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法治

黃奇帆辭去重慶市市長職務(wù)

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華龍網(wǎng)12月30日9時49分訊(首席記者 徐焱)今(30)日上午,重慶市四屆人大常委會第三十二次會議上,審議通過了一批人事任免事項。

經(jīng)表決,決定任命張國清為重慶市人民政府副市長、代理市長,屈謙為重慶市人民政府副市長。

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黃奇帆個人簡歷:

1968.09——1974.09,上海焦化廠焦?fàn)t車間工人;

1974.09——1977.09,上海機械學(xué)院儀器儀表系自動化儀表專業(yè)學(xué)習(xí);

1977.09——1983.07,上海焦化廠設(shè)備科技術(shù)員、助理工程師、工程師;

1983.07——1983.12,上海焦化廠副廠長;1983.12——1984.04,中共上海市委整黨辦公室聯(lián)絡(luò)員;1984.04——1987.01,上海市經(jīng)委綜合規(guī)劃室副主任;

1987.01——1990.06,上海市經(jīng)濟信息中心主任(副局級);

1990.06——1993.01,上海市浦東開發(fā)辦公室副主任;

1993.01——1994.09,上海市浦東新區(qū)管委會副主任,1993.12正局級(1988.12—1993.09上海市第六屆青年聯(lián)合會副主席);

1994.09——1995.04,中共上海市委副秘書長兼市委研究室主任;1995.04——1995.07,中共上海市委副秘書長(1994.10—1995.05借調(diào)中央辦公廳工作);

1995.07——1996.03,中共上海市委副秘書長,市政府副秘書長;

1996.03——1998.04,中共上海市委副秘書長,市政府副秘書長,市體改委副主任;1998.04——2001.10,上海市政府副秘書長,市經(jīng)委主任,市工業(yè)工作黨委副書記(1998.02—1999.12中歐國際工商學(xué)院高層管理人員工商管理碩士課程班學(xué)習(xí),獲工商管理碩士學(xué)位);

2001.10——2002.05,重慶市政府副市長、黨組成員;2002.05——2009.11,中共重慶市委常委,市政府副市長、黨組成員,2002.10市政府黨組副書記,2003.07兼重慶行政學(xué)院院長,2003.09兼市國資委黨委書記;

2009.11——2010.01,中共重慶市委副書記,市政府副市長、黨組副書記,市政府代理市長、黨組書記,重慶行政學(xué)院院長(兼),市國資委黨委書記(兼);

2010.01——2010.03,中共重慶市委副書記,市政府市長、黨組書記,重慶行政學(xué)院院長(兼),市國資委黨委書記(兼);

2010.03——2011.02,國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會副主任,重慶市委副書記,市政府市長、黨組書記,重慶行政學(xué)院院長(兼),市國資委黨委書記(兼);

2011.02——至今,國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會副主任,中共重慶市委副書記,市政府市長、黨組書記;

中國共產(chǎn)黨第十七大、十八大代表,十八屆中央委員,九屆、十屆、十一屆全國人大代表,重慶市二次、三次、四次黨代會代表,二屆、三屆、四屆重慶市委委員,重慶市二屆、三屆、四屆人大代表。

黃奇帆卸任重慶市市長 張國清接任

【財新網(wǎng)】(記者 賈華杰)

2016年12月30日,重慶市迎來的重要人士變動。重慶市四屆人大常委會第三十二次會議任命張國清為重慶市人民政府副市長、代理市長。黃奇帆卸任。

張國清,男,漢族,1964年8月出生,河南羅山人,1984年7月加入中國共產(chǎn)黨,1985年9月參加工作,清華大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè),博士研究生學(xué)歷,研究員級高級工程師?,F(xiàn)任重慶市委副書記,市政府副市長、黨組書記,市委黨校校長。

1987年至2013年,張國清長期在中國北方工業(yè)公司任職,2008年起擔(dān)任中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書記兼中國北方工業(yè)公司董事長。2013年4月調(diào)任重慶。

在中國整體經(jīng)濟增長逐步走低的情況下,重慶連續(xù)多年維持兩位數(shù)的增長,在所有省區(qū)市中排名第一。漂亮的經(jīng)濟成績單,讓現(xiàn)年63歲的重慶市長黃奇帆格外引人注目。2014年重慶經(jīng)濟增長10.9%,在全國省級行政區(qū)中增速最快;2015年重慶同比增長11.0%,較全國高4.1個百分點。2015年7月,中金公司發(fā)布深度調(diào)研報告認(rèn)為,這樣的絕對增速和相對排名得益于2009 年以來重慶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的清晰規(guī)劃。

黃奇帆來自上海。他早年在滬當(dāng)工人,后來念過上海機械學(xué)院儀器儀表系,“文革”結(jié)束后從工程師當(dāng)?shù)綇S長,上世紀(jì)80年代前期進(jìn)入上海市經(jīng)委。90年代前期,黃奇帆曾參與新區(qū)的浦東開發(fā)建設(shè),出任開發(fā)辦公室副主任、也當(dāng)過浦東新區(qū)管委會副主任,此后,黃升任上海市委副秘書長兼市政府副秘書長,還擔(dān)任過市經(jīng)委主任。

