? ? 疏解不低于七成的商品交易市場、物流基地、一般性制造業(yè)；CBD北區(qū)建設(shè)完成，南區(qū)部分樓宇入駐；建設(shè)高品質(zhì)連接首都功能核心區(qū)與北京行政副中心的“現(xiàn)代都市景觀與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展廊道”……先“舍”后“得”、瘦身健體，這就是朝陽區(qū)“十三五”發(fā)展的總體思路?！笆濉睍r期，朝陽區(qū)把治理“大城市病”放在更加突出的戰(zhàn)略位置，把疏解非首都功能作為首要任務(wù)，努力打造高水平國際商務(wù)中心區(qū)、文化創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、和諧宜居模范區(qū)。
疏解非首都功能是朝陽區(qū)“十三五”期間的首要任務(wù)和重中之重。“一手抓疏解，一手抓提升，做好先‘舍’后‘得’、‘瘦身健體’大文章?！备示钢姓f，未來5年，朝陽將嚴(yán)格把握首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位，努力打造高水平國際商務(wù)中心區(qū)、文化創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、和諧宜居模范區(qū)。
據(jù)了解，到2020年，朝陽區(qū)內(nèi)商品交易市場、物流基地、一般性制造業(yè)疏解比例不低于70%，具有分揀功能的大型回收場站全部退出。甘靖中稱，今年朝陽區(qū)嚴(yán)格控制增量，大力推動存量疏解，確保各類指標(biāo)完成五年疏解任務(wù)的20%以上，疏解商品交易市場53家，一般性制造業(yè)85家，回收場站15個，出租大院75個，實(shí)現(xiàn)由“減增速”向“減總量”轉(zhuǎn)變。
“十三五”期間，朝陽區(qū)將重點(diǎn)提升CBD國際商務(wù)中心影響力，發(fā)展以國際金融為龍頭，高端商務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。
朝陽將加快CBD功能區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，國貿(mào)中心三期B階段、以太廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營。CBD核心區(qū)力爭全面完成北區(qū)建設(shè)，南區(qū)部分樓宇實(shí)現(xiàn)入駐，文化設(shè)施項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，建設(shè)國際一流水平的“光華金融城”。
“十三五”期間，朝陽還將發(fā)揮國際交往聯(lián)絡(luò)窗口、世界文化交流平臺和國家體育休閑中心三大核心功能，積極承接和引進(jìn)國際重大政治、經(jīng)濟(jì)、文體活動，打造具有全球影響力的國際交往活動聚集地。結(jié)合北京市舉辦2022年冬奧會籌備工作，配合國家速滑館、冬奧村等部分冬奧會場館及配套設(shè)施建設(shè)。
“十三五”時期，朝陽區(qū)將加快構(gòu)建“一廊兩帶三區(qū)”的功能布局，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，緊扣發(fā)展中的問題和短板，促進(jìn)全區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效升級。
“一廊”指高品質(zhì)連接首都功能核心區(qū)與北京行政副中心的“現(xiàn)代都市景觀與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展廊道”。通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理等“五大提升工程”，帶動朝陽東部、東南部等地區(qū)發(fā)展升級。
“兩帶”指生態(tài)環(huán)境帶和高精尖經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。其中，生態(tài)環(huán)境帶就是對應(yīng)國際和諧宜居之都建設(shè)要求，充分利用一道、二道綠化隔離地區(qū)生態(tài)空間資源，多建綠、多養(yǎng)綠，提高綠化覆蓋率，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)屏障功能；高精尖經(jīng)濟(jì)帶連接了CBD、奧林匹克公園核心區(qū)、中關(guān)村朝陽園等重點(diǎn)功能區(qū)，是朝陽區(qū)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、再創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢的重要區(qū)域。近期，朝陽已經(jīng)啟動了廣渠路兩側(cè)的環(huán)境整治工作。
“三區(qū)”，指建成區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和疏解提升區(qū)。這是按照北京市“兩線三區(qū)”空間管控原則，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控建設(shè)用地，提出的分類管理和差異化的空間發(fā)展策略。
“十三五”時期，朝陽區(qū)將重點(diǎn)著力提升綠化建設(shè)水平，完善首都功能核心區(qū)與北京行政副中心之間的生態(tài)屏障建設(shè)，以森林公園、綠色家園為抓手，建設(shè)溫榆河國家級森林公園、黑莊戶國家級農(nóng)業(yè)公園、郊野公園和社區(qū)微型公園，提升城鄉(xiāng)整體綠化水平。
全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格遵循以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的發(fā)展原則，加強(qiáng)污水處理能力建設(shè)，嚴(yán)格排污執(zhí)法監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域河湖水質(zhì)達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)，確保水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)顯著改善。
