12月16日，由中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、《小康》雜志社聯(lián)合主辦的“2017年度第十二屆中國(guó)全面小康論壇”頒獎(jiǎng)盛典在北京隆重舉行。杭州市上城區(qū)作為浙江省“高水平全面小康建設(shè)的樣板區(qū)”，與江蘇省江陰市、佛山市順德區(qū)、成都市雙流區(qū)、紹興市柯橋區(qū)、貴州省仁懷市等市縣區(qū)一同被授予“2017年度中國(guó)全面小康十大示范縣市”。

上城區(qū)是杭州中心城區(qū)，瀕江臨湖，挾市中心而踞，厚積千年古韻。雖僅有18平方公里占地面積，上城區(qū)卻是杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)與歷史文化底蘊(yùn)的主要體現(xiàn)區(qū)域之一，歷來(lái)被視作杭城的“客廳”與“窗口”。

如今，在“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”的關(guān)鍵時(shí)期，上城區(qū)也翻開(kāi)了國(guó)際化現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)的新篇章。從白墻黛瓦的“皇城根”，到高樓林立的創(chuàng)業(yè)新區(qū)，上城區(qū)在全面小康建設(shè)中找準(zhǔn)了自身的發(fā)力點(diǎn)，圍繞“四個(gè)標(biāo)桿區(qū)”：創(chuàng)新轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)、文化傳承標(biāo)桿區(qū)、生活品質(zhì)標(biāo)桿區(qū)、社會(huì)治理標(biāo)桿區(qū)建設(shè)，提出了“建設(shè)一流的國(guó)際化現(xiàn)代化城區(qū)”新目標(biāo)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí) 國(guó)際化大幕開(kāi)啟

在上城區(qū)，以五大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以“一圈兩鎮(zhèn)三園”六大平臺(tái)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈藍(lán)圖已然繪就，打造創(chuàng)新轉(zhuǎn)型標(biāo)桿區(qū)、國(guó)際化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大幕已經(jīng)開(kāi)啟。

金融服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)、健康服務(wù)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。數(shù)據(jù)顯示，2017年1月至9月期間，五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入36.74億元(人民幣，下同)，占該區(qū)一般公共預(yù)算收入的62.58%。

同時(shí)，隨著“一圈兩鎮(zhèn)三園”發(fā)展平臺(tái)，即大湖濱商圈、玉皇山南基金小鎮(zhèn)、南宋皇城小鎮(zhèn)、望江智慧產(chǎn)業(yè)園、科技工業(yè)基地、小營(yíng)健康產(chǎn)業(yè)園不斷優(yōu)化，上城區(qū)正不斷完善其高端產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)厚植了土壤。

圖：玉皇山南基金小鎮(zhèn)

其中，作為浙江省首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)，玉皇山南基金小鎮(zhèn)不僅舉辦了第三屆全球私募基金西湖峰會(huì)，還與英國(guó)格林威治市政府簽訂“友好合作備忘錄”，并在英國(guó)倫敦、美國(guó)紐約設(shè)立代表處，市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化水平持續(xù)提升。據(jù)悉，截至9月底，該小鎮(zhèn)已累計(jì)入駐企業(yè)2036家，總資產(chǎn)管理規(guī)模10380億，稅收達(dá)18億元;小鎮(zhèn)企業(yè)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1310個(gè)，資本規(guī)模達(dá)3398億，成為撬動(dòng)浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有力支點(diǎn)。

文化傳承創(chuàng)新交織 織密國(guó)際交流合作

上城區(qū)是吳越文化、南宋文化的核心地帶，流淌千年的文脈在此集聚，代表著杭城深厚的歷史文化底蘊(yùn)。近年來(lái)，該區(qū)提出打造文化傳承標(biāo)桿區(qū)，并在傳承南宋文化、織密國(guó)際交流合作中碰撞出了別樣的火花。

傳承千年文化，上城區(qū)深入挖掘南宋歷史文化遺存，完善“南宋150”皇城文化體驗(yàn)線路及五大主題板塊規(guī)劃;整合國(guó)際設(shè)計(jì)周、吳山廟會(huì)、杭州美術(shù)節(jié)等節(jié)慶品牌，開(kāi)展近百場(chǎng)南宋主題專場(chǎng)活動(dòng);非遺展示基地建設(shè)加快落地，舉辦“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺展演活動(dòng)13場(chǎng)。

隨著公共文化服務(wù)體系建設(shè)順利推進(jìn)，文化產(chǎn)品供給有效增強(qiáng)，文化交流合作全面深化，文化自信持續(xù)增強(qiáng)，上城區(qū)正在給世界遞出一張韻味獨(dú)特、別樣精彩的文化名片。

民生優(yōu)先協(xié)同共治 千年古韻再煥新顏

為打造更具生活品質(zhì)、更有國(guó)際范兒的中心城區(qū)，持續(xù)提高人民群眾的獲得感和幸福感，上城區(qū)提出打造生活品質(zhì)標(biāo)桿區(qū)的目標(biāo)，全力推進(jìn)“四個(gè)全域化”：2017年全域化完成危舊房治理，2018年全域化完成城中村改造，2018年全域化完成“無(wú)違建區(qū)”創(chuàng)建和全域化推進(jìn)“五水共治”。

如今，隨著“四個(gè)全域化”大刀闊斧全面推進(jìn)，“五水共治”“三化四分”“五氣共治”等城市環(huán)境治理行動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行，上城區(qū)的城市面貌正上演著一場(chǎng)華麗蝶變，居民生活也迎來(lái)了一次品質(zhì)提升。（薦稿：馮勛明）