鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。2018年中央一號文件提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”。伴隨著我國新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的不斷壯大，廣大農(nóng)村中被老生常談的“種地難題”得到有效疏解，鄉(xiāng)村振興之路也越走越寬。5月16-17日，2018年全國新型職業(yè)農(nóng)民培育管理培訓(xùn)班暨農(nóng)民教育培訓(xùn)工作現(xiàn)場會在河南省商丘市召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人、各地農(nóng)廣校體系及來自全國的新型職業(yè)農(nóng)民代表集聚一堂，共商新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

今年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，也是組建成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的第一年，新型職業(yè)農(nóng)民的培育與往年相比有哪些不同?對于農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)而言，又將迎來哪些發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)?帶著這些問題，記者采訪了與會人員。

河南省商丘市職業(yè)農(nóng)民培育在田間地頭開班

學(xué)農(nóng)之風(fēng)更勁

“我是全國‘十佳農(nóng)民’和陜西省高級職業(yè)農(nóng)民;在當(dāng)?shù)?，我有一個稱號‘美女豬倌’。當(dāng)然，美女是假的，但養(yǎng)豬是真的。今天，我的心情既激動又忐忑，但更多的是自豪。借此機(jī)會，我想和各位分享一下我和職業(yè)農(nóng)民培育的故事?！眮碜躁兾鼬P翔的張凌云的發(fā)言主題是“守護(hù)追夢初心，不負(fù)芳華時代”。

張凌云出生在一個農(nóng)民家庭，其父母靠養(yǎng)豬供姐弟三人讀書上學(xué)，“上學(xué)是你唯一的出路”是父母掛在嘴邊的一句話。“逃離農(nóng)村，放下農(nóng)具，走進(jìn)城市就成了我努力的目標(biāo)。”張凌云說?？忌洗髮W(xué)之后，張凌云原以為可以和其他孩子一樣，在城里上學(xué)、就業(yè)、安家……2008年的一件事，卻改變了她的人生軌跡。“父親和鄉(xiāng)親們拼車從外地購買的仔豬發(fā)生了疫情，所有仔豬全部病死掩埋，以致開學(xué)時父親已經(jīng)拿不出我們姐弟三人的學(xué)費，父親緊鎖的眉頭、無助的目光，鄉(xiāng)親們焦慮期盼的神情深深地刻進(jìn)了我的心里。”

2011年畢業(yè)后，在父母的反對和鄉(xiāng)親的不解中，張凌云回到了農(nóng)村，從父母手中接過接力棒，干上了養(yǎng)豬的行當(dāng)?！盀榱私档惋L(fēng)險，減少成本，我建起了仔豬繁育場。當(dāng)我的養(yǎng)殖量從幾百頭到一萬頭，我正想擼起袖子加油干的時候，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保給了我重重一擊。緊接著，又遇上兩年的養(yǎng)殖市場大洗牌，因環(huán)境污染、效益下滑，政府不滿意、群眾不樂意、企業(yè)不盈利，當(dāng)時的我欲哭無淚?！?/p>

為了能把養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展下去，張凌云開始尋求新的出路。正當(dāng)走投無路，進(jìn)退兩難時，聽說縣農(nóng)廣校舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培育班，她抱著試試看的態(tài)度報了名。“可喜的是，這個決定沒讓我失望，通過參加學(xué)習(xí)，我不光有了鋤頭和種子，還有了技術(shù)和思想，更重要的是培訓(xùn)給了我一份職業(yè)自信?！睆埩柙普f。通過這次培育班的學(xué)習(xí)，張凌云的理論和實踐能力都得到了提高，還認(rèn)識了一批專家教授和生豬養(yǎng)殖的同行。

向老師請教，與同行交流，張凌云開始走出困境，而且愈發(fā)堅定了干下去的信心。2013年，張凌云成立了寶雞神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司，用“循環(huán)農(nóng)業(yè)”的思路，解決養(yǎng)豬糞污對鄉(xiāng)村環(huán)境造成的污染，形成了“統(tǒng)一規(guī)劃、整村推進(jìn)、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡”的“菜-飼-畜-沼-肥”五位一體循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)過7年的不懈努力，目前公司建成了年出欄1萬頭的生豬養(yǎng)殖基地1個、存欄600頭良種母豬繁育場1個，280畝的設(shè)施蔬菜基地1個，年產(chǎn)10000噸的生物有機(jī)肥加工廠1座和700立方米的大型沼氣池1座，形成“菜-飼-畜-沼-肥”五位一體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，實現(xiàn)了廢棄物互為原料、再使用、再利用、零排放的目標(biāo)，實現(xiàn)年銷售收入4000多萬元，企業(yè)逐步走上了發(fā)展壯大的快車道。

