周蓬安微博截圖
近期，湖南慈利縣發(fā)生一起引誘、介紹、強迫未成年人賣淫案，不滿18歲的高中生及輟學(xué)青年引誘、脅迫初中生賣淫，供公職人員性侵未成年少女。
此前，記者追蹤報道了內(nèi)蒙古滿洲里人大代表和海關(guān)工作人員強奸多名幼女案，兩起案件如出一轍。
湖南省張家界市紀(jì)委對違法亂紀(jì)官員的通報截圖。
湖南省張家界市通報24起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，通報了處理結(jié)果。
通報稱，慈利縣國稅局原黨組成員、紀(jì)檢組長劉禮目前已被撤銷職務(wù)，開除黨籍及公職。據(jù)媒體報道稱，慈利縣消防大隊原教導(dǎo)員李某也已被免職。
值得注意的是，公開通報中用的是“嫖娼” 一詞。
微博實名認(rèn)證的民盟十一大代表、蕪湖市政協(xié)常委周蓬安稱：“刑法修正案九已經(jīng)廢除了嫖宿幼女罪，此后凡與未成年幼女發(fā)生性關(guān)系的，均為強奸?！?/p>
周蓬安質(zhì)疑，“湖南慈利縣的這起案件，竟然未找到一名強奸者，令人感到奇怪。”
記者致電慈利縣委宣傳部，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受害人是不滿14歲幼女的屬于強奸，不是幼女的不是強奸?！白詈?，那個孩子（小琳）從賓館里走了，沒有人暴力強迫她。而且，李某是軍隊人員，涉軍的不屬于地方管理?！?br>
公開報道稱，3個受害人中，慈利縣國稅局原黨組成員、紀(jì)檢組長劉禮和其中一個剛剛14歲零10天的媛媛（化名）發(fā)生了性關(guān)系，并支付1100元嫖資；另外一個不滿14歲的女孩絕嘉嘉（化名）因拒絕而被毆打；同樣未滿14歲的小琳（化名）在賓館里，被慈利縣消防大隊原教導(dǎo)員李某交付了500嫖資后，借故離開，二人沒有發(fā)生實質(zhì)關(guān)系。
14歲零10天，不是幼女，卻是少女。在我國，未滿十八周歲的公民都被稱為未成年人。
未來網(wǎng)記者注意到，媒體在報道本案時，標(biāo)題大多用了“嫖宿少女”。
“嫖宿”一詞并不陌生。2015年8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過的刑法修正案(九)廢除了嫖宿幼女罪。
當(dāng)年的“嫖宿幼女罪”引發(fā)巨大爭議。中華女子學(xué)院教授孫曉梅曾表示，嫖宿幼女罪意味著刑法對幼女的保護(hù)不再是平等的，而是將幼女在道德上做了區(qū)分——“良家幼女”和“賣淫幼女”，對奸淫“良家幼女”的行為仍按照強奸罪處罰，而對于奸淫“賣淫幼女”的行為，處罰力度與以往相比也大大降低。
盡管少女和幼女有區(qū)別，但“嫖宿”一詞意思雷同。本案受害人年滿14歲，“嫖宿少女”一說是否合適？官方在通報上用“嫖娼”，意味著將少女視為“賣淫女”。
14歲少女是賣淫女？
根據(jù)律師的說法，既然未成年人被脅迫的賣淫行為不是自愿，那么施暴者的行為就是強奸。
未成年人被他人用暴力等方式脅迫賣淫是否屬于賣淫行為？
“與被強迫簽訂的合同是無效合同一樣，未成年人被強迫賣淫違背了自己的真正意愿，不能算作賣淫?！?/p>
諶江濤律師表示，“如果明知對方是被強迫賣淫的，而且明確表示拒絕，仍然采取暴力、脅迫或者其他手段強行與之發(fā)生性關(guān)系，則涉嫌構(gòu)成強奸罪?！?/p>
諶江濤告訴未來網(wǎng)記者，即使一方原來是自愿交易的，后來她不愿意了，就不算賣淫，此時，如果強行與之發(fā)生性關(guān)系則涉嫌構(gòu)成強奸。
“如犯罪嫌疑人已經(jīng)著手實施上述行為，但因意志以外的原因而未得逞的，則屬于犯罪未遂?！?/p>
滿洲里性侵女童事件曝光后，上海市法學(xué)會未成年人法研究會會長、上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院院長姚建龍曾憤怒地說：“加害人是具有保護(hù)未成年職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，他們不但沒履行相應(yīng)的職責(zé)，反而成為性侵女童的加害方。應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人給予最嚴(yán)厲的懲罰，斬斷這種校園欺凌和校園性侵案件背后的黑手。”
因嫖娼被雙開屬于倒霉？
“‘嫖宿少女’這個事情已經(jīng)給了公正的處理?！焙鲜〈壤h縣委宣傳部的一位負(fù)責(zé)人表示在接受未來網(wǎng)記者采訪時表示。
事發(fā)時，媛媛已經(jīng)14歲零10天了，劉某的行為僅僅是嫖娼。“按照此前的情況看，頂多會給他個行政處分，開除公職，老百姓也沒想到會把他（劉某）雙開?！?/p>
“據(jù)我們了解的情況，因為劉某是紀(jì)檢人員，身份比較敏感，所以處理還是相當(dāng)嚴(yán)重的，對他的處理已經(jīng)是頂格了。”慈利縣宣傳部負(fù)責(zé)人稱。
該負(fù)責(zé)說，“嫖娼不牽涉刑事責(zé)任，該拘留的已經(jīng)拘留了。劉某又倒霉又慶幸。倒霉的是他因為嫖娼被雙開，慶幸的是他和媛媛發(fā)生關(guān)系時，那個女孩剛好滿14周歲了?！?/p>
這位負(fù)責(zé)人補充道?！皠⒛彻┞氂趪惥郑凑粘绦?，不歸地方管理，我們還是向上反映，逐級上報?！?/p>
治理校園暴力還需司法有力
學(xué)者紛紛表示，未成年人勾結(jié)社會人員暴力性侵在校少女及相關(guān)校園欺凌問題成為社會的難題。
“僅靠教育行政管理部門以及學(xué)校，沒有司法機關(guān)的配合，校園欺凌問題很難得到有效的解決。”北京市青少年法律援助與研究中心主任佟麗華說。
針對現(xiàn)行法律規(guī)定的不足，基于“寬容而不縱容”的刑事政策，姚建龍認(rèn)為有必要完善對校園欺凌的法律干預(yù)制度，完善少年司法制度，增加中間性干預(yù)措施與制度。
一是責(zé)令父母加強管教，繳納保證金，設(shè)定一至三年的管教期限。二是廢除收容教養(yǎng)措施，改革工讀教育措施，實現(xiàn)招生的強制化和決定的司法化。三是增加新的中間性干預(yù)措施。例如增加假日生活輔導(dǎo)、社會服務(wù)、保護(hù)管束、禁閉等。
