9月24日，由中共黑龍江省委宣傳部（黑龍江省人民政府新聞辦公室）舉辦的“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會(huì)—黑河市專場(chǎng)在哈爾濱舉行。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

中共黑河市委書記秦恩亭做主旨發(fā)布。

黑河坐落在美麗的黑龍江畔，隔黑龍江與俄羅斯阿穆爾州相望，是我國最北的地級(jí)市?？偯娣e6.87萬平方公里，人口170萬，新中國成立70年來，黑河從邊陲小鎮(zhèn)到開放名城，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。

糧食總產(chǎn)量比1949年增長了19倍，工業(yè)總產(chǎn)值比1955年增長了254倍，地區(qū)生產(chǎn)總值比有統(tǒng)計(jì)以來的1952年增長了757倍。對(duì)外開放由封閉半封閉狀態(tài)到實(shí)現(xiàn)全方位開放，進(jìn)出口貿(mào)易比1986年增長了481倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施從連一條像樣的公路都沒有，到現(xiàn)在已經(jīng)建立起了公路、鐵路、航空、水運(yùn)立體化交通運(yùn)輸體系，公路里程比新中國成立之初增加了32倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2003年增長了6倍，農(nóng)村居民人均可支配收入比1960年增長了165倍，城鄉(xiāng)居民的教育、醫(yī)療等得到了全方位保障。

農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由增產(chǎn)增效向提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變。

深入貫徹農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，全面創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。在全市推開綠色標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)植（殖），今年全市生產(chǎn)的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品將全部達(dá)到國家綠色標(biāo)準(zhǔn)，全市綠色有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)已達(dá)到232個(gè)。大力推進(jìn)“糧頭食尾”，農(nóng)產(chǎn)品深加工快速發(fā)展，瓦利亞大豆冰淇淋、農(nóng)耕大健康大豆面條、好食育酵豆系列功能食品、全大豆肽營養(yǎng)品、德朗福大豆素食系列等一系列綠色有機(jī)功能性食品相繼問世。努力打造“黑河綠色有機(jī)功能性物產(chǎn)”區(qū)域公用品牌—“極境寒養(yǎng)”，品牌農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。2018年黑河市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國唯一的綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范市。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入近年來發(fā)展最快最好時(shí)期。

2013年以來，全市招商引資1028項(xiàng)，實(shí)際到位資金709.6億元，其中落地超億元項(xiàng)目74個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目389項(xiàng)、完成投資648億元，北安象嶼金谷玉米深加工、遜克東安巖金礦、孫吳漢麻纖維加工、五大連池華濱生豬養(yǎng)殖、合作區(qū)農(nóng)耕大健康等189個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或具備投產(chǎn)條件。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到106家、比2012年增加25家，2018年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%，創(chuàng)五年來新高。

旅游、試車、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

大力發(fā)展跨境旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量，“魅力中國城”競(jìng)演摘取最高獎(jiǎng)“十佳魅力城市”稱號(hào)，“黑河·我的極致遠(yuǎn)征”跨境自駕游榮獲年度魅力主題線路獎(jiǎng)，五大連池風(fēng)景區(qū)榮獲全省唯一的第三屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，入選國家5A級(jí)景區(qū)50強(qiáng)，2018年全市旅游人數(shù)突破千萬人次大關(guān)，旅游收入跨過百億元關(guān)口。五大連池風(fēng)景區(qū)—黑河—俄布市“兩國三地”中俄跨國旅居養(yǎng)老線路成功入選我省7條精品旅居養(yǎng)老線路，年均接待國內(nèi)外旅居老人4萬人次以上。充分利用豐富的冰雪資源，大力發(fā)展汽車高寒試驗(yàn)產(chǎn)業(yè)，寒地試車量占全國的80%以上，黑河被中汽協(xié)授予全國唯一的“中國汽車寒區(qū)試驗(yàn)基地”稱號(hào)。

對(duì)俄開放合作前沿地位日益顯現(xiàn)。

深度融入“一帶一路”建設(shè)，黑龍江公路大橋和中俄東線天然氣管道項(xiàng)目今年建成，跨江空中索道、黑河月星中俄跨境物流樞紐和公路口岸開工建設(shè)，B型保稅物流中心基本完工?？缇郴A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)更大突破，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)9月17日正式啟動(dòng)建設(shè)，并與俄羅斯布拉戈維申斯克市就開發(fā)建設(shè)黑龍江大橋橋頭區(qū)和建立跨境發(fā)展集群達(dá)成共識(shí)。境外石化、農(nóng)業(yè)、物流3個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到74戶。外貿(mào)扭轉(zhuǎn)連續(xù)四年下滑態(tài)勢(shì)，2018年進(jìn)出口總值增長19.1%；黑河口岸貨運(yùn)量達(dá)到58萬噸，增長51%，創(chuàng)開關(guān)以來歷史最高。已連續(xù)成功舉辦10屆中俄文化大集，兩國邊境地區(qū)文化、體育交流日益豐富多彩，文化融合民心相通的工作成效顯著。

邊城人民的幸福感和獲得感不斷提升。

民生領(lǐng)域財(cái)政支出比重始終保持在85%以上。41個(gè)貧困村、8011名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，孫吳省級(jí)貧困縣成功摘帽，全市貧困人口累計(jì)減少2.4萬人，貧困發(fā)生率由1.5%降至0.3%。深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)，黑河被省委確定為全省唯一的興邊富民試點(diǎn)市。實(shí)施大規(guī)模棚戶區(qū)改造，拆遷改造市城區(qū)棚戶區(qū)5000戶。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.57%以內(nèi)，高等院校發(fā)展到2所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校100%達(dá)標(biāo)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)最低生活保障制度逐步完善，率先在省內(nèi)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。建立國家方志館知青分館，榮膺“全民閱讀示范城市”?！皰吆诔龕骸睂ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性戰(zhàn)果，法治黑河、平安黑河創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)大局保持長期穩(wěn)定，群眾幸福指數(shù)越來越高。

中共黑河市委副書記、黑河市人民政府市長馬里

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。70年的不懈奮斗和艱辛探索，使我們深刻體會(huì)到：

第一，中國特色社會(huì)主義道路是我們的康莊大道，沒有中國特色社會(huì)主義道路的指引，就沒有翻天覆地的歷史性變化。必須充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，牢固樹立中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向勝利前進(jìn)。

第二，融入全國全省的工作大局是加快發(fā)展的重要保證。必須主動(dòng)把黑河的發(fā)展建設(shè)融入到全國、全省的發(fā)展大局來思考來謀劃來推進(jìn)，把中央精神、省委部署和黑河實(shí)際緊密結(jié)合，堅(jiān)定地在黨中央國務(wù)院和省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下開展工作。

第三，改革開放是不斷發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力源泉。必須繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端促進(jìn)發(fā)展，探索具有黑河特點(diǎn)的沿邊開放新模式，建設(shè)好我國最北的面向俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的改革開放新高地。

第四，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果都是人民創(chuàng)造的，理應(yīng)由人民共享。必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。

第五，振興發(fā)展關(guān)鍵要以“特”出奇制勝。必須牢牢把握比較優(yōu)勢(shì)，從特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦出發(fā)，走好綠色崛起、擴(kuò)大開放、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、差異化特色發(fā)展之路，不斷地在新起點(diǎn)上推進(jìn)黑河新跨越。

當(dāng)前，黑河正面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇，黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視邊境地區(qū)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的政策措施支持邊疆發(fā)展。特別是新一輪東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施和發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，將對(duì)地處改革開發(fā)前沿的黑河注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。