中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播網(wǎng)訊（記者 薛存強(qiáng)）穿著白大褂的給你看病，如果你知道他沒有醫(yī)師資格證就操刀上陣，如果純屬非法行醫(yī)，你敢看嗎？然而事實(shí)就是事實(shí)，在山西陽泉市盂縣，還有比這更讓人“頭皮發(fā)麻”的事情，請(qǐng)看本網(wǎng)記者發(fā)自山西盂縣的新聞?wù){(diào)查——?

“金麗子”盂縣光輝口腔門診非法行醫(yī)多年，何以禁而不止?

近期接到群眾反映，位于山西盂縣縣城秀水橋的盂縣光輝口腔門診，堂而皇之打著“金麗子”字號(hào)，起初叫“曹輝牙科”，法人金麗子，是曹輝妻子，夫妻二人均無醫(yī)師資格證，而且診所聘用的所謂“醫(yī)生”也沒有醫(yī)師資格證，卻在這里長期非法行醫(yī)多年。“多年”是多少年？知情人說，這個(gè)黑診所干了40多年了。租用的是名叫“候風(fēng)菇”的證件，并沒有取得相應(yīng)的醫(yī)療資質(zhì)，也沒有行醫(yī)許可證。

仍在公開非法行醫(yī)的山西盂縣光輝口腔門診

盂縣光輝口腔門診非衛(wèi)技人員曹輝正在非法行醫(yī)?

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，醫(yī)生開設(shè)診所為病人治病，除具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格外，還必須取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十九條規(guī)定：“申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊(cè)后，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行醫(yī)?！薄秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十八條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員，從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作?！睂?duì)此，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)這家非法行醫(yī)的診所是如何查處的呢？

記者撥通了盂縣衛(wèi)生監(jiān)督所的電話，李姓所長回復(fù)：通過調(diào)查取證，該診所非法聘用兩名非衛(wèi)技人員非法行醫(yī)的事實(shí)是存在的，違法事實(shí)成立，并作出了處理，罰款5000元，已經(jīng)結(jié)案；該診所承諾積極整改，保證以后不犯類似錯(cuò)誤。

然而，在被處罰后的盂縣光輝口腔門診，記者看到，上述兩名無證人員仍在照舊非法執(zhí)業(yè)，給患者問診，看不出絲毫整改的樣子。

盂縣光輝口腔門診被處罰后仍在非法行醫(yī)的非衛(wèi)技人員?

我國《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。第四十六條規(guī)定：“違反本條例第二十三條規(guī)定，出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。”但是盂縣衛(wèi)生監(jiān)督所李姓所長的答復(fù)是：雖然曹輝本人沒有醫(yī)師資格證，但是用上有證的人，開辦醫(yī)療門診按照規(guī)定是可以的。?

對(duì)這家違法診所如何徹底查處 ?沒想到難倒了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門?

非法行醫(yī)行為是擾亂醫(yī)療服務(wù)市場秩序的一顆毒瘤，是嚴(yán)重危害人民群眾的生命健康、埋在群眾身邊的定時(shí)炸彈?！秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對(duì)醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”然而盂縣光輝口腔門診長期非法行醫(yī)屢禁不止，群眾多次反映但照常開業(yè)非法行醫(yī)，對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門“一罰了之”的做法群眾十分不滿，指責(zé)盂縣衛(wèi)生監(jiān)督所不作為。

盂縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)此怎么看呢？在采訪中，李姓所長對(duì)記者說：“雖然結(jié)案了，但是對(duì)于這兩名非衛(wèi)技人員，還沒有處理。違法事實(shí)是存在的，但是必須慎重處理?！秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》都是對(duì)行醫(yī)機(jī)構(gòu)而言的，對(duì)于非衛(wèi)技人員具體到個(gè)人如何處罰？運(yùn)用哪項(xiàng)法律條款，沒有對(duì)個(gè)人處理作出具體解答；再說了辦這個(gè)案件，有風(fēng)險(xiǎn)，是十萬元左右的大案要案，把握不好法律依據(jù)，如果處理不好，就會(huì)迎來行政訴訟案件。因?yàn)槲覀儗?duì)具體如何處理把握不準(zhǔn)，具體操作過程中無法操作，因此請(qǐng)示了市里面，市里請(qǐng)示了省里，省里回復(fù)應(yīng)按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條來處理；再者我省還有具體法規(guī)《山西省衛(wèi)生執(zhí)法行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》，但是我們對(duì)處理非違紀(jì)人員非衛(wèi)技人員的適用依據(jù)，適用情景，仍舊無法準(zhǔn)確把握。因此再次開會(huì)研究，向上請(qǐng)示。”說到最后，李姓所長對(duì)記者說：“你見多識(shí)廣，給我們打聽一下國家衛(wèi)計(jì)委如何具體操作處理。感謝你對(duì)我們的監(jiān)督。”

記者問：該診所至今仍在非法行醫(yī)，舉報(bào)人拍攝的視頻、圖片都有，然而卻一直沒有得到有效的制止，為何至今不依法取締？監(jiān)督是否到位？這位李姓所長解釋：“群眾有反映，我們?nèi)ケO(jiān)管，這是我們的職責(zé)，但是人手少，工作忙，任務(wù)重，顧不過來，不可能天天監(jiān)督；再者，舉報(bào)人拍攝的視頻、圖片還要調(diào)查取證，才能作為證據(jù)?！?/p>

打擊非法行醫(yī)工作任重道遠(yuǎn)。知情人反映：盂縣光輝口腔門診這“金麗子”法人，租用別人的證，再讓無醫(yī)師資格證人干。為什么這家診所非法行醫(yī)手眼通天？具體又是誰在充當(dāng)無醫(yī)師資格證的企業(yè)保護(hù)傘？本網(wǎng)將繼續(xù)追蹤調(diào)查。