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法治

讓督查考核真正成為抓落實(shí)的利器

原標(biāo)題:年終考核,如何考出真效果

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【中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播網(wǎng)綜合 王海珠】歲末年初,不少單位都要進(jìn)行年終考核。作為盤點(diǎn)工作成果、促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、進(jìn)行總結(jié)提升的一個(gè)方式,年終考核有其重要意義。如何讓考核更加科學(xué),怎樣才能考出真效果?

有基層干部反映,年終考核的一些“老問題”仍在不少地方存在?;蚴且圆牧虾穸茸鳛闃?biāo)準(zhǔn),讓考核成了“材料秀”;或是總結(jié)成績(jī)洋洋灑灑,對(duì)問題卻避而不談;或是以“跑”代“考”,注重找關(guān)系、跑門路……凡此種種,違背了年終考核的初衷,滋生了形式主義。

不僅要“領(lǐng)導(dǎo)注意”,還要“群眾滿意”

某督查組要到基層實(shí)地察看一重點(diǎn)項(xiàng)目的整治情況,接到消息后,當(dāng)?shù)靥崆啊安贾煤谩爆F(xiàn)場(chǎng),還“安排好”走訪附近居民。然而,在集中匯報(bào)環(huán)節(jié),督查組拿出近期走訪群眾的材料,群眾反映的問題顯示,實(shí)際情況與布置的現(xiàn)場(chǎng)完全不同。督查組的做法出乎當(dāng)?shù)匾饬希氨淮蚣佟钡挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人瞬間臉色煞白。隨后,該地對(duì)整改工作動(dòng)真格,問題才得到真正解決。

工作做得好不好,群眾感受最真切,也最有發(fā)言權(quán)。材料秀、造假、以成績(jī)代問題等考核“怪相”之所以產(chǎn)生,一個(gè)很大的原因就在于,一些單位和部門在政績(jī)觀上出現(xiàn)了錯(cuò)位,念錯(cuò)了“考核經(jīng)”,只求“領(lǐng)導(dǎo)注意”,不求“群眾滿意”,或是采華名、樹盆景,或是造虛績(jī)、興偽事。而這也從反面提示我們,考核要考出真效果,就必須把群眾滿不滿意作為一把標(biāo)尺。

事實(shí)上,群眾的參與,既是動(dòng)力,也是壓力;群眾的評(píng)判,既是尺子,也是鞭策。敞開門,方便群眾提意見、出主意、做評(píng)判,才能避免“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”的形式主義,杜絕“干得好不如寫得好”的投機(jī)心理。

擠掉考核中的“泡沫”,曬干考核中的“水分”

有一個(gè)關(guān)于迎檢的故事,一家上級(jí)單位到基層檢查,看到堆積如山的材料,負(fù)責(zé)檢查的同志便說:“準(zhǔn)備這么多迎查材料,在考核打分上首先就要加個(gè)印象分、辛苦分。”材料多固然可能反映重視程度,但單以此就給出“好評(píng)”,恐怕也不合理。類似的案例啟示我們,年終考核滋生形式主義之風(fēng),不僅有基層迎合的原因,也有上級(jí)考核不科學(xué)的因素。

擠掉考核中的“泡沫”,曬干考核中的“水分”,單靠檢查部門練就“火眼金睛”不行,期待被考核部門的自覺也不太現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于改進(jìn)考核的辦法,形成有效、合理、管用的考核體系。一方面,需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合不同單位職能特點(diǎn)以及工作實(shí)際,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。另一方面,把考核監(jiān)督納入過程管理,將一次性考核變?yōu)槿粘?己?,把隨意考核變?yōu)槎靠己耍瑥亩岣呖己说木珳?zhǔn)度、有效性。

總而言之,只有在“實(shí)”上下功夫,在“?!鄙献鑫恼?,方能把滋生“材料政績(jī)”的土壤鏟除,讓“造假歪風(fēng)”徹底失去市場(chǎng)。

治治“材料政績(jī)”弊病,讓督查考核真正成為抓落實(shí)的利器

一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的親戚曾抱怨,“一到年底,考核就鋪天蓋地,上一個(gè)督查組前腳剛走,下一個(gè)督查組后腳就來了。只能通宵補(bǔ)臺(tái)賬、周末趕總結(jié),時(shí)間都‘浪費(fèi)’在材料上了”,“為了準(zhǔn)備考核需要的各類臺(tái)賬和總結(jié),一周用掉的打印紙張比以往全年還多,打印機(jī)都吃不消了”。這一現(xiàn)象也從側(cè)面說明,名目繁多的多頭考核,是“材料政績(jī)”產(chǎn)生的一個(gè)因素。

督查考核作為狠抓落實(shí)的重要抓手,有其積極意義。但問題在于,假如考核不加統(tǒng)籌、名目繁多、頻率過高,加之重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”的形式主義作祟,只會(huì)讓基層疲于應(yīng)對(duì),反而沒有時(shí)間去真正落實(shí)決策部署,最終掉入“工作干得好不好,全靠材料匯總表”的陷阱。如此,有悖督查考核的初衷。

從這個(gè)角度來看,治理“材料政績(jī)”,既要不斷端正干部的政績(jī)觀,也要做好督查考核的統(tǒng)籌整合,把虛頭巴腦的考核事項(xiàng)清除出去,將基層干部從無效的“報(bào)表造冊(cè)”中解放出來。惟其如此,才能讓督查考核真正成為抓落實(shí)的利器。(綜合自人民日?qǐng)?bào))

【責(zé)任編輯:王海珠】

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