“十三五”規(guī)劃綱要全文于近期發(fā)布，其中提到提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升也是北京商務(wù)工作的重點內(nèi)容之一，去年北京市政府印發(fā)了關(guān)于《北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動計劃》的通知，將重點全面推進六項重要工作，第一項便是與老百姓生活最密切的便民社區(qū)服務(wù)業(yè)，按照“十三五”規(guī)劃綱要的要求，便民社區(qū)服務(wù)業(yè)還有哪些急需改善和進一步發(fā)展的空間呢？

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便利店需更多布點

北京是一個特大型消費城市，去年全年社會消費品零售額已突破歷史性的1萬億元。但是，在生活性服務(wù)業(yè)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)方面尚存短板，生活便利店的數(shù)量、覆蓋率以及社區(qū)商業(yè)的服務(wù)水平，仍有不盡如人意之處。數(shù)據(jù)顯示，在每百萬人擁有便利店數(shù)量方面，北京約145家，而上海大概是北京的兩倍，日本大概是388家，我國臺灣地區(qū)約達到425家，差距非常明顯。

目前北京便利店已經(jīng)形成品牌化和連鎖化，集中在物美、好鄰居、7-11、全時、快客等知名品牌，不過從門店布局看，海淀、東城居多，西城局限在西四環(huán)以內(nèi)，南城便利店門店最少。

不過，這個情況將慢慢改善，一方面政府在建設(shè)便民網(wǎng)點方面投入支持，北京商務(wù)委主任閆立剛曾表示，北京將新建包括便利在內(nèi)的1500個網(wǎng)點。另一方面，便利店也在尋找增長空間，目光會轉(zhuǎn)移到之前尚未觸及的區(qū)域。但是便利店的便利性不僅體現(xiàn)在網(wǎng)點多，還表現(xiàn)在經(jīng)營范圍能夠提供社區(qū)居民日常所需，這就需要相關(guān)政策支持。

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蔬菜零售連鎖化

目前北京的蔬菜零售網(wǎng)點，主要是以攤位、專間等零售形式銷售果蔬、肉禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場所，包括社區(qū)菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等。此外還有直營直供、軍地共建等12種模式。盡管蔬菜零售已出現(xiàn)升級現(xiàn)象，流動的菜販子幾乎絕跡，但考慮到北京巨大的消費量，目前所做的還遠遠不夠。

據(jù)介紹，北京每天消費1850噸豬肉，折合約2.4萬頭豬；另外，每日需要2.5萬噸蔬菜、2500噸大米、3750噸面、800噸雞蛋、625噸食用油、300噸食鹽。而這些生活必需品中80%來自其他省市。對這些要擺上百姓餐桌的食品，安全保障非常重要，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一標準的連鎖化是保證安全以及價格穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

2017年底前，本市城市社區(qū)連鎖化、品牌化蔬菜零售網(wǎng)點比例提高至1/3以上；2020年底前提高至40%以上。去年底，德州蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與北京首農(nóng)商業(yè)連鎖有限公司在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定以品牌授權(quán)的方式支持魯豐食品科技股份有限公司在北京城區(qū)投資建設(shè)1000家首農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品連鎖零售店。

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加強早餐品牌化

早餐是每個人不可跳過的一個環(huán)節(jié)，但找到一個好的早餐解決方案并不容易。從政府層面看，早餐服務(wù)體系也是構(gòu)建便民服務(wù)的重要因素，北京市一直十分重視早餐服務(wù)體系建設(shè)，目前基本形成了以固定門店早餐服務(wù)為主、便利店增設(shè)早餐服務(wù)為輔、其他形式為補充的便民早餐服務(wù)體系。

早餐主要面對兩類人群，一類是上班族，一類是老年人。上班族的早餐多在路上購買便利店早餐或者寫字樓附近的早餐店解決，新興的O2O外賣也成為解決早餐的一條途徑。2017年底前，全市新建或改造300家固定早餐門店，發(fā)展150家具有早餐服務(wù)的連鎖便利店，符合早餐經(jīng)營示范店、規(guī)范店標準的早餐網(wǎng)點達到1500家以上?！笆濉逼陂g，全市累計新建或改造500家固定早餐門店，發(fā)展200家具有早餐服務(wù)的連鎖便利店、10個主食加工配送中心，建成1750家符合早餐經(jīng)營示范點、規(guī)范店標準的早餐網(wǎng)點。

老年人飲食有特殊需求，但目前專門針對老年人的餐飲服務(wù)比較少，早餐更少。按照規(guī)劃，北京市將拓展餐飲網(wǎng)點服務(wù)項目，開展養(yǎng)老助餐服務(wù)。

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便民社區(qū)服務(wù)

美容美發(fā)

美容美發(fā)這項服務(wù)目前最大的問題是預(yù)付卡混亂，拉攏消費者辦卡消費，定價隨意；同時產(chǎn)品來源成謎，大型連鎖品牌也未能幸免，上述因素導致整個行業(yè)發(fā)展水平較低。北京市美容美發(fā)協(xié)會會長盧連德表示，人事管理、產(chǎn)品采購及服務(wù)定價等方面統(tǒng)一管理，加盟連鎖機構(gòu)務(wù)必嚴格把關(guān)。通過合資入股形式，有利于把控品牌整體服務(wù)水平。

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洗染

北京連鎖洗染品牌相對集中在榮昌、伊爾薩、尤薩、象王、福奈特等，在服務(wù)水平上比較有保證。從去年開始，e袋洗、泰迪等互聯(lián)網(wǎng)O2O洗衣品牌出現(xiàn)，打破了原有的洗衣程序和模式，不過，從消費者的投訴看，洗壞衣服或者丟衣服的事件常有發(fā)生。這些互聯(lián)網(wǎng)公司代表著一種新的模式，但在服務(wù)質(zhì)量上還需要加強和監(jiān)管。

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家政服務(wù)

在被互聯(lián)網(wǎng)攪動之前，家政服務(wù)缺乏大型連鎖品牌，熟人介紹，社區(qū)小門臉通常是人們尋求家政服務(wù)的主要途徑。由于家政服務(wù)的標準化程度低、人員流動性高，統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量便成為難題。目前的互聯(lián)網(wǎng)家政服務(wù)只是在消費者獲取渠道上更加容易，但上述問題并沒有解決。

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再生資源回收

以往在社區(qū)周邊游蕩的回收廢品小三輪，現(xiàn)在越來越少，固定的回收點成為主流。近日，北京廢舊紡織品綜合處理基地在河北邯鄲掛牌成立，預(yù)計未來1-2年內(nèi)通過并購回收企業(yè)、自建回收點等方式，將在本市建立約2000個再生資源回收點。另外，一些基于手機App的預(yù)約回收也成為一種廣泛的模式，比如再生活、回收哥、愛回收等，可以設(shè)定具體時間在家里等相關(guān)工作人員上門回收，極大地節(jié)約了時間。