問(wèn)：今年的西安市政府工作報(bào)告首次提出“品質(zhì)西安”的概念，請(qǐng)您介紹下“品質(zhì)西安”的內(nèi)涵是什么？
上官吉慶：我們提出建設(shè)承古開(kāi)新、開(kāi)放包容、高端優(yōu)質(zhì)、和諧宜居的“品質(zhì)西安”，通俗來(lái)講，就是要通過(guò)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理、宜居環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放、人民生活和政府服務(wù)等“六大品質(zhì)”，努力讓老百姓的生活更殷實(shí)、更方便、更舒適、更有獲得感。
總之，我們將通過(guò)“品質(zhì)西安”建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)西安市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城鄉(xiāng)居民收入、經(jīng)濟(jì)外向度的三大躍升，促進(jìn)城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合承載力、輻射帶動(dòng)力、綠色發(fā)展力等五個(gè)方面的能力大幅增強(qiáng)，確保在陜西省率先全面建成小康社會(huì)，努力當(dāng)好“三個(gè)陜西”建設(shè)的“排頭兵”，使廣大市民從“品質(zhì)建設(shè)”中看到變化、得到實(shí)惠。
?
問(wèn)：通過(guò)建設(shè)“品質(zhì)西安”，如何解決西安發(fā)展中的城市病，讓老百姓獲得發(fā)展紅利？
上官吉慶：去年，西安成功摘得“全國(guó)文明城市”桂冠，這是我們歷經(jīng)18載接力奮斗的結(jié)果，是870萬(wàn)西安市民的光榮和驕傲，也為我們開(kāi)啟了城市治理的新篇章。
近年來(lái)，西安在城市管理方面取得了一系列成績(jī)，比如治污減霾、緩堵保暢、“小餐飲”改造提升、南門(mén)地區(qū)綜合改造等等，這些方面老百姓都看在眼里、記在心里。我們干的工作，只要是對(duì)這個(gè)城市發(fā)展有利，能給老百姓帶來(lái)具體的、實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，都會(huì)得到群眾的認(rèn)可。但實(shí)事求是地講，西安在城市發(fā)展的過(guò)程中，也不可避免的染上了一些“城市病”，集中體現(xiàn)在環(huán)境污染、交通擁堵、公共資源短缺等方面，要解決這些問(wèn)題，既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，而是需要我們久久為功，持之以恒地在提升城市治理能力和水平上下功夫。
我們?cè)谥\劃西安“十三五”發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)綜合分析西安市當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境，聚焦老百姓的關(guān)切和期盼，深入查找發(fā)展中亟需解決的問(wèn)題，提出了系統(tǒng)推進(jìn)“品質(zhì)西安”建設(shè)的總體設(shè)想。力求通過(guò)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市治理、宜居環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放、人民生活和政府服務(wù)等“六大品質(zhì)”，打造承古開(kāi)新、開(kāi)放包容、高端優(yōu)質(zhì)、和諧宜居的“品質(zhì)西安”。其中，有很多方面都涉及了對(duì)“城市病”的治理。
在提升宜居環(huán)境品質(zhì)方面，以開(kāi)展“美麗西安·綠色家園”行動(dòng)為抓手，通過(guò)深入實(shí)施治污減霾、秦嶺生態(tài)保護(hù)、八水潤(rùn)西安、園林綠化景觀提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大生態(tài)工程，不斷加大環(huán)境污染治理和生態(tài)保護(hù)力度，讓市民生活的空間有更多的綠地、更多的清澄水面，能夠呼吸到新鮮的空氣、看到更多的藍(lán)天白云。
在提升城市治理品質(zhì)方面，以全面提升城市精細(xì)化管理水平為重點(diǎn)，促進(jìn)城市各要素、各單元協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)最佳運(yùn)行狀態(tài)。特別是針對(duì)城市交通擁堵這個(gè)世界性難題，我們將堅(jiān)持工程、管理、政策“三位一體”的治堵方略，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)緩堵保暢工作，加快實(shí)施地鐵、市政道路等工程建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，努力讓市民出行更方便、更快捷、更安全。
在提升人民生活品質(zhì)方面，通過(guò)每年扎實(shí)辦好“十項(xiàng)惠民實(shí)事”、全面補(bǔ)齊貧困“短板”等舉措，切實(shí)增加各項(xiàng)基本公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的有效供給，下大力氣解決好老百姓在居住、就業(yè)、看病、上學(xué)等方面的急難問(wèn)題，讓每個(gè)勤奮的人在西安都有機(jī)會(huì)、都能出彩、都可以成功，讓每個(gè)懷揣夢(mèng)想的人在西安都有筑夢(mèng)空間、都會(huì)為夢(mèng)想奮斗、都能夢(mèng)想成真，讓每個(gè)生活在這座城市的市民都有歸屬感、自豪感和獲得感。
我相信，隨著品質(zhì)西安建設(shè)的深入推進(jìn)，西安的“城市病”一定會(huì)越來(lái)越少，老百姓的收入會(huì)越來(lái)越多、腰包會(huì)不斷地鼓起來(lái)，日子也會(huì)越過(guò)越好、越過(guò)越開(kāi)心、越過(guò)越有勁！
?
