發(fā)布會現(xiàn)場

中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播12月20日?？陔姡ㄓ浾?閆曉亮）12月20日，海南省政府促消費(fèi)專題新聞發(fā)布會在海南省博物館多功能廳舉行。中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播（公眾號：ch-010）記者從新聞發(fā)布會現(xiàn)場了解到，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南建設(shè)“國家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)”的精神，提早謀劃、科學(xué)部署，通過科學(xué)合理調(diào)控小客車保有量，逐步調(diào)整新能源和燃油汽車的配置比例，加快推廣新能源和節(jié)能環(huán)保汽車，有效減少汽車尾氣排放對生態(tài)環(huán)境的污染，以滿足廣大群眾日益增長的平安暢通出行環(huán)境和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。同時，根據(jù)國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019—2020年）》，海南省公安廳采取眾多措施，推動汽車產(chǎn)品更新消費(fèi)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場消費(fèi)活力，合理滿足群眾購車需求。海南省公安廳交警總隊副總隊長謝智強(qiáng)在新聞發(fā)布會現(xiàn)場回答了相關(guān)記者提問。

海南省公安廳交警總隊副總隊長謝智強(qiáng)

謝智強(qiáng)說：按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》有關(guān)“科學(xué)控制機(jī)動車保有量”政策部署，2018年以來，海南省公安廳會同海南省交通運(yùn)輸廳、海南省生態(tài)環(huán)境廳等12部門先后發(fā)布了《海南省小客車保有量調(diào)控管理辦法（試行）》《海南省外地號牌小客車通行管理辦法（試行）》。

一是海南省公安廳主動提出增加2019年普通小客車配置指標(biāo)，并經(jīng)海南省政府同意，在2019年原已配置8萬個普通小客車指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加4萬個普通小客車指標(biāo)，今年全年普通小客車指標(biāo)達(dá)到12萬個。

二是全面放開新能源小客車指標(biāo)申請資格條件和數(shù)量，6月29日，經(jīng)海南省政府同意，海南省公安廳發(fā)布了《關(guān)于2019—2020年全面放開新能源小客車指標(biāo)申請資格條件和數(shù)量的通告》，全面放開新能源小客車申請指標(biāo)條件和指標(biāo)數(shù)量，鼓勵和引導(dǎo)群眾購買新能源汽車，據(jù)統(tǒng)計，2019年配置新能源小客車指標(biāo)14515個，與2018年相比，增長689.72%，極大推動新能源汽車市場發(fā)展。

三是海南省公安廳商各相關(guān)職能部門先后聯(lián)合下發(fā)了《海南省二手車小客車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理辦法>（試行）》、《海南省高層次人才申請小客車指標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》、《海南省新設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)小客車指標(biāo)申請辦法（試行）》等文件，有效解決社會各方面各階層申請小客車指標(biāo)的實(shí)際問題，也推動汽車消費(fèi)市場的發(fā)展。

目前，從實(shí)際調(diào)控效果來看，既有效維護(hù)了海南良好的生態(tài)環(huán)境和道路交通秩序，也有利于打造國際化旅游消費(fèi)中心和提升旅游消費(fèi)質(zhì)量，符合當(dāng)前海南省政府促進(jìn)消費(fèi)政策要求。

當(dāng)前，入島自駕游的游客日益增多，在這種情形之下，海南省公安廳施行的外地號牌小客車通行管理政策，并不會對游客入島自駕游造成不便利。在《海南省外地號牌小客車通行管理辦法（試行）》發(fā)布施行之前，海南省公安廳對具體限行措施的合理性、可行性、合法性、安全性、可控性進(jìn)行了全面的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。該限行政策是海南省小客車保有量調(diào)控配套措施，目的僅是防止外地車長期本地使用，致使海南省小客車保有量調(diào)控失效。我們研究制定限行政策時，始終堅持以人為本，堅持不影響入島自駕游、營商的外地號牌小客車通行便利，不影響人民群眾的旅游度假、營商等用車需求和出行需求為落腳點(diǎn)。

一是對入島或離島的外地號牌小客車，無需任何登記和審批，與往年一樣。

二是對在海南道路上行駛的外地號牌小客車全面實(shí)行智能無感化管理，由路面系統(tǒng)自動記錄通行天數(shù)；小客車所有人或管理人可以通過多種便民途徑，查詢到剩余的通行天數(shù)。

三是為了能夠滿足正常的旅游度假、營商等用車需求，辦法第六條規(guī)定，外地號牌小客車進(jìn)入本省行政區(qū)域道路行駛的每一自然年度內(nèi)可通行天數(shù)累計不超過120天。全省行政區(qū)域道路范圍內(nèi)，自然年度（即1月1日至12月31日）內(nèi)按天計算通行天數(shù)，每天通行的次數(shù)不限。停放時間不計算在通行天數(shù)內(nèi)，年度通行總天數(shù)使用完畢后，不強(qiáng)制車輛出島。

四是過渡期備案不屬于行政許可，無須審批。在外地號牌小客車通行管理辦法在研究起草過程中，向社會公開征求意見時，部分持有外省號牌小客車但本省長期居住、工作過、生活的群眾提出意見，建議給予個人車輛辦理過渡期，我們采納了增加個人車輛過渡期的建議。在瓊注冊企業(yè)、駐瓊機(jī)構(gòu)以及在瓊居住的個人所持有的外地號牌小客車(非營運(yùn)性質(zhì))可通過公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的網(wǎng)址（海南交警、椰城市民云等微信公眾號）進(jìn)入管理系統(tǒng)，按操作提示自助辦理過渡期備案，以圖片形式上傳應(yīng)提供的證明及材料即可，也可到所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門的服務(wù)窗口辦理。

五是鼓勵入島自駕游、營商的單位、企業(yè)和個人使用新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車，海南省對在海南道路上行駛的非營運(yùn)新能源外地號牌小客車不實(shí)行限制通行政策。