圖為2月5日，在湖南永霏特種防護用品有限公司，工作人員在操作自動裁剪機對制作防護服的原材料進行裁剪。 新華社發(fā)(陳思汗 攝)
2月3日是節(jié)后上班第一天，沈陽市民段洪舉登錄遼寧省市場監(jiān)督管理局的網(wǎng)上平臺，提交了公司注冊申請，以及所需的全部材料。
4日上午，他申請的沈陽利華保潔服務有限公司就注冊成功。“節(jié)前我們就確定了辦公地址、準備了辦公用品。等復工日一到，我們就能開門營業(yè)了?！倍魏榕e說。
阻擊疫情，不能阻斷經(jīng)濟運轉。打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，不僅要加強防控能力建設，穩(wěn)定社會運行秩序，也要解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。各地在做好防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作的同時，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，出實招支持各類企業(yè)共渡難關。
利好政策密集出臺，及時回應企業(yè)所盼
如何穩(wěn)定經(jīng)濟增長，幫助企業(yè)渡過難關？連日來，各級各部門密集出臺相關政策，給企業(yè)吃下“定心丸”——
加大融資支持，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。2月1日，央行等五部門下發(fā)《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，明確對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。財政部2月1日下發(fā)《關于支持金融強化服務 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，地方各級財政部門要會同有關方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。
延長2月納稅申報期限。國家稅務總局近日下發(fā)通知，在全國范圍內將2月份納稅申報期限延長至2月24日；對湖北等疫情嚴重地區(qū)可視情況再適當延長；對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人可在此基礎上依法申請進一步延期。
允許企業(yè)延遲繳納社保。人社部辦公廳1月30日發(fā)布《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經(jīng)辦工作的通知》，因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業(yè)務，經(jīng)辦機構應及時受理。
北京市近日出臺19項措施，包括允許延遲繳納社會保險費，將1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底。據(jù)了解，北京市僅住宿、餐飲兩個行業(yè)就有1.7萬家企業(yè)、24萬職工參保，月繳費達3.2億元。那么，僅對這兩個行業(yè)就緩沖了3.2億元，新政策的出臺將對他們提供很大支持。
“我覺得北京市政府的措施都很實，而且很快，挺解渴的。作為企業(yè)，我們希望有些政策措施是多部門聯(lián)動的。有這么多政策的支持幫扶，我們有信心一定會渡過難關。”北京市一家餐飲企業(yè)經(jīng)營者表示。
結合本地區(qū)本行業(yè)實際，為企業(yè)提供精準支持
2月5日下午，第十場浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會在杭州舉辦。不同于之前，參加本次發(fā)布會的除了醫(yī)療衛(wèi)生領域相關部門負責人外，還有浙江省發(fā)改委、省經(jīng)信廳的相關負責人。
“小微企業(yè)是浙江發(fā)展的一大特色和亮點。當前，疫情對部分小微企業(yè)經(jīng)營造成一定影響，為了幫助他們渡過難關，我省出臺了17項政策意見，從要素成本、財政稅收、金融保障、外貿(mào)出口等方面提出針對性措施?！闭憬〗?jīng)信廳副廳長岳陽舉例，在外貿(mào)出口方面，該省降低檢驗檢疫費用，對捐贈設備的企業(yè)免收檢驗檢疫費用，提高出口信用保險保費補貼，對出口企業(yè)投保政策性保險保費予以全額補貼，提高保險覆蓋面等。
結合本地本行業(yè)特點，各地各行業(yè)對受疫情影響較重的行業(yè)和企業(yè)開展定制化服務，提供精準助力。
