(tái)積電(TSMC)的誕生。那是一個(gè)全球科技大廠都要到臺(tái)灣設(shè)分公司的年代。

然而,曾幾何時(shí),臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球化過程中出現(xiàn)了停滯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)從1990年代喊出打造亞洲營運(yùn)中心、到2000年的綠色硅島、再到2002年的兩兆雙星(指面板與DRAM產(chǎn)業(yè)),最后均無具體成效,喊的震天嘎響的兩兆雙星,似乎也成了兩道流星劃過天際。到今天,臺(tái)灣新政府推出“亞洲硅谷”政策,從名字來看似乎想重振過去與硅谷對(duì)接的時(shí)光,但在倉促推出后卻立刻被臺(tái)灣新創(chuàng)圈(startup community)大力抵制。

為什么擁有多數(shù)?意的政府推出的產(chǎn)業(yè)政策會(huì)受到強(qiáng)烈的反抗?答案很簡(jiǎn)單:因?yàn)楣俜竭€在用過去的思維來面對(duì)明日的挑戰(zhàn)。

硅谷不能被復(fù)制、更不能用“蓋”的

“亞洲硅谷”打算在臺(tái)灣北部桃園市圈出3.8公頃的地,準(zhǔn)備蓋樓招商引資。這有什么問題呢?首先,從命名來看,官方完全不了解“硅谷”的含義。

硅谷是從“人”身上長(zhǎng)出來的,美國當(dāng)年因?yàn)樵S多大公司倒閉、實(shí)驗(yàn)室關(guān)閉,釋出了大量的人才,他們無限的創(chuàng)造力不再被束縛,因此奠定了硅谷的文化和精神。在硅谷,九成以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不成功,擁抱失敗的精神要比臺(tái)面上的光環(huán)更重要。

那臺(tái)灣官方為何會(huì)認(rèn)為蓋一座新的園區(qū),就可以創(chuàng)造出“亞洲硅谷”?臺(tái)灣的自然資源有限,同時(shí)缺乏礦產(chǎn)和石油,過去的經(jīng)濟(jì)奇跡,是靠著一個(gè)又一個(gè)的加工出口區(qū)、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)所創(chuàng)造的,從土地、租稅優(yōu)惠、到產(chǎn)業(yè)群聚效應(yīng),園區(qū)戰(zhàn)略似乎已成為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必勝秘方。

但硅谷的資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才,以及擁抱失敗與鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化精神,絕對(duì)不是在臺(tái)灣喊一個(gè)“亞洲硅谷”口號(hào)就能復(fù)制的,如果繼續(xù)陷入園區(qū)思維,“亞洲硅谷”最后恐將變成“亞洲蚊子館”(蚊子館指的是閑置的公共建設(shè))。

而且更深一層的問題是,口號(hào)背后的內(nèi)涵不足?!皝喼薰韫取鳖A(yù)計(jì)招商什么樣的企業(yè)?吸引別人的誘因是什么?定位在哪里?這些問題在臺(tái)灣當(dāng)前的計(jì)劃中都還看不到。在8月18日剛出爐的臺(tái)灣行政院總預(yù)算書中,“亞洲硅谷”的預(yù)算為新臺(tái)幣112億元(約人民幣23億元),占臺(tái)灣整體創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)預(yù)算的近四分之一,如此龐大的預(yù)算規(guī)模不知道要蓋出幾棟樓。

在“亞洲硅谷”計(jì)劃中,其中一項(xiàng)目標(biāo)是打造“亞洲?年創(chuàng)新IPO中心”,這更是一個(gè)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)(disconnect)的囈語。 臺(tái)灣資本市場(chǎng)的籌資不活絡(luò),行業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、金融,硬件為主,本益比又相對(duì)偏低,在亞洲區(qū)域里,臺(tái)灣稱不上是一個(gè)籌資標(biāo)的市場(chǎng)。而就新創(chuàng)事業(yè)來說,臺(tái)灣創(chuàng)柜板的籌資能量低落,籌資金額只有新臺(tái)幣2億多元(約人民幣4200萬元),與新加坡凱利板2592億元臺(tái)幣(約人民幣545億元)和深圳創(chuàng)業(yè)板達(dá)人民幣5.59萬億元相比,臺(tái)灣能量明顯是不足的。新創(chuàng)公司的籌資是市場(chǎng)導(dǎo)向的,市場(chǎng)在哪,錢就在哪,“亞洲硅谷”預(yù)定地在桃園,并非金融中心也沒有配套法規(guī),對(duì)外資和創(chuàng)業(yè)家明顯不具吸引力。