張凌云的故事只是全國職業(yè)農(nóng)民中的一個縮影。近年來，伴隨著新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的不斷推進(jìn)以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，對于農(nóng)民“日出而作，日落而息”傳統(tǒng)印象已被打破，廣大農(nóng)村已成為大有作為的地方，“農(nóng)民”一詞也從“身份”認(rèn)同逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥殬I(yè)”認(rèn)同。截至2017年底，全國新型職業(yè)農(nóng)民總體規(guī)模突破1500萬人，他們活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域，成為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的先行者、應(yīng)用新技術(shù)新裝備的引領(lǐng)者、創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐者。一批像張凌云一樣愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民脫穎而出，這批人正在成為全國各地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍。

愛農(nóng)之氣更強(qiáng)

“我感覺現(xiàn)在的部分職業(yè)農(nóng)民在具體的種植、養(yǎng)殖技術(shù)技巧方面可能比有些專家還‘通’，我們現(xiàn)在的培育重點工作主要是放在經(jīng)營、管理方面的課程。培育一批人，最重要的是給學(xué)員們做好后期的跟蹤服務(wù)。”河南省商丘市睢陽區(qū)農(nóng)廣校校長楊超說：“在我們當(dāng)?shù)?，大部分職業(yè)農(nóng)民是一批80后、90后的年輕人，這些人腦子靈活，但是干事兒的耐勁兒有時候還是差點兒，得把他們當(dāng)作自家的孩子來培養(yǎng)引導(dǎo)才行?！?/p>

38歲的路東風(fēng)是商丘市閆集鄉(xiāng)唐莊村村民，也是當(dāng)?shù)貢侈r(nóng)作物種植農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長。目前，該合作社與周邊農(nóng)戶通過訂單合作種植土豆面積達(dá)3000畝，每畝地效益達(dá)到3000元，帶動農(nóng)戶每畝增收近2000元?！拔夷苡薪裉斓某煽?，真的很感謝我?guī)煾笚畛！甭窎|風(fēng)說。這是怎么回事呢?一個農(nóng)廣校的校長怎么成了農(nóng)民口中的師父呢?

提起這段往事，楊超嘆了口氣，苦笑說：“其實吧，我對這種拜師收徒的事兒還是有點排斥的，咋說我也算是個知識分子嘛……”原來，3年前，楊超在一次職業(yè)農(nóng)民培育班上講到了時下農(nóng)民該如何發(fā)展，種啥效益高，又講了很多國內(nèi)的案例……課講完后，楊超就離開了。說者無意聽者有心，這次講臺下面就坐著路東風(fēng)。此時的路東風(fēng)還是靠著家里的3畝薄田養(yǎng)家度日，聽了楊超的這次講座，頓時感覺到“找到了發(fā)展方向”，這個老師講的不就是自己想做還沒做到的嗎?“我一定要拜這個老師為師才行。”通過朋友再三打聽，路東風(fēng)找到了楊超的工作地址，幾次上門拜訪，楊超一開始也是苦苦推脫：“小伙子，你要是有啥事需要幫忙，你跟我說就行，拜師的事兒就免了?！甭窎|風(fēng)也是“一根筋”的主兒，見楊超不答應(yīng)，后來又從老家把村支書、長輩們請來幫腔，“老楊，你就收下這個孩子吧，看在他一片誠心的份兒上!”講到這里，看到眾位父老鄉(xiāng)親的面上，楊超最終答應(yīng)了“收徒弟”的事，但是也提出了要求：“東風(fēng)，你以后做啥事都得跟我先說一聲;家里有啥困難也得跟我說，我能不能幫上忙再說。”中!師父?！甭窎|風(fēng)高興地一口答應(yīng)。

接下來的一段日子，楊超就為這個“徒弟”開起了小灶，無論是去講課，還是去技術(shù)指導(dǎo)，都帶上路東風(fēng)，路費自然由師父掏。沒過兩年，在楊超的耐心指導(dǎo)下，路東風(fēng)的土豆種植事業(yè)終于有了起色，而且在內(nèi)蒙古等地找到了銷路，賣出了好價錢。

“其實，收了這個徒弟，也感覺到肩上多了一份責(zé)任吧，我把東風(fēng)當(dāng)作兒子一樣對待，做人做事都時?！么颉！睏畛f。

把農(nóng)民當(dāng)作家人對待，讓新型職業(yè)農(nóng)民在培育過程中不斷提高自己，最終的目的是讓農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中受益，這是全國農(nóng)廣校體系多年來的辦學(xué)目標(biāo)之一。這不但體現(xiàn)在辦學(xué)過程中，還延伸到了辦學(xué)之外。支農(nóng)寶APP是一款涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的手機(jī)應(yīng)用軟件。支農(nóng)寶APP一方面圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，提供了包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位專業(yè)服務(wù)，解決了困擾農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民多年的技術(shù)棚架和全產(chǎn)業(yè)鏈綜合信息不對稱的問題;另一方面科學(xué)、先進(jìn)的農(nóng)場直供、溯源系統(tǒng)、微趣、小視頻等版塊的設(shè)計，引領(lǐng)用戶群體購物、生活、享樂的新風(fēng)潮，解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯、居民休閑娛樂等問題。該軟件的研發(fā)者正是以楊超為首的研發(fā)團(tuán)隊?！爱?dāng)初研發(fā)這款軟件，目的就是想讓咱們農(nóng)民的產(chǎn)品賣個好價錢，真正做到與市場有效對接，打破以往的市場信息不對稱局面?！睏畛f。

