原標題：看：天價煙卷土重來

近日有北京市民發(fā)現(xiàn)，有煙酒店為迎合消費者，對煙草“限價令”置之不顧，公然貼出“天價煙”標價擺在柜臺上售賣。記者走訪發(fā)現(xiàn)，超出“限價令”規(guī)定最高售價千元每條的香煙品類比比皆是，其中有的香煙身價甚至翻了近10倍，賣出近4千元的高價。北京市煙草專賣局工作人員提示，香煙零售商所售賣的香煙條裝上都有各自的煙草專賣零售許可證號，若二者不相符合就已涉嫌違規(guī)，市民一旦發(fā)現(xiàn)可以撥打123132舉報電話反映。

現(xiàn)象：“天價煙”重回北京柜臺

售價上千元的香煙。

市民張先生近日去海淀區(qū)長春橋地鐵站附近一家“煙酒工廠”購買香煙，被貨架上標出的香煙價格嚇了一跳，這些花花綠綠的香煙，一條少則需要四五百，多則需要兩三千元。

張先生觀察多日發(fā)現(xiàn)，春節(jié)前后這些高價煙銷路還不錯，賣得緊俏?！拔铱从械娜酥苯淤I了兩箱子?！庇浾邚乃臄z的照片中看到，貨架上的香煙旁都擺上了顯眼的品種和價簽，荷花“金一品”爆珠款售價1800元，細支的南京“九五至尊”售價為2400元，好貓“千年帝都”售價更是高達3800元……“之前煙草局不是對天價香煙有限價嗎，怎么還敢明目張膽賣這么貴?”商家的火爆銷售讓張先生十分疑惑。

早在2008年，“天價煙局長”一事就曾掀起了廣泛的討論，時任南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕在開會時發(fā)表“將聯(lián)和物價局查處低于成本價銷售樓盤的開發(fā)商”的言論，但更引人們關(guān)注的卻是旁邊放著一盒當(dāng)時每條售價約1500元的南京“九五至尊”。一盒“天價煙”將他推上了風(fēng)口浪尖，隨后其被查出存在受賄行為，被判有期徒刑11年并沒收財產(chǎn)人民幣120萬元。這一事讓“天價煙”走入輿論視線，也被認為是“限價令”出臺的導(dǎo)火索。

2012年3月16日，國家煙草專賣局發(fā)布《國家煙草專賣局關(guān)于開展“天價煙”和卷煙過度包裝專項治理工作的意見》，內(nèi)容顯示：“對發(fā)現(xiàn)社會零售商戶有明碼標價或?qū)嶋H零售價超過1000元每200支的銷售行為，煙草商業(yè)企業(yè)立即停止相關(guān)卷煙牌號規(guī)格供貨?！毕迌r令出臺后，黃鶴樓“1916”、南京“九五至尊”等多款高價香煙身價大跌，均限價在千元以內(nèi)。

走訪：數(shù)千元一條香煙熱情推銷

時過五年，“限價令”是否還如當(dāng)初頒發(fā)時一樣擲地有聲?張先生所遇是否為個別現(xiàn)象?為此，北京晨報記者走訪了北京多家香煙店，試圖尋找答案。

記者先來到了張先生所反映的“煙酒工廠”，發(fā)現(xiàn)貨架上的香煙種類齊全，但明目張膽的“天價”價簽已撤下。記者以消費者身份詢問“好一點的煙”時，對方先是推薦了一款擺在柜臺上售價為1300元的黃金葉“天尊”說：“送人的話，這款煙賣得最好?！彪S后，店員又向記者介紹了多款兩千多元、三千多元的香煙。其中僅剩兩條的嬌子“寬窄”售價為1800元;細支的南京“九五至尊”售價為2400元;一種包裝精美、寫著“出口專供”的綠色熊貓牌禮盒售價為2000元，店員介紹這禮盒里有五盒煙和一個煙灰缸和一個打火機，“都是熊貓的，又漂亮又上檔次”;一條包裝看起來十分普通的鉆石“一品荷花”售價為3000元，店員直接宣稱領(lǐng)導(dǎo)人戒煙前最愛抽的就是這種煙。此外，店員還聲稱除了“出口專供”的香煙，店里還有“特供”煙。他指著一條金色鐵盒包裝的“一品”黃鶴樓說，這煙從煙草公司拿不到貨，“這煙是和清華大學(xué)合作的，里邊是啥樣我都沒見過，但全國就我們家最先拿到?！彼步忉?，拿煙有“自己的渠道”，但對于具體什么渠道，他不愿多透露。