想要解決產(chǎn)業(yè)問題,不是成立更多空間,而是要思考整體發(fā)展策略。臺(tái)灣要如何從硬件走向數(shù)字化整合,以互聯(lián)網(wǎng)+(Internet Plus) 和物聯(lián)網(wǎng) (IoT)作為基底,結(jié)合臺(tái)灣的硬件優(yōu)勢(shì),才有可能突破困境。另外,臺(tái)灣應(yīng)該要推動(dòng)更多的合并收購,通過大企業(yè)母雞帶小雞,讓新創(chuàng)事業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)能被大企業(yè)所用,進(jìn)一步被帶到大市場(chǎng)去,會(huì)比籌資單打獨(dú)斗好更多。

還有,人才的存在,比提供招商租稅優(yōu)惠更有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義,這是官方必須認(rèn)清的事實(shí)。目前臺(tái)灣人才嚴(yán)重外流、外籍人才聘雇又受限于僵化的法規(guī),要如何吸引人才回流,同時(shí)鼓勵(lì)外國新創(chuàng)公司來臺(tái)發(fā)展,這才是真正能“長(zhǎng)出硅谷”的政策。

我剛從以色列參訪回來,以色列的經(jīng)驗(yàn)也讓我看到人才對(duì)新創(chuàng)發(fā)展的重要性。

參訪以色列的啟示

在這個(gè)人口只有800萬的地方,天然資源匱乏,四周強(qiáng)敵環(huán)伺,但仍以科技新創(chuàng)立國,在美國納斯達(dá)克(Nasdaq) 有超過50家公開上市的公司,總市值超過千億美元,以色列是如何做到的?過去閱讀書籍《Start-up Nation》曾對(duì)以色列的成功經(jīng)驗(yàn)有深入的描述,但這次我深入?yún)⒃L的經(jīng)驗(yàn)更是為之震撼。

首先,以色列政府不只花錢協(xié)助新創(chuàng)產(chǎn)業(yè),是每一分錢都花在刀口上。

以色列只有19個(gè)新創(chuàng)加速器,而且每一個(gè)加速器有清楚的戰(zhàn)略目標(biāo),從水資源到綠能、互聯(lián)網(wǎng)、金融科技等,分工相當(dāng)清楚。每個(gè)加速器由國家提供85%的資金,也引進(jìn)外界投資。我所參訪的水資源加速器Aqurius Spectrum,就有李嘉誠的Hutchison(和記黃埔)派駐在當(dāng)?shù)氐耐顿Y經(jīng)理人。

至于臺(tái)灣,全臺(tái)有160個(gè)以上的育成中心(即孵化器)與加速器,使用率低于20%。這些單位分散在各個(gè)大學(xué)、政府的官方及半官方單位,彼此各自為政,因?yàn)楣俜教峁R頭式平等的補(bǔ)助政策,導(dǎo)致臺(tái)灣各個(gè)部會(huì)從行政院到客家委員會(huì),每個(gè)單位都在成立育成中心。

而在法規(guī)上,以色列也鼓勵(lì)新創(chuàng)投資。以色列設(shè)有《天使投資法》 (Angel Law),投資新創(chuàng)事業(yè)可以享有5%~16%的減稅優(yōu)惠。另外,國外創(chuàng)投若投資以色列新創(chuàng)項(xiàng)目,可以不用被計(jì)算資本利得(capital gain),這也讓國際資金對(duì)投資以色列大感興趣。此外,以色列在1985年設(shè)立的國家型創(chuàng)投Yozma,由國家出資邀請(qǐng)國際創(chuàng)投參與以色列投資,至今已經(jīng)有超過200家的創(chuàng)投參與,硅谷著名創(chuàng)投基金如 Greylock Venture、 Polaris Partners以及Accel Partners都透過這個(gè)計(jì)劃投資以色列。

以色列發(fā)展新創(chuàng)事業(yè)更關(guān)鍵的要素是培育人才。以色列人才的培養(yǎng)從家庭開始,面對(duì)猶太?族在歷史上被迫害,他們深知,只有靠知識(shí)才能走出困境,從小就重視教育,數(shù)學(xué)、法律、邏輯、辯論、修辭學(xué)、科學(xué)到語言等學(xué)科在猶太教育中無一不被重視。

