【中國(guó)經(jīng)新聞聯(lián)播平頂山訊?孫元林 謝玄朝】 河南省魯山縣庫區(qū)鄉(xiāng)搬走嶺村位于昭平臺(tái)水庫北岸，轄6個(gè)自然村、7個(gè)村民組，總戶數(shù)445戶，總?cè)丝?081人，全村建檔立卡戶139戶580人，未脫貧46戶169人，系深度貧困村。共有移民人口776人，系整村移民村，支部共有黨員41名。2018年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入突破12萬，預(yù)計(jì)到2019年，村集體經(jīng)濟(jì)總收入每年可達(dá)23萬元左右。
搬走嶺村在2014年之前，可以說是“四無村”：辦公無場(chǎng)所、辦公無經(jīng)費(fèi)、支部無凝聚力、干部無戰(zhàn)斗力。如今，搬走嶺村新建的村室功能齊全，村內(nèi)道路硬化暢通整潔，路邊各類風(fēng)景樹四季常青，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地開花，黨員干部有了干頭，群眾有了奔頭，這些都得益于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
一、落實(shí)各項(xiàng)制度，打造沖鋒型黨支部
支部無戰(zhàn)斗力，從根源上還是因?yàn)闆]有凝聚力，搬走嶺村黨支部從基礎(chǔ)做起，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，只要是涉及村里的重大事項(xiàng)，都必須召開支部委員會(huì)討論決定；凡是涉及村民利益的問題，都要召開村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)，嚴(yán)格按程序討論決定；按時(shí)召開組織生活會(huì)，村、組干部必須全部參加，要求別人做到的，自己先做到，支部書記帶頭做批評(píng)和自我批評(píng)，大家把意見擺在明面上，提高彼此的信任感；落實(shí)好主題黨日活動(dòng)，從集中清理村內(nèi)垃圾堆、主動(dòng)上門調(diào)解鄰里矛盾等小事做起，逐步提升群眾的認(rèn)可度。通過長(zhǎng)期的堅(jiān)持，村兩委干部自身的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感越來越強(qiáng)，想為群眾辦事，能為群眾辦事的勁頭越來越足。
近年來，搬走嶺黨支部對(duì)全村的發(fā)展方向有了初步的謀劃，但如何將想法落到實(shí)處，還有要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入成為搬走嶺黨支部主要的工作目標(biāo)之一。
二、吃透政策，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)零的突破
2017年4月，省級(jí)鼓勵(lì)利用省派第一書記帶貧資金發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，全縣預(yù)選了12個(gè)貧困村進(jìn)行專家論證，最終將確定6個(gè)村作為試點(diǎn)村落實(shí)項(xiàng)目。知此項(xiàng)政策后，搬走嶺村立即召開了專題會(huì)議，就如何選好項(xiàng)目，確保拿下縣里的指標(biāo)進(jìn)行討論研究，鑒于庫區(qū)鄉(xiāng)是河南省最大的藍(lán)莓種植及育苗基地，有成熟的技術(shù)支撐和銷售渠道，加之搬走嶺土地肥沃、臨近水庫的天然優(yōu)勢(shì)，初步形成了打造藍(lán)莓種植園的建議。為了確保項(xiàng)目的可行性，村里多次與平頂山城建學(xué)院地質(zhì)學(xué)院教授對(duì)接，并邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員入村進(jìn)行實(shí)地考察驗(yàn)證，短短的一周時(shí)間，對(duì)全村?? 畝土地全部進(jìn)行了勘探化驗(yàn)，并制定了切實(shí)可行的項(xiàng)目論證報(bào)告，在全縣第一輪專家評(píng)審大會(huì)上，搬走嶺村的藍(lán)莓種園項(xiàng)目是12個(gè)參選村中唯一一個(gè)通過、并被確定可以進(jìn)入招標(biāo)的項(xiàng)目。隨后，村兩委積極進(jìn)行選地，村支部書記帶頭同意流轉(zhuǎn)土地，同時(shí)對(duì)實(shí)際群眾做好政策宣傳和利弊分析，最終成功流轉(zhuǎn)土地65畝，為項(xiàng)目的開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。該項(xiàng)目于2018年3月建成交付村里，村里通過大力宣傳、“四議兩公開”程序制定合同，于2018年7月對(duì)外承包，由于前兩年藍(lán)莓不能掛果，村里只收取承包商600元/畝的土地款，到2018年底，我村收到了村集體經(jīng)濟(jì)的第一桶金3.9萬元，從2020年起，每年按1600元/畝收取租金，每年收益預(yù)計(jì)約11萬元。
三、提前介入，破解難題，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添助力