2001年10月,黃奇帆迎來了人生又一大轉(zhuǎn)折:他調(diào)任重慶當(dāng)副市長,后來又擔(dān)任了市委常委、常務(wù)副市長,其間曾分管國資、工業(yè)、教育、金融等領(lǐng)域。2010年1月,黃奇帆正式出任直轄以來的第四任重慶市長。

主政重慶經(jīng)濟以來,從“渝富模式”、“地票”、“戶籍”“筆電產(chǎn)業(yè)”再到“渝新歐國際鐵路”,黃奇帆在重慶經(jīng)濟領(lǐng)域可謂“新政頻仍”;外界普遍評價,黃奇帆對重慶經(jīng)濟有頗多創(chuàng)新之舉,大開亦大合。

經(jīng)過近年來的政府精心布局,電子信息和汽車制造兩大產(chǎn)業(yè)已占據(jù)重慶經(jīng)濟的半壁河山。而鋼鐵、煤炭等過剩行業(yè),在重慶總體經(jīng)濟中的比例則不斷下降。以汽車和電子作為兩大支柱產(chǎn)業(yè),重慶已經(jīng)形成完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈集群。目前重慶已經(jīng)成為全國最大的汽車生產(chǎn)基地,實現(xiàn)了全國每9 輛車就有1 輛重慶造;全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地,每3 臺筆記本電腦就有1 臺重慶造。

而在黃奇帆主導(dǎo)的多項區(qū)域性改革實驗中,重慶在“地票領(lǐng)域”探索和戶籍制度改革具有全國性意義。

截至目前,重慶市的地票制度實行5年多,累計交易超過15萬畝。在黃奇帆看來,地票的實質(zhì)是城鄉(xiāng)土地增減掛鉤基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新。農(nóng)村閑置廢棄的宅基地、集體建設(shè)用地復(fù)墾為耕地后,經(jīng)過驗收形成地票,通過市場化交易轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)。

與城鄉(xiāng)土地增減掛鉤相比,重慶突破了一些政策上的限制,不是局限于一縣一地,而是在全市8萬多平方公里的范圍內(nèi)實行“地票統(tǒng)籌”。這樣的制度設(shè)計,讓大城市也可以帶動幾百公里外的農(nóng)村,而不是僅限于城市的近郊區(qū)。

在黃奇帆的設(shè)計下,地票主要著眼于打通城鄉(xiāng)要素資源配置的制度通道,客觀上增加了城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。地票交易在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的同時,也為農(nóng)房危改、農(nóng)民工市民化提供了重要的補充資金,這樣地票也成為農(nóng)民參與土地增值分配的工具

由于是大范圍、遠(yuǎn)距離配置資源,地票也為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民分享城鎮(zhèn)化紅利提供了機會。目前約有七成的地票交易指標(biāo)來自經(jīng)濟相對落后的、距離主城最遠(yuǎn)的渝東南、渝東北。

與地票交易密切關(guān)聯(lián)的問題,是農(nóng)民身份轉(zhuǎn)化。二者無疑有相互促進(jìn)作用。而談到農(nóng)民進(jìn)城,很多城市負(fù)責(zé)人喜歡強調(diào)成本,為農(nóng)民工市民化設(shè)置各種過高門檻。

2013年7月,中國社科院發(fā)布《城市藍(lán)皮書》稱,目前我國東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的人均公共成本分別為17.6萬元、10.4萬元和10.6萬元,全國平均為13.1萬元/人。

黃奇帆認(rèn)為,農(nóng)民工進(jìn)城不是老幼病殘進(jìn)城,而是年輕人為主體的人口紅利進(jìn)城。農(nóng)民工幾十年來在城市工作的效益完全可以將十多萬的社會綜合成本覆蓋掉,并且這個成本只是其貢獻(xiàn)的幾分之一。

目前,重慶已有超過400萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民,有效地改善了他們的生活質(zhì)量和人生境遇。

黃奇帆認(rèn)為,“重慶正在享受戶籍制度改革的紅利”,農(nóng)民工戶籍制度改革相當(dāng)于改革生產(chǎn)關(guān)系,由此帶動了重慶進(jìn)出口貿(mào)易、工業(yè)生產(chǎn)大幅度提升。

2015年年初,黃奇帆曾接受財新專訪,當(dāng)時黃奇帆曾對財新記者表示,樂觀預(yù)計未來數(shù)年重慶經(jīng)濟仍能維持健康增長。

【責(zé)任編輯:王迪】

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從網(wǎng)絡(luò)空間凈化到外賣食品安全,從空氣質(zhì)量提標(biāo)到殯葬公益惠民,多項法規(guī)以問題為導(dǎo)向,織密制度防護(hù)網(wǎng),回應(yīng)社會關(guān)切。網(wǎng)絡(luò)空間:首頁首屏不得呈現(xiàn)影響未成年人內(nèi)容《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法》3月1日起正式施行,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)劃出“硬杠杠”。辦法明確,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜、榜單、推薦、
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