此外,以色列更無時(shí)無刻都在推動(dòng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。在這個(gè)全?皆兵的國度中,軍事訓(xùn)練是必須的,兩年的軍事訓(xùn)練著重在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御、軟件開發(fā)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、生物科技,通過創(chuàng)新文化來超越自我的限制。在這次參訪中,不少人都分別向我提到軍隊(duì)的專業(yè)訓(xùn)練,例如8200部隊(duì)就是以色列新創(chuàng)公司的搖籃,這個(gè)部隊(duì)訓(xùn)練情報(bào)人才,對(duì)于大數(shù)據(jù)分析,資訊安全有深入的訓(xùn)練。另外一個(gè)Talpiot 部隊(duì)更是一個(gè)菁英中的菁英單位,從育才、選才、到賦予任務(wù)都是相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn),就如同美國的?點(diǎn)軍校,畢業(yè)于Talpiot的軍官曾先后創(chuàng)辦了納斯達(dá)克上市公司,研發(fā)了武器、創(chuàng)辦了醫(yī)院、學(xué)校等等。

若要總結(jié)以色列憑什么在新創(chuàng)發(fā)展上勝出?答案是投注資源在影響國家未來發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目,尊重專業(yè),還有吸引人才、培育人才。

這次“亞洲硅谷”政策之所以會(huì)在臺(tái)灣引起那么大的討論,是因?yàn)榕_(tái)灣執(zhí)政者近年來最大的盲點(diǎn)在于對(duì)未來沒有想像力以及想復(fù)制過去的成功模式,因?yàn)楸е敳黄鸬男膽B(tài),所以不敢有突破。但事實(shí)上,臺(tái)灣更需要的是拋棄成功模式、還有不怕輸?shù)木瘛?/p>

這不是政黨輪替就能解決的問題,只有讓上位者的思維改變,才有辦法真正踏出創(chuàng)新的第一步。


【責(zé)任編輯:張慈】

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從“破局”到“立標(biāo)”:遼寧營商環(huán)境改革闖“關(guān)”升級(jí)

推行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度、實(shí)施“掃碼入企”全覆蓋、政務(wù)服務(wù)“立等可取”成標(biāo)配——遼寧以“硬舉措”提升“軟實(shí)力”,全力打造“最佳口碑省”2026年首個(gè)工作日,遼寧召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),發(fā)布《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案(2026版)》。兩個(gè)多月過去,這場(chǎng)被視為“十五五”開局關(guān)鍵落子的改革,正在從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感可及的變化。從省領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)添加

錨定全周期全鏈條 大連自貿(mào)片區(qū)發(fā)布30條“升級(jí)版”營商環(huán)境舉措

聚焦五大領(lǐng)域精準(zhǔn)施策,政務(wù)服務(wù)“一次不用跑”事項(xiàng)占比將超95%,以“硬舉措”提升發(fā)展“軟實(shí)力”,大連自貿(mào)片區(qū)正式發(fā)布《2026年?duì)I商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)舉措》。這是繼連續(xù)多年迭代升級(jí)后,片區(qū)再次推出的30條精準(zhǔn)務(wù)實(shí)改革措施,圍繞企業(yè)全生命周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,從政務(wù)、投資、產(chǎn)業(yè)、要素、監(jiān)管五大領(lǐng)域

山河為卷 法治為軸 繪就美麗河北新畫卷

河北省檢察機(jī)關(guān)“燕趙山海·公益檢察”專項(xiàng)監(jiān)督三周年巡禮。如果說一周年是“破冰之旅”,用一次次摸索積攢下深耕的底氣;兩周年是“織網(wǎng)成勢(shì)”,讓受損山河重現(xiàn)蒼翠生機(jī);那么,當(dāng)專項(xiàng)監(jiān)督已經(jīng)開展三年,這場(chǎng)千日奔赴,又在燕趙山海間留下了怎樣的回響?

破壁清障進(jìn)行時(shí):十四屆全國人大四次會(huì)議勾勒法治化營商環(huán)境“升級(jí)路線圖”

“紙上權(quán)利”加速變現(xiàn)、“隱形門檻”無處遁形 - 民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)密集落地,地方主官直面“投資不過山海關(guān)”之痛。從“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的落地生根,到“全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例”的呼之欲出;從規(guī)范涉企執(zhí)法的“長(zhǎng)效機(jī)制”建設(shè),到清理歧視性政策的“清零行動(dòng)”——正在北京召開的十四屆全國人大四次會(huì)議,釋放出以法治硬舉措提升營商環(huán)境軟實(shí)力的強(qiáng)烈信號(hào)。代表委員們普遍認(rèn)為,中國正從
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