2017年推廣光伏電站時(shí)，分配給庫區(qū)鄉(xiāng)的建設(shè)名額只有3個(gè)村，因搬走嶺村已有村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，鄉(xiāng)政府起初并無意將電站建在該村。光伏電站選址要求較為嚴(yán)苛，地勢(shì)必須開闊無遮擋物，日照時(shí)間也必須達(dá)標(biāo)，選址困難且收益前景未定，許多村遲遲不見動(dòng)靜。當(dāng)他們猶豫觀望的時(shí)候，搬走嶺村已經(jīng)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員入組選址去了，僅用了2天時(shí)間就找到了符合條件的建設(shè)地點(diǎn)。為使租地順利實(shí)施，支部書記帶領(lǐng)親自帶頭入戶做工作，將劉莊組65畝坡地以260元/畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)到組，組里又以500元/畝的價(jià)格將坡頂符合建設(shè)條件的10畝地流轉(zhuǎn)給村，剩余的55畝以300元/畝的價(jià)格對(duì)外承包用于種植風(fēng)景樹，這樣一舉三得，既解決了用地問題，又使村、組都有了收益。隨后村委立即向鄉(xiāng)政府遞交了光伏電站建設(shè)申請(qǐng)，因該村行動(dòng)快、選址準(zhǔn)，鄉(xiāng)政府將一座投資197萬元、270千瓦，也是全縣最大的村級(jí)光伏電站建在了搬走嶺村。2018年6月正式并網(wǎng)發(fā)電，到2018年底，滿滿的第二桶金到賬了，共計(jì)8萬余元，從2019年起預(yù)計(jì)每年收益18萬元。
四、入股分紅獲收益，多元化增加村集體經(jīng)濟(jì)收入
自2018年昭平臺(tái)水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理取締之后，鄉(xiāng)里成立了魯山縣庫區(qū)淼發(fā)農(nóng)業(yè)有限公司，該公司是國(guó)有公司，主要以經(jīng)營(yíng)水庫水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工為主，銷售現(xiàn)狀和前景良好。而庫區(qū)鄉(xiāng)作為移民大鄉(xiāng)，有一定的移民扶持，為改變直接將扶持資金一分了之的粗放形式，鄉(xiāng)黨委建議各村將移民扶持資金以入股的方式注入到淼發(fā)公司，每年通過分紅就可以獲得較為持續(xù)的收入。但鄉(xiāng)政府站在均衡發(fā)展的角度，更傾向于吸納幾個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)空白村，并未將搬走嶺考慮在內(nèi)。但是搬走嶺黨支部決不放過任何一個(gè)有利于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，以自身是移民大村的硬性條件，連夜拿出申請(qǐng)報(bào)告，第二天一大早支部書記就揣著報(bào)告到鄉(xiāng)政府找書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)“談判”，最終鄉(xiāng)政府決定讓搬走嶺村也參與其中，將搬走嶺村劃為第三種類，將分得的10.5萬元移民扶持資金注入淼發(fā)公司，按10%的比例分紅，2018年底入賬1.05萬元，村集體經(jīng)濟(jì)又多了一項(xiàng)穩(wěn)定收入。
五、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
搬走嶺村有種植酥梨的傳統(tǒng)，種植的農(nóng)戶都有一定的規(guī)模，每年都有固定的客商和游客前來訂購、采摘，同時(shí)該村位于昭平臺(tái)水庫上游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有得天獨(dú)厚的自然條件，加之村里的藍(lán)莓基地也即將掛果，以后來往的游客會(huì)更多，黨支部就有了建設(shè)農(nóng)家樂項(xiàng)目的想法，希望通過硬件設(shè)施的不斷完善，能夠?qū)嶙邘X村逐步打造成集采摘、游玩、吃住為一體的農(nóng)家觀光旅游村。說干就干，村兩委通過積極爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)持扶資金，在走東組流轉(zhuǎn)土地6.2畝，興建農(nóng)家樂一處，2019年5月建成，7月對(duì)外承包并進(jìn)入裝修階段，村里從2020年起每年可收益4.8萬元。
六、用好村集體經(jīng)濟(jì)收入，彰顯村集體經(jīng)濟(jì)的極大效益
隨著村集體項(xiàng)目的被不斷增加，村里有了更多的主動(dòng)權(quán)去發(fā)展村里的事業(yè)。目前，部分村集體經(jīng)濟(jì)收入已發(fā)揮了作用，一是改善社會(huì)風(fēng)氣，通過評(píng)選“好媳婦”“好婆婆”活動(dòng)，引導(dǎo)群眾尊老、敬老；二是發(fā)展教育，對(duì)本村村考上高中、大中專院校的學(xué)生，分別給予300-1000元的學(xué)費(fèi)資助。三是改善村容村貌，安裝路燈140盞，實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋；花費(fèi)4.6萬元，在村組主干道全部栽種風(fēng)景樹，實(shí)現(xiàn)四季長(zhǎng)青；為保潔員、護(hù)林員、樹木管理員等公益性崗配套工作設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了垃圾隨有隨清。通過以上相關(guān)措施，搬走嶺村不管是硬件設(shè)施，還是精神文明建設(shè)，都有了明顯的改善，村集體經(jīng)濟(jì)收益作用發(fā)揮明顯。
