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法治

“落戶”繼續(xù)寬松 多個城市升級人才引進政策

“搶人大戰(zhàn)”正在許多城市火爆進行。截至2月18日,2019年發(fā)布各種人才引進與落戶等政策的城市已經(jīng)有16個,其中西安、南京等二線城市力度空前。

記者注意到,在“房住不炒”大背景下,“搶人”政策對樓市影響有限,這些城市房價穩(wěn)定,個別城市房價甚至還有下降。

二線城市成為“搶人”主力軍

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018年,全國有不同級別的超過100個城市發(fā)布了人才政策。特別是二線城市,成為力度最大的人才引進城市。進入2019年,發(fā)布各種人才引進與落戶等政策的城市已經(jīng)有16個。其中,西安、南京再度升級人才引進政策,引來社會廣泛關(guān)注。

春節(jié)剛過,新一輪“搶人大戰(zhàn)”就火爆打響。2月13日,西安發(fā)布落戶新政,企業(yè)法人、員工及個體戶,只要在西安擁有合法穩(wěn)定居所,甚至全國各地的在校大學(xué)生(不受年齡限制)均可遷入西安落戶,“搶人大戰(zhàn)”已進入白熱化階段。

“實際上,這是西安兩年內(nèi)第七次調(diào)整落戶政策。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向上證報記者表示,早在2017年3月,西安出臺了史上最低門檻的戶籍新政,率先在全國同等城市中推出“流程最簡、門檻最低、條件最少”的落戶政策,此后便不斷升級。

西安只吸睛了一日,就被南京取而代之。2月14日,修訂后的《南京市積分落戶實施辦法》公布,累計積分達100分即可落戶。其中有一條最激進:在南京買房面積每滿1平方米積1分,最高不超過90分。

“21世紀什么最貴?人才!”“搶人”酣戰(zhàn)之下,一線城市也坐不住了。其中,深圳人才落戶的“秒批”政策再升級,繼去年6月實現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生引進“秒批”后,將于今年2月28日正式實施在職人才引進和落戶深圳“秒批”。

廣州在“搶人大戰(zhàn)”中也頻頻出手。2019年1月,廣州放寬人才落戶門檻,本科落戶年齡放寬到40歲。

“甜頭”在于經(jīng)濟而非樓市

需要指出的是,一些城市早已經(jīng)嘗到“搶人”的甜頭,這是引發(fā)各個城市“搶人”政策升級的根本原因。

以西安為例,自戶籍新政實施以來至2018年底,西安新增落戶人口已超過105萬。截至2018年12月31日,西安戶籍人口共計992萬人,人口即將突破1000萬人。數(shù)據(jù)顯示,從2017年開始,西安GDP總量重回全國20強。另外,南京、合肥、成都等城市均在2018年落戶超10萬。

“通過寬松的落戶政策,各大城市不僅能吸引人才發(fā)展自身經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè),同時能對本地樓市起到提振需求的作用,實現(xiàn)良性發(fā)展。”東北證券分析師高建說。

但是,從記者觀察到的近一年來情況來看,“搶人大戰(zhàn)”對樓市影響有限,并沒有推漲房價。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的2018年12月70個大中城市新建商品房房價數(shù)據(jù)顯示,西安環(huán)比上漲1.1%,合肥環(huán)比上漲0.4個百分點,成都環(huán)比上漲1.3個百分點,而南京則環(huán)比下降0.1個百分點。

但是,“兩年前,房價上漲之時,人才政策確實對房價上漲也起到過推波助瀾的作用,對此需要給予足夠的關(guān)注?!睆埓髠フJ為,“不能用太寬松的人才引進政策,來擴圍購房人群。”(記者 于祥明)


【責(zé)任編輯:歐陽雪】

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