2011年3月11日，一場有記錄以來最強的地震攜帶海嘯襲擊日本，致使福島核電站發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故。日本乃至全球核電業(yè)都因此備受打擊，日本更是關(guān)停了境內(nèi)所有核電站。

時隔5年，日本為滿足國內(nèi)電力需求陸續(xù)重啟了數(shù)座核電站。然而，就在人們以為日本核電開始進入復(fù)蘇階段之時，日本地方法院卻于福島核事故5周年紀(jì)念日的前兩天，一紙判決叫停了兩座核電機組，令日本核電業(yè)再度蒙上陰影。

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已重啟機組被叫停

3月9日，日本滋賀縣大津地方法院以存在安全隱患為由，要求關(guān)西電力公司停止旗下高濱核電站3號、4號機組的運行，決定立即生效。

據(jù)日本NHK電視臺報道，大津地方法院在判決書中表示，在福島核電站事故原因尚未明確的背景下，核電站運營方理應(yīng)重視在地震等緊急狀況下可能出現(xiàn)的事故。雖然關(guān)西電力公司針對海嘯或地震引發(fā)事故的情況有相應(yīng)對策和居民避難計劃，但該計劃存在問題，周邊居民的權(quán)益可能遭到損害，因此判關(guān)西電力公司停運兩個核電機組。

去年4月，福井地方法院曾作出判決，決定暫停重啟高濱核電站3號和4號機組，但這一判決隨后被撤回。此后，數(shù)十名滋賀縣居民重新向大津地方法院提出訴訟，要求停運這兩個機組。此次居民方面的辯護律師團稱，正在運轉(zhuǎn)中的核電站因法院臨時處分決定而停運，在日本尚屬首例。

此次裁決作出后，關(guān)西電力公司當(dāng)即表示，對法庭的判決表示“遺憾和不可接受”，即將上訴。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉則強調(diào)，日本核電站管理局此前對關(guān)西電力公司擁有“世界上標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格核電站”的評判仍然有效。不過，許多日本民眾卻在裁決公布后，聚集在法院外，高舉著“我們向大陪審團的勇氣致敬”的標(biāo)語牌慶祝。

據(jù)了解，高濱核電站位于日本福井縣境內(nèi)，瀕臨日本海，距離滋賀縣、京都府都很近。該核電站共有4個機組，其中1號和2號機組因服役時間超過40年目前正處于停運檢修狀態(tài)，3號和4號機組于去年末今年初先后重新啟動，但4號機組2月下旬因冷卻水泄漏而停止運轉(zhuǎn)，關(guān)西電力公司為此還向日本原子能規(guī)制委員會，提交了有關(guān)事故原因及預(yù)防措施的報告。

日本共同社指出，這是福島核事故發(fā)生5年來，日本禁止核電站重啟與運轉(zhuǎn)的第三例司法判決，而此前兩例皆為在核電站未運轉(zhuǎn)狀態(tài)下禁止重啟；同時，這也是首例在通過了“原子能規(guī)制委員會新安全標(biāo)準(zhǔn)”審查后重啟的核電站再度被喊停的案例。

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對核電的擔(dān)憂不減

事實上，日本國內(nèi)對于核電的態(tài)度可謂是“心有余悸”。

有日本媒體今年2月進行調(diào)查顯示，日本全國31%的人贊成重啟核電站，54%的人反對。在此次調(diào)查中，福島縣民眾明確反對重啟日本國內(nèi)核電站的比例達77%。

而日本《朝日新聞》2月底對福島縣民眾進行的電話調(diào)查則顯示，對福島第一核電站反應(yīng)堆報廢工作進展緩慢感到不安者占受訪者總數(shù)的比例高達85%；另有因放射性物質(zhì)對自身及家人的影響而感到非常不安的人約占21%，感到有些不安者約占47%。此外，有66%的福島縣民眾對日本政府的核事故應(yīng)對工作給予差評。

與此同時，福島核電站的所有者東京電力公司仍在疲于應(yīng)對大量核污染廢水的處理工作，預(yù)期還需要30至40年時間完成。就在上個月，東京電力3名前高管因未采取安全措施防止核災(zāi)難發(fā)生被起訴。

《朝日新聞》指出，與3年前相比，來自災(zāi)區(qū)的怨聲非但沒有減少，還因為修復(fù)工作未達到預(yù)期而怨聲載道。有45%的災(zāi)區(qū)執(zhí)政官表示：“2年內(nèi)，復(fù)興工程明顯緩慢?！备u重建工作要等到2023年后才可看到曙光。此外，應(yīng)對這場災(zāi)難的人力成本也還在繼續(xù)增加，所有災(zāi)民得到安置最快也要等到2021年。

另據(jù)日本NHK電視臺報道，在3月4日的參議院預(yù)算委員會上，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相林干雄在被問及高濱核電站的安全性時，也承認(rèn)“不能說是絕對的安全”。

共同社則對日本全國各地知事和市區(qū)町村首長對核電的態(tài)度進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，其中65.6%要求降低核電在能源中的比例或?qū)韺崿F(xiàn)零核電，要求降低占比的為44.6%，要求徹底廢除核電的為21%。不少人以“無法消除對核電安全性和核垃圾處理的不安”為由希望向可再生能源轉(zhuǎn)變。

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核電前路依然迷茫

《朝日新聞》撰文指出，日本首相安倍晉三一直尋求重振日本核電產(chǎn)業(yè)，以減少對化石燃料進口的依賴。他曾明確表示：“日本電力供應(yīng)的1/3來自核電，棄核意味著日本民眾不得不更多地使用化石燃料。日本政府必須履行為民眾提供廉價且穩(wěn)定的能源供應(yīng)的責(zé)任。希望重啟那些已通過安全審查的核反應(yīng)堆?！?/span>

去年6月，日本產(chǎn)經(jīng)省也在官方能源結(jié)構(gòu)草案中明確表示，到2030年，要實現(xiàn)核電在日本能源結(jié)構(gòu)中的占比達到20%至22%。數(shù)據(jù)顯示，該比例雖然比福島核事故前的28%明顯降低，但是相比2013年核電占比僅1%，已經(jīng)大幅提升。

然而，如今在日本，核電站的重啟正變得越來越艱難，核電業(yè)的前景也愈發(fā)不明朗起來。據(jù)《讀賣新聞》報道，去年，高濱核電站的3、4號機組就曾在通過了原子能規(guī)制委員會審查后，被地方法院判決暫停重啟，直到年末才最終獲準(zhǔn)重新啟動。

共同社評論稱，在福島核事故5周年紀(jì)念日到來之際，大津地方法院叫停已重啟的核電機組，無疑令安倍政府推進符合新安全標(biāo)準(zhǔn)核電站重啟的能源政策再度遭受打擊，同時也將嚴(yán)重影響日本電力公司的方針策略。