廣州日報訊 (全媒體記者鄧柱峰)昨天下午，佛山市舉行招商引資推進會。作為第六場“書記推進大會”，此次與會人數(shù)、發(fā)言人數(shù)堪稱最多，除五區(qū)負責人到場并發(fā)言外，所有職能部門的“一把手”均到場，且經(jīng)信、科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、文廣新、外事僑務和旅游等部門的“一把手”均做了各自領域招商引資情況及新舉措的匯報。

會上，市委書記魯毅要求，五區(qū)要再掀招商引資“比學趕幫超”的新熱潮。市長朱偉透露，為應對佛山缺乏產(chǎn)業(yè)帶動力強的龍頭項目等招商引資問題，佛山將專門打造一支招商引資的“特種部隊”，籌建佛山市投資促進中心。據(jù)悉，該中心主要負責招商引資過程中市直部門與鎮(zhèn)街的聯(lián)動問題，宜居市場化管理、企業(yè)化運作原則開展工作。

自身問題：

缺乏產(chǎn)業(yè)帶動力強的龍頭項目

市長朱偉首先談到了當前佛山招商引資工作存在的問題。佛山缺乏產(chǎn)業(yè)帶動力強的龍頭項目，“近年來我們引進的項目不少，但對比周邊城市，我們新引進項目在數(shù)量、質(zhì)量上的差距日益明顯，龍頭項目還是偏少。佛山去年對省珠西資金使用率只有37.8%，錢花不出去的主要原因就是缺少新引進的重大項目。”

其次是利用外資下降幅度較大。他說，去年佛山實際吸收外資金額14.71億美元，基本相當于十年前的水平，同比下降38.1%，僅完成全年任務的61.9%。

朱偉認為，如果這種被動局面不能及時扭轉，裝備制造業(yè)沒有優(yōu)質(zhì)大項目的支撐，佛山不要說發(fā)揮龍頭帶動作用，甚至會被其他兄弟城市趕超。

對策一：

分解任務并與部門簽責任書

朱偉表示，佛山能夠多年來在經(jīng)濟總量、城市綜合競爭力等方面保持全國前列，招商引資在其中發(fā)揮了重要支撐作用。因此今年要增強招商引資工作的針對性和有效性，并提出2017年，全市力爭實現(xiàn)實際利用外資22.078億美元，簽約超10億元內(nèi)外資項目35個、超1億元內(nèi)資項目158個、超1000萬美元外資項目40個、超1億元裝備制造業(yè)項目60個。朱偉表示，上述任務都分解到各部門和五區(qū)。會上相關部門負責人還專門與市政府簽訂了落實責任書。

朱偉說，招商引資須與佛山以實體經(jīng)濟為主、以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)特點相結合，首先要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和龍頭項目進行招商。另外要突出面向重點區(qū)域招商，圍繞深圳“產(chǎn)業(yè)溢出效應”開展招商、圍繞廣佛“同城效應”開展招商、圍繞國內(nèi)高端裝備制造業(yè)城市開展招商、圍繞京津地區(qū)央企高校資源開展招商。

另外，還要突出吸引外資，提高對外開放發(fā)展水平?！拔酶嗤赓Y投向高新技術制造業(yè)、高附加值服務業(yè)，加快從德國等歐美制造業(yè)發(fā)達國家引進一批先進工業(yè)技術和服務企業(yè)，深化與港澳地區(qū)地區(qū)在高端服務業(yè)等領域合作，爭取從根本上扭轉利用外資下降的被動局面?！?/p>

對策二：

打造招商引資“特種部隊”

面對各地掀起的新一輪招商引資熱潮，朱偉提出了更多新的對策，其中組建佛山市投資促進中心這一做法最受關注。朱偉進一步表示，該中心是按事業(yè)單位管理規(guī)定組建，實行理事會領導下的主任負責制，由中心主任依據(jù)市場化管理、企業(yè)化運作原則開展工作?！巴瑫r，探索公務員依法依規(guī)進入市投資促進中心工作模式，為公務員隊伍中的招商引資人才更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”

說到該中心的具體運作，朱偉表示，該中心負責整合跟進市直各單位提供的投資信息，加強與區(qū)、鎮(zhèn)(街)聯(lián)動，共同抓好重大項目的溝通談判和簽約落戶?！拔覀儠獎?chuàng)新該中心的績效考核激勵機制，激發(fā)招商隊伍的積極性，打造一支招商引資工作的‘特種部隊’。”記者留意到，籌建中的市投資促進中心，今年要完成引進超1000萬美元外資項目5個的任務。

另外，朱偉還談到了進一步優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)揮國資國企引導作用，以及整合利用社會資源等的新對策。

積極調(diào)整：

要求密切留意政策調(diào)整機遇

會上，副市長喬羽專門傳達了近期國家和佛山出臺的招商引資相關政策，并就佛山具體情況進行了詳細解讀。喬羽建議招商人員要充分利用好佛山有關部門此前出臺的“一事一議”政策，針對項目的特殊性，敢于面對企業(yè)的“獅子開大口”，敢于與企業(yè)“對賭”。

對于利用外資問題，目前佛山正大力發(fā)展軌道交通，投資巨大。“那么是不是可以充分利用軌道交通來吸引外資投入，進而將軌道交通領域培育成為外資利用的新增長點呢?請市軌道辦好好思考一下，與市商務局對接好。”另外，喬羽建議市商務局密切留意國家招商引資產(chǎn)業(yè)目錄的調(diào)整，“因為一個產(chǎn)業(yè)從禁止類或限制類刪除，意味著很有可能形成一個新的投資‘風口’?！?/p>

數(shù)讀

2016年佛山招商引資成績單

全市簽約投資額超億元的內(nèi)資項目235個，投資總額1387.34億元;

簽約投資額超千萬美元的外資項目54個，投資總額37.94億美元。其中，簽約投資總額超5億元人民幣或1億美元的重大項目54個，總投資約1054.8億元人民幣;

簽約投資總額超1億元人民幣或1000萬美元的裝備制造業(yè)項目61個，總投資約406.95億元人民幣。

書記

再掀招商引資

“比學趕幫超”熱潮

市委書記魯毅在大會最后總結發(fā)言表示，佛山要搶抓全球產(chǎn)業(yè)和科技變革的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)全市招商引資質(zhì)量的大突破。他希望，招商引資能在產(chǎn)業(yè)轉型升級中發(fā)揮重要作用，形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，突出招體量大的項目、招優(yōu)化佛山產(chǎn)業(yè)結構的好項目、招稅收貢獻大的項目。

最后，魯毅要求全市上下掀起招商引資“比學趕幫超”的新熱潮?！鞍炎フ猩桃Y作為抓經(jīng)濟工作的頭等大事，作為‘一把手’工程，必須親自抓?！?/p>

魯毅對五區(qū)提出如下具體要求：

南順“兄弟連”，要發(fā)揮制造業(yè)基礎雄厚、配套完善的優(yōu)勢，面向粵港澳大灣區(qū)、面向全球配置創(chuàng)新資源，在智能制造等領域引進一批事關全局、影響長遠的重大項目;禪城區(qū)要立足中心城區(qū)優(yōu)勢，在高端服務業(yè)、“四新經(jīng)濟”、“雙創(chuàng)”等領域，努力引進一批優(yōu)質(zhì)項目;“高三班”要發(fā)揮土地資源充足、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢，樹立雄心壯志，在招商引資中積極作為、主動出擊，加快發(fā)展步伐。