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法治

醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展要以公益性為主、市場化為輔

核心觀點:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認為,社會辦醫(yī)并非不可,醫(yī)療服務(wù)資源也并非不能利用市場來增加供給,只是必須要注意市場定位、市場化程度和市場監(jiān)管。醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展,要以公益性為主、市場化為輔。公益性為主,是讓絕大部分人能看病,也看得起病;市場化為輔,是讓一部分收入較高的人能購買到更為高端的醫(yī)療服務(wù)。

梳理中國裁判文書網(wǎng)公布的近五年的裁判文書發(fā)現(xiàn),被認定構(gòu)成犯罪的民營醫(yī)院主要涉及騙取醫(yī)?;稹?jù)不完全統(tǒng)計,從2014年至2019年5月,此類案件已產(chǎn)生93份判例。在這些騙保案件中,作為被告單位的民營醫(yī)療機構(gòu),一般以合同詐騙被處以罰款。涉案的醫(yī)院老板、管理者和醫(yī)護人員,則多數(shù)被以詐騙罪判刑。(6月17日澎湃新聞)

此次騙保案件的報道,讓民眾又一次見識了部分民營醫(yī)院的貪婪逐利。逐利原本沒錯,既然是社會辦醫(yī),就是要讓市場配置醫(yī)療資源,讓民營醫(yī)院掙錢。這是一門生意,而且是一門賺錢的生意。如果不掙錢,誰會去出資建醫(yī)院呢?辦醫(yī)掙錢是不是不夠高尚?我服務(wù),你出錢,是市場規(guī)則,和“高尚”與否無關(guān)。

中國人講究“君子愛財,取之有道”。所謂“道”,就是取財方式不能違背公序良俗,錢要掙得干凈。不能為了掙錢不擇手段,破壞規(guī)則,損毀道德,助長不良社會風氣。顯然,部分民營醫(yī)院在“取之有道”方面做得不夠好。從公開報道看,部分民營醫(yī)院為掙錢不擇手段的行為著實不少。

為什么會如此?因為醫(yī)療服務(wù)市場存在嚴重的信息不對稱。病人可以知道自己得的什么病,但他不知道這個病到底有多嚴重、究竟該如何治療、該吃什么藥、是否需要住院、得住多久的院、出院以后醫(yī)保如何報銷等等,每一個環(huán)節(jié)都能讓醫(yī)院有足夠的空間產(chǎn)生機會主義行為。如果醫(yī)院采取純粹的市場化方式經(jīng)營運作,必然會設(shè)置績效考核,樹立“賺錢第一”的導向,那機會主義行為也就會不可避免地增多??偟膩碚f,價值導向有問題,行為必然出現(xiàn)問題。這就解釋了部分民營醫(yī)院為什么屢屢“出事”。其實,公立醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)的過程中也存在著信息不對稱,同樣也會出現(xiàn)上述問題,只是公立醫(yī)院的公益性使其逐利性表現(xiàn)得并不強烈,加之運營受到較為嚴格的監(jiān)管,因此問題不會那么多。

筆者以為,社會辦醫(yī)并非不可,醫(yī)療服務(wù)資源也并非不能利用市場來增加供給,只是必須要注意市場定位、市場化程度和市場監(jiān)管。醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展,要以公益性為主、市場化為輔。公益性為主,是讓絕大部分人能看病,也看得起?。皇袌龌癁檩o,是讓一部分收入較高的人能購買到更為高端的醫(yī)療服務(wù)。如果民營醫(yī)院和公立醫(yī)院提供同質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),且公立醫(yī)院堅持公益性、民營醫(yī)院堅持經(jīng)營性,便會導致同質(zhì)不同價,引發(fā)一系列醫(yī)療服務(wù)問題。因此,社會辦醫(yī)應(yīng)當集中于高端醫(yī)療服務(wù)市場,公立醫(yī)院則應(yīng)堅持公益性辦醫(yī),提供普惠性的醫(yī)療服務(wù)。當然,鑒于醫(yī)療服務(wù)市場信息嚴重不對稱的特點,有關(guān)職能部門必須加強對市場經(jīng)營主體的監(jiān)管,從而盡可能地壓縮醫(yī)療服務(wù)提供方的機會主義行為空間。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)


【責任編輯:王海珠】

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當受賄穿上“市場外衣”:最高檢發(fā)布第61批指導性案例,五種“新型腐敗”被逐一拆穿

從虛增交易到放貸收息,從投資分紅到原始股預期收益,一批隱蔽的權(quán)錢交易通道被精準封堵。中國政法大學教授皮藝軍在接受采訪時表示,這批案例的本質(zhì)是“用看得見的方式確立邊界”,其意義不亞于一部反腐敗的“操作手冊”。五種新型受賄手法