到2020年，主要河道水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)80%，污水處理率達(dá)99%。持續(xù)改善空氣質(zhì)量，嚴(yán)格大氣環(huán)境和承載能力紅線管理，通過強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)主要污染物治理，深入實(shí)施壓減燃煤、控車節(jié)油、治污減排、清潔降塵等措施，建立健全大氣污染防治長效機(jī)制，對各類污染物實(shí)施最嚴(yán)格的綜合治理。
“十三五”時期，朝陽區(qū)將圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、綜合環(huán)境、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理、文化服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展“六個一百”工程。
即新建及改擴(kuò)建百條主次干路支路和斷堵頭路、建設(shè)提升百條環(huán)境優(yōu)美大街、新建改造百個大中小微型公園、新升級百個“高精尖”功能性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、打造百個綠色智慧平安社區(qū)、創(chuàng)建百個基層文化品牌。
通過“六個一百”工程，以城帶鄉(xiāng)、以城促鄉(xiāng)，提升城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。提高農(nóng)村城市化建設(shè)水平，堅(jiān)持搬遷上樓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民轉(zhuǎn)居、綠化建設(shè)、產(chǎn)權(quán)改革、社會管理“六位一體”，完成“一綠”6個試點(diǎn)鄉(xiāng)農(nóng)村城市化建設(shè)任務(wù)，再啟動平房、三間房、東風(fēng)、東壩、管莊5個鄉(xiāng)的“一綠”第二批試點(diǎn)工作。朝陽還將提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，重點(diǎn)是優(yōu)化城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)管理、完善城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2020年，規(guī)劃道路實(shí)現(xiàn)率達(dá)到70%。
此外，“十三五”期間，朝陽區(qū)將重點(diǎn)加強(qiáng)城市秩序管理，加強(qiáng)對朝陽路、朝陽北路、京通快速、京哈高速、廣渠路二期、京津城際沿線等六條城市放射線路兩側(cè)的綠化美化和環(huán)境整治。
同時，朝陽區(qū)將推進(jìn)垃圾減量化、無害化、資源化，深入做好生活垃圾分類處理，努力實(shí)現(xiàn)人均垃圾產(chǎn)生量零增長、生活垃圾無害化處理率100%。推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)和危舊房改造、“城中村”和邊角地整治，基本完成棚戶區(qū)改造。
此外，朝陽區(qū)還將提高智能化管理水平，大力推進(jìn)智慧交通，實(shí)現(xiàn)水務(wù)系統(tǒng)信息化專網(wǎng)全覆蓋，積極建設(shè)“智慧社區(qū)”和“智慧園區(qū)”，推進(jìn)城市管理信息化、智能化、網(wǎng)格化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
“河面船只穿行，河岸行人如織，如同江南水鄉(xiāng)。”這十八個字描述了北京最早的人工運(yùn)河“蕭太后河”曾經(jīng)的美景。被譽(yù)為朝陽區(qū)“母親河”的蕭太后河見證了時代的發(fā)展和城市化的進(jìn)程，在經(jīng)歷了過去的污染后，蕭太后河的水體將在明年重新恢復(fù)昔日風(fēng)采?！笆濉逼陂g，這里將呈現(xiàn)出“水清、岸綠、景美、蘊(yùn)深”的美景，12.14公里的濱水綠色廊道將串聯(lián)起多個濕地公園、文化廣場和城市公園。待到下一個春風(fēng)綠岸之時，蕭太后河也將迎來屬于自己的“春天”。
昨天，北京晨報(bào)記者來到蕭太后河的馬家灣段。河面上，數(shù)個“曝氣機(jī)”正在緊鑼密鼓地工作。朝陽區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這條河在歷史上承擔(dān)著漕運(yùn)的功能，后來則用于防洪和排污。隨著城市的發(fā)展和人口的增加，用水量逐漸增大，排放也出現(xiàn)了無序的現(xiàn)象。上世紀(jì)九十年代，蕭太后河的污染加劇，那時站在岸邊，不但美景全無，陣陣異味更是讓人無法駐足。
記者了解到，為了蕭太后河的“還清”，朝陽區(qū)將重點(diǎn)治理水系內(nèi)污水及雨污合流口63個，今年7月底消除污水直排入河。同時沿河鋪設(shè)再生水管線，待定福莊再生水廠投入運(yùn)營后，調(diào)用再生水在河道起點(diǎn)補(bǔ)水，補(bǔ)水量為每天10萬立方米。對于目前河道中的水體，將采用曝氣、加入生物藥劑等方式，讓水質(zhì)逐漸還清。此外，全線規(guī)劃新建9座溢流坎以及維修垡頭東路橡膠壩，形成10段水面，采用梯級調(diào)水，每段水體之間實(shí)現(xiàn)循環(huán)，預(yù)計(jì)在2016年底前完成。
河水清了，河岸也將同時換上綠色“新裝”，河道外圍將全面綠化。就在北京晨報(bào)記者所在的馬家灣段，蕭太后河南岸的一處石材市場正在拆遷，本月月底全部騰退完畢后，這里將變成濕地公園，這樣河水從上游流下來，通過濕地可以幫助達(dá)到自凈的目的。2018年，蕭太后河濱水綠廊生態(tài)帶將全面建成。那時，蕭太后河自西大望路起源，12.14公里的濱水綠色廊道將串聯(lián)起多個濕地公園、文化廣場和城市公園。