問(wèn)：未來(lái)將如何提升政府服務(wù)品質(zhì)，讓人民群眾滿(mǎn)意？
上官吉慶：在“品質(zhì)西安”建設(shè)中，我們提出了要著力提升政府服務(wù)品質(zhì)，就是要從依法行政、服務(wù)便捷、廉潔高效三個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)提高人民群眾對(duì)政府的滿(mǎn)意度。
在依法行政方面，嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限行使職權(quán)，將政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。加強(qiáng)各級(jí)行政決策、行政行為的責(zé)任倒查，對(duì)嚴(yán)重失誤或者造成重大損失、惡劣影響的，依法追究責(zé)任。
在服務(wù)便捷方面，全面推行政務(wù)公開(kāi)，積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，推進(jìn)全程網(wǎng)上審批，讓群眾少跑路、不跑路。以行政審批制度改革為突破口，繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，切實(shí)為人民群眾提供快速、高效、便捷的服務(wù)。
在廉潔高效方面，繼續(xù)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、健全政務(wù)服務(wù)體系、完善績(jī)效管理制度，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”，推行市民電視問(wèn)政，對(duì)為官不為、懶政怠政的公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追責(zé)。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)腐敗分子和腐敗行為零容忍、嚴(yán)查處，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
?
問(wèn)：在未來(lái)的發(fā)展中，西安如何充分發(fā)揮人才的作用，將采取哪些措施？
上官吉慶：“人既盡其才，則百事俱舉。”發(fā)展歸根到底要靠人。我們將著力增強(qiáng)城市的開(kāi)放性和包容性，大力營(yíng)造讓人才“愿意來(lái)、留得住、能發(fā)展”的優(yōu)良環(huán)境，努力將西安打造成為匯聚英才的“洼地”和人盡其才的“高地”，讓每個(gè)勤奮的人在西安都有機(jī)會(huì)、都能出彩、都可以成功，讓每個(gè)懷揣夢(mèng)想的人在西安都有筑夢(mèng)空間、都會(huì)為夢(mèng)奮斗、都能夢(mèng)想成真。
今年，在人才方面，我們將重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
一是大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。著力構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間，繼續(xù)開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)大賽和“西安雙創(chuàng)活動(dòng)周”等活動(dòng)，進(jìn)一步厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，讓全市熱衷創(chuàng)新創(chuàng)造的創(chuàng)客和極客們大展身手，讓更多有生命力的前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。
二是統(tǒng)籌做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。積極推進(jìn)“外專(zhuān)千人計(jì)劃”和高端外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目，加快西安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的吸引力。
三是積極營(yíng)造親商、扶商、安商的投資發(fā)展環(huán)境。重視發(fā)揮企業(yè)家作用，重獎(jiǎng)一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家，大力營(yíng)造企業(yè)家功高，納稅者光榮的社會(huì)氛圍。
四是努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，出臺(tái)我市居住證管理辦法，實(shí)行積分落戶(hù)制度，同時(shí)健全完善與積分制相協(xié)調(diào)的社保、教育、住房、醫(yī)療等配套政策，使眾多在西安居住、工作、生活，參與西安發(fā)展建設(shè)的外來(lái)人口，享受到更多、更好的公共服務(wù)。
?
?
