露天焚燒秸稈是影響大氣環(huán)境的因素之一。從2017年3月1日起，《天津市人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》開始正式實(shí)施，這項(xiàng)在1月20號(hào)天津市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議表決通過的條例，規(guī)定了天津市行政區(qū)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，避免資源浪費(fèi)和大氣污染。
資料圖
3月1日，《天津市人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》宣傳現(xiàn)場會(huì)在靜海區(qū)健身廣場舉行。環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)等多部門聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。從即日起，天津市行政區(qū)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。
《天津市人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》共含十八條內(nèi)容，對(duì)秸稈綜合利用和露天禁燒的原則、職責(zé)、利用方式、禁燒要求以及監(jiān)督處罰等方面進(jìn)行了明確詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)《決定》內(nèi)容，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或者他人露天焚燒農(nóng)作物秸稈的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處五百元以上兩千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。記者了解到，目前，絕大多數(shù)市民和農(nóng)戶對(duì)于禁燒秸稈都有了較高的認(rèn)識(shí)和接受度。
靜海區(qū)沿莊鎮(zhèn)東灘頭村居民李劍說：“現(xiàn)在對(duì)秸稈禁燒宣傳的挺到位的，村里的老百姓幾乎是人人皆知。，我們村里是鎮(zhèn)里給配了電動(dòng)車，每天巡查去，在大喇叭里面給老百姓廣播。給我們也再三說這個(gè)秸稈禁燒，說這個(gè)燃燒危害挺大，污染空氣，引起火災(zāi)。把秸稈利用好了，可以漚肥、做成飼料，可以利用起來，比燒它好處多多了。原來我們開春種地，地里的秸稈以前的做法就是堆起來燒了，現(xiàn)在通過粉碎還田弄在地里增加肥力了。212機(jī)器都加裝了粉碎還田裝置了?！?/p>
這項(xiàng)《決定》特別要求本市各級(jí)人民政府是推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的責(zé)任主體，明確農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門分別負(fù)責(zé)綜合利用和禁止露天焚燒兩項(xiàng)工作，同時(shí)要加大財(cái)政投入，把農(nóng)作物秸稈綜合利用的資金納入預(yù)算，包括農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)作物還田補(bǔ)貼等。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用小麥、玉米聯(lián)合收獲機(jī)作業(yè)，沒有配置使用農(nóng)作物秸稈切碎拋撒還田裝置的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，不得享受還田作業(yè)補(bǔ)貼。目標(biāo)是，到2020年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用。
天津市農(nóng)機(jī)辦副主任胡偉說：“我們的具體措施上，比如購機(jī)補(bǔ)貼對(duì)于跟秸稈相關(guān)的這個(gè)機(jī)具，都采用加大補(bǔ)貼的力度，中央資金、地方資金疊加補(bǔ)貼;另一方面要求所有作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須加裝秸稈粉碎裝置，在收獲小麥玉米的同時(shí)把秸稈都粉碎還田了，也扶持還田和離田作業(yè)，比如粉碎還田的，打捆外運(yùn)的，在經(jīng)濟(jì)上都給一定的補(bǔ)助。市財(cái)政今年安排了7200萬元用于補(bǔ)助秸稈還田和秸稈離田。”
《決定》內(nèi)容規(guī)定，按照肥料化、飼料化、燃料化、原料化和基料化的發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌安排秸稈綜合利用和產(chǎn)業(yè)布局;推廣秸稈機(jī)械化粉碎還田，推進(jìn)秸稈肥料化利用等。這一系列規(guī)定，是本市貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要舉措，是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手。
胡偉說：“秸稈綜合利用從大氣的角度來講，減少了焚燒，能夠清新空氣，從土壤的角度來講，秸稈還田以后可以改良土壤，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增產(chǎn)增收，也有利于保持水土環(huán)境。對(duì)人類來講是個(gè)長期發(fā)展的依托?！?/p>