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一份足以重塑數(shù)字虛擬人產(chǎn)業(yè)格局的文件正式亮相。4月3日, 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《數(shù)字虛擬人信息服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見,意見反饋截止時間為2026年5月6日。這是我國首次從國家層面為數(shù)字虛擬人這一新興業(yè)態(tài)制定系統(tǒng)性管理規(guī)則,標志著中國在人工智能前沿治理領(lǐng)域邁出了關(guān)鍵一步。"你是誰?請亮明身份":首次系統(tǒng)定義數(shù)字虛擬人,全程強制標識隨著生成式人

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“反內(nèi)卷”效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn):稅務(wù)部門將對平臺企業(yè)開展常態(tài)化稅收監(jiān)管

嚴格核驗平臺報送數(shù)據(jù)質(zhì)量,并選擇典型案件對外曝光。這標志著平臺經(jīng)濟稅收治理從“建章立制”進入“常態(tài)運行”新階段。新規(guī)實施半年:近8200家平臺已報送,繳稅商戶增32%2025年6月,國務(wù)院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息

鏟除基層腐敗土壤 “兩高”發(fā)布“三農(nóng)”領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例

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黑龍江出臺生態(tài)環(huán)保執(zhí)法“14條”:正面清單免檢、輕微違法首違不罰

從強化助企幫扶指導、落實包容審慎監(jiān)管、規(guī)范開展現(xiàn)場檢查、加強涉企執(zhí)法監(jiān)督四方面入手,為全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法立下新規(guī)矩。正面清單企業(yè)享“免檢”待遇。14條措施明確,對環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風險較低的企業(yè),推動列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,實施現(xiàn)場免檢、管控豁免等

鞍山發(fā)布2025年消費維權(quán)“成績單”:挽回損失273萬元,ODR和解率超72%

3月12日,遼寧鞍山市政府新聞辦舉行“發(fā)言人進基層 我為群眾辦實事”新聞發(fā)布活動。鞍山市市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導就全市市場監(jiān)管部門如何提升消費品質(zhì)、維護群眾消費權(quán)益等具體工作展開介紹,消保分局及市消費者協(xié)會相關(guān)負責人現(xiàn)場回答群眾提問。

從“破局”到“立標”:遼寧營商環(huán)境改革闖“關(guān)”升級

推行省級領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度、實施“掃碼入企”全覆蓋、政務(wù)服務(wù)“立等可取”成標配——遼寧以“硬舉措”提升“軟實力”,全力打造“最佳口碑省”2026年首個工作日,遼寧召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會,發(fā)布《遼寧省大力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案(2026版)》。兩個多月過去,這場被視為“十五五”開局關(guān)鍵落子的改革,正在從頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感可及的變化。從省領(lǐng)導主動添加

錨定全周期全鏈條 大連自貿(mào)片區(qū)發(fā)布30條“升級版”營商環(huán)境舉措

聚焦五大領(lǐng)域精準施策,政務(wù)服務(wù)“一次不用跑”事項占比將超95%,以“硬舉措”提升發(fā)展“軟實力”,大連自貿(mào)片區(qū)正式發(fā)布《2026年營商環(huán)境質(zhì)量提升行動舉措》。這是繼連續(xù)多年迭代升級后,片區(qū)再次推出的30條精準務(wù)實改革措施,圍繞企業(yè)全生命周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,從政務(wù)、投資、產(chǎn)業(yè)、要素、監(jiān)管五大領(lǐng)域

山河為卷 法治為軸 繪就美麗河北新畫卷

河北省檢察機關(guān)“燕趙山海·公益檢察”專項監(jiān)督三周年巡禮。如果說一周年是“破冰之旅”,用一次次摸索積攢下深耕的底氣;兩周年是“織網(wǎng)成勢”,讓受損山河重現(xiàn)蒼翠生機;那么,當專項監(jiān)督已經(jīng)開展三年,這場千日奔赴,又在燕趙山海間留下了怎樣的回響?

破壁清障進行時:十四屆全國人大四次會議勾勒法治化營商環(huán)境“升級路線圖”

“紙上權(quán)利”加速變現(xiàn)、“隱形門檻”無處遁形 - 民營經(jīng)濟促進法配套法規(guī)密集落地,地方主官直面“投資不過山海關(guān)”之痛。從“民營經(jīng)濟促進法”的落地生根,到“全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例”的呼之欲出;從規(guī)范涉企執(zhí)法的“長效機制”建設(shè),到清理歧視性政策的“清零行動”——正在北京召開的十四屆全國人大四次會議,釋放出以法治硬舉措提升營商環(huán)境軟實力的強烈信號。代表委員們普遍認為,中國正從

彈窗熱搜劃定紅線、外賣平臺擔首責:三月新規(guī)密集落地守護民生

從網(wǎng)絡(luò)空間凈化到外賣食品安全,從空氣質(zhì)量提標到殯葬公益惠民,多項法規(guī)以問題為導向,織密制度防護網(wǎng),回應(yīng)社會關(guān)切。網(wǎng)絡(luò)空間:首頁首屏不得呈現(xiàn)影響未成年人內(nèi)容《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法》3月1日起正式施行,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護劃出“硬杠杠”。辦法明確,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜、榜單、推薦、
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