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法治

深圳多部門約談滴滴限期整改

8月24日,浙江溫州發(fā)生女乘客坐順風車途中被害惡性事件,暴露了滴滴出行安全管理的缺陷與漏洞。8月27日,深圳市網(wǎng)信辦、市公安局、市交委等部門聯(lián)合約談滴滴出行深圳分公司,責令滴滴平臺于9月底前完成4項整改工作,否則將對其采取聯(lián)合懲戒、撤銷經(jīng)營許可證乃至APP下架等措施。公安部門要求滴滴完善安全管理制度,加強與警方合作溝通,提升異常行為預(yù)警和處置能力。交通部門則要求滴滴清理無證車輛人員,向政府監(jiān)管平臺傳輸網(wǎng)約車數(shù)據(jù),借鑒出租車管理經(jīng)驗提升安全水平。

滴滴未配合做好駕駛員背景核查

市交委公布數(shù)據(jù)顯示,滴滴公司未按照規(guī)定向政府部門傳輸報備順風車數(shù)據(jù),也未配合公安部門做好駕駛員背景核查工作,平臺內(nèi)仍有近5000名駕駛員、近2000臺車輛未取得營運證件。尤其是順風車業(yè)務(wù),已出現(xiàn)多宗影響惡劣的安全及營運服務(wù)事件,暴露其公司管理存在缺陷與漏洞。

市公安交警局公布了網(wǎng)約車和出租車交通違法查處情況,截至8月26日,在深圳市公安交警局登記的預(yù)約出租車輛34064輛,出現(xiàn)事故598宗,違法行為是104585宗;相對比的是,出租車37517輛,發(fā)生事故486宗,違法行為51801宗。從數(shù)據(jù)對比看,網(wǎng)約車違法行為是出租車的兩倍,事故總量是出租車的1.23倍。

市公安局刑偵支隊公布的數(shù)據(jù)顯示,今年在深圳涉及滴滴出行的刑事案件有33宗,比同期出租車刑事案件少了10宗。其中滴滴司機侵害他人案件9宗,包括搶劫案2宗和猥褻侮辱案1宗;滴滴司機被他人侵害4宗,多為醉酒乘客造成;滴滴車司機伙同他人侵害案2宗,都為故意傷害案件;乘客在車上對其他乘客造成侵害案件3宗,都為盜竊案。

9月底前滴滴需完成4項整改工作

依據(jù)《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等,滴滴出行需要落實承運人安全穩(wěn)定管理主體責任,實現(xiàn)平臺內(nèi)運營車輛、人員全面合規(guī)化的基本要求,保障乘客出行安全和合法權(quán)益。深圳市交委責令滴滴平臺于9月底前完成以下四項整改工作:

一是嚴格依法依規(guī)運營,即日起堅決清理平臺內(nèi)不合規(guī)的車輛、人員,禁止平臺向未取得許可的車輛及人員派單。

二是立即停止在我市的順風車業(yè)務(wù),杜絕以順風車名義,違規(guī)開展網(wǎng)約車經(jīng)營業(yè)務(wù)。

三是堵塞安全管理漏洞,重視與完善投訴處理工作,徹底解決虛假注冊等軟件問題,保障乘客的人身安全。同時在深圳不得妨礙市場公平競爭,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序。

四是落實承運人安全穩(wěn)定管理主體責任,建立與完善信息員及駕駛員誠信管理制度。

市公共交通管理局相關(guān)負責人表示,將借助科技發(fā)展的力量,實現(xiàn)網(wǎng)約車車載終端亮證功能,倒逼平臺加強生產(chǎn)管理。

平臺發(fā)生事故可追究責任人刑事責任

在昨日的約談會上,市公共交通管理局相關(guān)負責人表示,如滴滴公司仍拒不整改或整改不到位,市交委將聯(lián)合相關(guān)職能部門,采取包括但不限于啟動對平臺的聯(lián)合懲戒、撤銷經(jīng)營許可證、APP下架、停止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、停止聯(lián)網(wǎng)或停機整頓等措施?!叭绻蔚喂静荒苈鋵嵳囊庖?,再次發(fā)生類似惡性事件,我們將追究平臺責任人的刑事責任?!睋?jù)介紹,今年市交委已先后對滴滴出行等8家網(wǎng)約車平臺經(jīng)營企業(yè)做出處罰,共查處網(wǎng)約車違法經(jīng)營案件2106宗,共計處罰金額2692.07萬元;并對滴滴出行平臺出現(xiàn)的交通事故、服務(wù)投訴事件,多次采取約談、安全檢查、責令整改、行政執(zhí)法、前往北京約談滴滴總公司相關(guān)負責人等措施。

約談會上,滴滴出行相關(guān)負責人表示,滴滴已經(jīng)在全國范圍內(nèi)下線順風車業(yè)務(wù),免去了順風車事業(yè)部總經(jīng)理和客服副總裁職務(wù),加大人力資源投入優(yōu)化客服投訴處理機制,將嚴格按照交通部、深圳市的要求嚴肅整改、認真落實。

各方意見

1.市政協(xié)辦公廳劉麗萍表示,短短三個多月滴滴出現(xiàn)兩起順風車乘客遇害事件,這無疑給整個社會蒙上一層揮之不去的陰影。滴滴公司并非技術(shù)上無法改進,而是在一定程度上忽視了社會責任。

2.市公安交警局情報科李慧明建議,將網(wǎng)約車、順風車納入交警部門重點車輛管理系統(tǒng),滴滴出行將司機、車輛數(shù)據(jù)接入交警監(jiān)管平臺,配合開展吸毒、酒駕等重點人群比對篩查工作。

3.市公安局刑偵支隊謝偉群表示,滴滴要檢討現(xiàn)有管理模式,除了開展暴力犯罪等背景審查,還要加強對運營中行為審查,特別是異常行駛軌跡預(yù)警,加強與公安部門以及110報警平臺對接。

4.市公安局公交分局單榮富表示,滴滴安全管理、應(yīng)急處置等方面存在漏洞,希望滴滴能夠加強安保隊伍建設(shè),與公安部門及時溝通,提交準確的系統(tǒng)數(shù)據(jù),完善應(yīng)急處理機制。

5.市網(wǎng)信辦馮海濱表示,滴滴除了加強車輛、人員審核把關(guān),還要加強后臺安全管理人員的培訓,還要經(jīng)常組織平臺內(nèi)司機開展相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)培訓。

6.市公共交通管理局俞力要求滴滴公司利用科技力量加強安全管理,并表示現(xiàn)在技術(shù)上不存在困難,關(guān)鍵是想不想做的問題,網(wǎng)約車要借鑒出租車行業(yè)相關(guān)安全管理制度。


【責任編輯:王海珠】

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