在朝陽區(qū)左家莊附近的一家煙酒商店內(nèi)，貨架上擺放著多種香煙均明碼標價，其中價格最高的是990元的南京“九五至尊”。但當(dāng)記者問及有沒有更好的可以選擇時，老板從柜臺后的一個塑料袋里拿出了一條貴煙“國酒香”，“這個貴煙國酒香賣得挺好的，1600塊一條，看著也很上檔次?！倍诟浇牧硪患覠熅频辏习宸Q可以弄到不少特供的“白皮煙”，價格在2000元左右。“外邊都拿不到的，我們有專門的人聯(lián)系。前兩天我還幫人搞了兩條，送人挺好的，別人都覺得稀罕。”

在東城區(qū)東四附近一家煙酒商店內(nèi)，記者要求看看千元以上的香煙時，對方表示店里暫無那么貴的香煙。“我們都不敢往柜臺上擺，要是被查著了可能會被沒收呢。不過如果你確定要的話，我可以讓人給你留兩條?！彼硎荆^年期間為高價香煙銷售最火爆的時候，千元以上的香煙存貨少，但可預(yù)訂?！皟r格一千多的兩千多的都有，你確定要我就給你留著。”商店老板也介紹，春節(jié)期間高價煙走量大，年前就有人托他訂了20條價格1400元的貴煙“國酒香”。

記者前后共走訪10家煙酒商店，其中僅有兩家明確表示并不售賣千元以上的香煙，其他商店均承諾可拿到一千元至三千元不等的香煙。

回應(yīng)：倒煙標高價均違規(guī)

記者撥通北京市煙草專賣局舉報電話，工作人員解釋，因香煙屬于商品，價格同樣受市場需求影響，煙草公司批發(fā)時給出零售商的價格僅是“指導(dǎo)價”?！暗覀円笏巯銦熅杳鞔a標價，且售價不得高于1000元，如果說零售商直接在貨架上標出價格高于1000元然后售賣，那我們肯定要核實、查處的。”他也解釋，如零售商并未明確標價公開售賣而是私下交易，則管理、查處相對較困難。

此外，如售賣香煙并非從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，則會依據(jù)《煙草專賣法》對零售商進行處罰。“還有的香煙上直接貼著‘免稅’、‘專供出口’這些標簽，如果本地香煙零售商公開售賣這些煙，一旦被發(fā)現(xiàn)都會被直接沒收?！薄吨腥A人民共和國煙草專賣法實施條例》明確規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反規(guī)定，未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。

而對倒賣香煙謀利的“煙販子”，《條例》亦有相關(guān)規(guī)定?！暗官u煙草專賣品，情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！惫ぷ魅藛T解釋，如倒賣數(shù)量超過50條，必要時會聯(lián)和公安機關(guān)共同查處違法、犯罪行為。

記者手記：卷土重來，豈止一條天價煙

中國擁有最大的奢侈品消費市場，為什么人們卻總對天價煙如此敏感?市場經(jīng)濟嘛，幾千元一條香煙，只要有人樂意買，有什么稀奇呢?其實，煙草業(yè)從來不是純市場的，中國實行的是國家煙草專賣制度，“統(tǒng)一管理、垂直領(lǐng)導(dǎo)、專賣專營”，從1983年國務(wù)院發(fā)布《煙草專賣條例》至今，已經(jīng)快34年了。之所以專賣，理由很簡單：它不是生活必需品，卻有著廣泛的社會消費需求;它對健康有一定影響，卻為眾多吸食者所嗜好。煙草專賣制度，就意味著政府對這個市場有更重的監(jiān)管與引導(dǎo)責(zé)任。

再看看限價令當(dāng)年出臺的社會背景，“天價煙局長”被抓，人們對公款送禮、公務(wù)員消費天價煙酒深惡痛絕，十八大之后的“八項規(guī)定”、“反四風(fēng)”更讓人民群眾拍手叫好。

中國有根深蒂固的煙酒文化，天價煙針對的目標市場很純粹，就是禮品市場，尤其是逢年過節(jié)，如要送禮必須“拿得出手”，“特供”、“限量版”、“難得一見”等字眼又為這些煙草加上了重重的砝碼。

有令不行、有禁不止，限價令變成擺設(shè)，難免讓人憂慮。更何況，為了市民的身體健康，北京在控?zé)熃麩煟靸r煙顯得更加不和諧，這其中的根源值得深思。

卷土重來的，恐怕不僅僅是天價煙，持續(xù)引導(dǎo)市場健康的消費心理，持續(xù)改良追求奢靡的社會風(fēng)氣，才是題中之義。