近年來，全國各地農(nóng)廣校體系堅持在產(chǎn)業(yè)實踐中培養(yǎng)人，堅持用信息化手段培養(yǎng)人，建立了“一點兩線、全程分段、注重實訓(xùn)、強(qiáng)化服務(wù)”的培育模式，各地實踐中不斷拓展培育類型、探索模式創(chuàng)新、強(qiáng)化延伸服務(wù)，取得了良好成效。其中，河南省依托涉農(nóng)院校、科研院所資源優(yōu)勢，組織專家教授和農(nóng)技人員分類聯(lián)系跟蹤1萬多名新型職業(yè)農(nóng)民，因人制宜提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化。積極推廣全國農(nóng)業(yè)科教云平臺應(yīng)用，云上智農(nóng)APP完成在線評價學(xué)員比例89.6%，學(xué)員綜合滿意度94.6%。

興農(nóng)之制更健

“培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項開創(chuàng)性事業(yè)?？傮w看，經(jīng)過幾年持續(xù)努力，在制度建設(shè)、隊伍發(fā)展、模式創(chuàng)新、質(zhì)量提升等方面都取得了顯著成效，特別是近兩年圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，很多方面取得了突破性進(jìn)展?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)廣校校長張?zhí)伊终f，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。產(chǎn)業(yè)振興，關(guān)鍵在人，人才振興，重在教育。要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作放在首要突出位置，農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)要成為壓艙石。

?2018 年全國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班現(xiàn)場

我國在培育新型職業(yè)農(nóng)民的探索前行中有許多成績值得肯定，取得了長足發(fā)展。譬如，新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系不斷健全，培育模式方法更加有效，培育制度建設(shè)步伐加快。目前，全國基本形成黨委政府主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門牽頭，公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，市場力量和多方資源共同參與的教育培訓(xùn)體系。各級農(nóng)廣校主體支撐作用更加突出，農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等參與教育培訓(xùn)的機(jī)制更加靈活，探索積累了很多好經(jīng)驗好做法，農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)明顯加強(qiáng)。全國已有18個省區(qū)市制定了省級新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法、意見、細(xì)則，1096個縣市出臺新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策。

據(jù)悉，2018年中央財政繼續(xù)安排補助資金20億元，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以服務(wù)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為重點，根據(jù)鄉(xiāng)村振興對不同層次人才的需求，分層分類培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬人以上。

“農(nóng)廣校體系開展農(nóng)民教育培訓(xùn)30多年，已經(jīng)積累很多教育培訓(xùn)的好經(jīng)驗好做法，培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才。新時期，我們不僅要注重‘量’的增長，更要注重‘質(zhì)’的提升?！敝醒朕r(nóng)廣校常務(wù)副校長向朝陽說，以“三個深化”為著力點，全面促進(jìn)工作落實?！吧罨瘏f(xié)調(diào)配合促落實”。一方面要加強(qiáng)和行政主管部門的協(xié)調(diào)配合，另一方面要強(qiáng)化體系上下協(xié)調(diào)配合，只有強(qiáng)化上下協(xié)同，增強(qiáng)向心力和凝聚力，農(nóng)廣校才能鞏固在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的主體地位，才能更好生存發(fā)展?！吧罨己嗽u價促落實”。自去年開始，中央校按照“年初建賬、平時查賬、年底清賬”要求，通過制定和完善工作督辦規(guī)程，明確督辦職責(zé)，強(qiáng)化督辦手段，確保各項工作有效落實并取得顯著成效。各級農(nóng)廣校也應(yīng)積極探索建立抓落實的督辦機(jī)制，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，一個節(jié)點一個節(jié)點推進(jìn)，一件任務(wù)一件任務(wù)落實。“深化宣傳引導(dǎo)促落實?！备骷夀r(nóng)廣校要加大宣傳力度，要一邊干、一邊吆喝，既要扎扎實實、也要轟轟烈烈。在內(nèi)容上要注重總結(jié)宣傳一批奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新、扎實工作、富有成效的農(nóng)廣校辦學(xué)人員，農(nóng)廣校培養(yǎng)的優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民先進(jìn)事跡，各地在實踐探索中形成的好經(jīng)驗、好典型、好模式。在手段上要充分利用中央校和地方?，F(xiàn)代媒體手段優(yōu)勢，通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)報刊等進(jìn)行宣傳，全面營造全社會關(guān)心支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍。（牛震?）