農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、交通銀行等多家銀行紛紛以“定向降息”進行馳援，對湖北省內普惠性小微企業(yè)、個體工商戶和私營企業(yè)主經(jīng)營性貸款，在現(xiàn)有利率基礎上下調0.5個百分點。湖北省各金融機構做好疫情防控期間金融服務，引導轄內金融機構加大對疫情防控相關領域的信貸支持力度。應城農(nóng)商行支持九州通醫(yī)療器械集團有限公司購買原材料，采用集團信用擔保方式為該企業(yè)發(fā)放流動資金貸款3000萬元，貸款3天審批發(fā)放到位，有力支持了企業(yè)生產(chǎn)。
作為民營企業(yè)的聚集區(qū)域，江蘇省蘇州市2月2日對外發(fā)布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的十條政策意見》，其中包括緩繳社保費、減免房租、減免稅費等實質性舉措。除減稅外，對符合條件的企業(yè)返還上年度失業(yè)保險50%，讓小微企業(yè)減少社保支出，緩解因延遲開工、營收下滑帶來的資金壓力。
“政策迅速出臺的背后，是職能部門摸清轄區(qū)企業(yè)所需，主動出擊精準提供支持的努力?！碧K州市政府有關負責人介紹，該市工信局曾對全市醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸排，在走訪調研中了解到某企業(yè)因擴大產(chǎn)能急需采購原輔料，但資金存在缺口后，隨即召集相關單位進行協(xié)調，為其提供信貸支持，首筆4000萬元融資款已于2月1日全部到位。
強化監(jiān)督檢查，確保好政策落實到位
“區(qū)里出臺的十二條新政真是雪中送炭，我們想通過融資綠色通道緩解資金問題，不知道該如何操作？”2月5日，上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)一家食品生產(chǎn)企業(yè)負責人對前來了解情況的區(qū)紀委監(jiān)委第三派駐紀檢監(jiān)察組組長張紅霞說。受疫情影響，這家企業(yè)資金短期內出現(xiàn)了流轉問題。
“別著急，我們馬上聯(lián)系有關職能部門向您做講解?！睆埣t霞一邊記錄，一邊將問題轉發(fā)到了工作群中。2月4日，嘉定區(qū)出臺12條應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的意見后，受到了轄區(qū)內企業(yè)的好評，但是也有一些企業(yè)表示對政策如何落地執(zhí)行有些摸不著頭腦。對此，該區(qū)紀委監(jiān)委第三派駐紀檢監(jiān)察組與區(qū)經(jīng)委相關工作人員這幾天正對部分企業(yè)進行聯(lián)系走訪，實地了解企業(yè)是否受惠，還有哪些困難，以推動新政落得更實。
好政策關鍵在執(zhí)行。各級紀檢監(jiān)察機關做實做細日常監(jiān)督，督促相關職能部門切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，保障制度執(zhí)行有力有效。
“政府出臺的二十條政策里的第一條就是設立項目審批綠色通道，這讓我們的新項目很快落了地?！?月5日，重慶市長壽區(qū)紀委監(jiān)委駐長壽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察組來到重慶康樂制藥有限公司，了解企業(yè)需求及相關政策落實情況，該公司負責人張某說，“當我們被納入中央醫(yī)藥儲備，要求盡快安排磷酸氯喹原料藥的生產(chǎn)時，最大的擔憂就是怕審批時間來不及，沒想到2日提交申請，3日就批下來了?！?/p>
“政策是否落地到位？你們企業(yè)是否享受到應該享受的扶持？職能部門有沒有什么不作為、亂作為的地方？”政府支持中小企業(yè)共渡難關措施施行以來，山東省威海市紀委監(jiān)委迅速組成監(jiān)督檢查組，通過實地走訪、對口聯(lián)絡等方式，了解核實相關政策落實情況。在走訪中檢查組留下自己的聯(lián)系方式接受問題反映，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關部門查漏補缺，著力減輕企業(yè)負擔。
“疫情就是命令，防控就是責任。我們在切實履行監(jiān)督首要職責，強化日常監(jiān)督檢查的同時，通過列席有關會議、約談相關負責人等方式主動提醒，壓實職能部門責任，確保疫情期間支持企業(yè)共渡難關政策落到實處，真正解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難?！蓖Ｊ屑o委監(jiān)委相關負責人表示。(本報記者 毛翔 趙耘甲)
