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法治

南方部分地區(qū)為何持續(xù)大旱?工程性缺水加劇旱情

(原標(biāo)題:南方部分地區(qū)為何持續(xù)大旱?)

雖然已過立冬,但江西、安徽、湖北等南方部分地區(qū)的旱情仍在延續(xù)。7月中下旬以來,南方部分地區(qū)特別是長江中下游降雨較常年同期偏少近5成,江河湖庫水位持續(xù)偏低,部分省份旱情嚴重,一些地區(qū)出現(xiàn)臨時性飲水困難。

針對嚴重旱情以及近年來旱澇頻發(fā)的態(tài)勢,業(yè)內(nèi)人士及專家建議,國家應(yīng)從提升氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力、補齊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板、強化部門聯(lián)動形成抗旱合力等方面入手減災(zāi)減損。

南方多地“喊渴”

見到江西省永修縣白槎鎮(zhèn)栗山村村民秦愛國時,他正拎著兩個水桶在村里的集中供水點排隊打水。

“從7月到現(xiàn)在,就沒有下過一場透雨,村里老人都說沒有見過這么嚴重的旱情。”秦愛國說,由于長時間不下雨,村民用水出現(xiàn)困難,政府在村里設(shè)置了集中供水點,村里20多戶人吃水基本有保障。

來自國家氣候中心的監(jiān)測顯示,7月下旬以來,鄂湘贛蘇皖浙閩7省大部地區(qū)降水較常年同期偏少2至8成,區(qū)域平均降水量較常年同期偏少近5成,為1961年以來歷史同期最少,其中江西中東部地區(qū)偏少8成以上。

據(jù)水利部統(tǒng)計,截至11月9日,全國耕地受旱面積2698萬畝,有174萬人因旱出現(xiàn)臨時飲水困難。江西省鄱陽縣響水灘鄉(xiāng)譚家村種糧大戶林雪強告訴記者,受持續(xù)干旱影響,他今年承包的960畝土地中有600畝絕收,剩下的也遭遇不同程度減產(chǎn),最后加起來的收成還不到10萬斤。

在我國最大淡水湖和亞洲重要水鳥越冬地鄱陽湖,記者看到湖區(qū)水位明顯較低,昔日煙波浩渺的湖區(qū)露出大面積草洲?!敖衲辏蛾柡M入低枯水位的時間比往年平均日期提前了47天?!苯鞫疾〖壓蝤B自然保護區(qū)管理局副局長吳名華說,湖區(qū)水位持續(xù)走低,將對候鳥等野生動物覓食造成一些不利影響。

針對嚴重旱情,國家和各地紛紛采取行動,力爭將影響和損失降到最低。中央財政日前又下達水利救災(zāi)資金3億元,用于支持安徽、福建、江西、湖北、湖南、重慶6?。ㄊ校┳龊每购当9┧ぷ鳎不?、江西等地也先后啟動抗旱Ⅳ應(yīng)急響應(yīng),并派出多個工作組趕赴災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi),協(xié)助指導(dǎo)抗旱工作。

降雨分布不均 工程性缺水加劇旱情

持續(xù)時間長、波及范圍廣、干旱程度重,南方旱情引發(fā)廣泛關(guān)注。

據(jù)國家氣候中心介紹,今年的干旱可以說是最近40年以來比較嚴重的干旱。江西省氣候中心首席預(yù)報員張超美告訴記者:“一般而言,影響南方地區(qū)的旱情常見于伏秋季節(jié),像今年這種旱情長時間持續(xù)的情況,還是比較罕見的。”

降雨時空分布不均,是導(dǎo)致這輪旱情偏重的主要原因。張超美說,雖然今年江西多地出現(xiàn)嚴重旱情,但降雨總量與往年相比波動不大,只是由于時空分布不均引發(fā)干旱。“比如6月至7月上旬一個半月的降雨量就占到全年37%,7月中旬以來,平均無雨日數(shù)和高溫日數(shù)均創(chuàng)歷史同期新高,再加上影響江西的臺風(fēng)較常年同期偏少,對降水影響有限,今年干旱情況較往年更為嚴重?!?/p>

國家氣候中心氣候服務(wù)室首席葉殿秀在11月的新聞發(fā)布會上也表示,100多天時間里,降水長時間偏少,氣溫又偏高,這是導(dǎo)致南方地區(qū)嚴重干旱的氣候原因。

工程性缺水進一步加劇旱情。據(jù)了解,工程性缺水是指地區(qū)水資源總量并不短缺,但由于水利工程設(shè)施建設(shè)存在欠缺,導(dǎo)致留不住水,用水短缺。記者采訪發(fā)現(xiàn),在南方這場持續(xù)時間長、波及范圍廣的大旱中,一些地區(qū)暴露出防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系的短板,如有的地方提灌站仍是上個世紀修建的,有的農(nóng)田水利設(shè)施缺少資金進行維護和改造,村民需拿著水泵、水管到附近水源地抽水。

江西省鄱陽縣侯家崗鄉(xiāng)坂上村村支書陶家發(fā)說,長期以來,南方由于雨水較多,澇多于旱,防汛重于抗旱。今年出現(xiàn)這么嚴重的旱情,村里7月中旬生產(chǎn)生活用水就出現(xiàn)困難,本來有一條連接水庫的土渠,但年久失修,在抗旱中難以發(fā)揮作用。

多措并舉防災(zāi)減損

針對嚴重旱情以及旱澇頻發(fā)的態(tài)勢,業(yè)內(nèi)人士及專家建議,國家應(yīng)從提升氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力、補齊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板、強化部門聯(lián)動形成抗旱合力等方面入手,減輕災(zāi)害影響損失。

首先,提升氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。一些氣象部門工作人員介紹,雖然已預(yù)測到今年將出現(xiàn)旱情,但在現(xiàn)有技術(shù)手段下,很難對旱情做出較為精準的預(yù)判。

張超美認為,針對極端天氣多發(fā)頻發(fā)的趨勢,應(yīng)強化氣象科技創(chuàng)新,加大對氣象預(yù)報的科研投入,更新預(yù)測手段和方法,提高中長期預(yù)報的能力;同時,強化與其他部門的聯(lián)合會商與研判,提升氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。

其次,補齊防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板。一些基層干部群眾呼吁,進一步加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度,促進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局相協(xié)調(diào),將農(nóng)田水利建設(shè)與節(jié)水工程建設(shè)結(jié)合起來,并且推廣有利于農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展的經(jīng)濟補償政策和計劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實施方案。

最后,強化部門聯(lián)動形成抗旱合力。江西省防汛抗旱指揮部秘書長徐衛(wèi)明說,抗旱涉及氣象、應(yīng)急、水文、農(nóng)業(yè)等多部門,必須強化會商聯(lián)動,其中氣象部門要加強天氣形勢分析研判,加大人工增雨作業(yè)力度;水利部門要強化水工程調(diào)度,全力保障用水安全;應(yīng)急部門要積極組織開展送水、打機井等應(yīng)急工作。


【責(zé)任編輯:歐陽雪】

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