中國經濟新聞聯播遼寧鞍山3月10日電(記者王同文 李學坤 張紅太) 統(tǒng)籌 推進截至目前，鞍山全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率超九成，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)復工良好。
針對新冠肺炎疫情，該市深入實施以帶薪培訓、網上促銷、包保幫扶、金融助力、社區(qū)經濟、“四產融合”發(fā)展為主要內容的“春風行動”六大工程，開發(fā)了‘新型車廂除菌消毒系統(tǒng)’，為下一步生產所需大批技能型人員，恢復期中小微企業(yè)職工帶薪免費培訓的做法奠基。
據介紹，作為該市“春風行動”一號工程，帶薪培訓是指鞍山在市場主體(除大型企業(yè))停工期、恢復期開展的職工帶薪培訓工作，將帶薪培訓作為穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的著力點，在解決受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)開復工面臨的實際困難的同時，通過有針對性地培訓提升職工技能水平，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，穩(wěn)就業(yè)提技能保復工，推進活力城市建設。
為此，該市制定了帶薪培訓工作補貼辦法。企業(yè)、培訓機構可憑培訓課件或培訓記錄(主要包括培訓錄像、直播、微信記錄等)申領培訓補貼，補貼標準按1000元/人、200元/人分別直補企業(yè)和培訓機構，補貼資金從失業(yè)保險基金支持技能提升行動資金或市財政資金中列支。同時要求，職工參加培訓期間，企業(yè)應按照不低于鞍山職工月最低工資的標準發(fā)放工資，資金困難的企業(yè)可向鞍山銀行申請培訓專項貼息貸款。
在此基礎上，該市聚焦“兩翼一體化”經濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)興旺、社會安定、宜居安康的城市活力建設目標，瞄準重點項目，圍繞市場急需的緊缺崗位，精選車工、鉗工、電工等工種，開展定向培訓，并根據企業(yè)需求，不受職業(yè)和工種限制，開展與企業(yè)主營業(yè)務相關的訂單式培訓。
為了全力保障疫情防控期間企業(yè)金融需求，鞍山還不斷加大資金支持力度。設立了“援企穩(wěn)崗帶薪培訓”流動資金專項貸款，在做好中小微企業(yè)穩(wěn)崗帶薪培訓流動資金專項貸款業(yè)務的宣傳、咨詢、對接等工作的基礎上，對于符合條件的中小微企業(yè)，開通綠色審批通道，為企業(yè)恢復生產提供資金支持和金融服務。同時，針對鞍山銀行的中小微企業(yè)穩(wěn)崗帶薪培訓流動資金專項貸款，落實財政貼息政策。
鞍山帶薪培訓工程推出后，企業(yè)報名踴躍，截至3月6日,全市已有7250人參加免費帶薪培訓，受益企業(yè)248家，先期參加培訓的部分學員已陸續(xù)結業(yè)。
在鞍山市，有生產企業(yè)提出緊急用水申請，相關部門立即開通綠色通道辦理，調配物資、高強度施工滿足需求。特殊時期，企業(yè)在人才招聘、資金、原材料等方面遇到困難，相關部門快速處置，提供開復工手續(xù)代辦服務等，滿足企業(yè)訴求。在疫情防控中的鞍山企業(yè)因政府提供包保幫扶服務，獲得感不斷增強。
該市在全市范圍內實施包保幫扶工程，并開展了萬人幫萬企活動，幫助企業(yè)解決難題，不斷增強企業(yè)抵御風險的能力。
該市在全面統(tǒng)計市域內注冊的各類企業(yè)，還按照分級分類包保原則，對其派出信息員。信息員深入企業(yè)，點對點對接、面對面交流，宣傳、解讀并協(xié)調落實國家、省、市出臺的疫情防控期間的相關惠企政策，把重點放在了《遼寧省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產經營若干政策》和《鞍山市關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關的若干政策》宣傳落實上，引導企業(yè)享受相關政策扶持。并要求督導企業(yè)履行好疫情防控主體責任、安全生產主體責任等。
在此基礎上，信息員還通過積極了解所服務企業(yè)的基本情況，收集企業(yè)生產經營中遇到的困難和問題，建立企業(yè)問題臺賬。對企業(yè)訴求，信息員在依法依規(guī)的前提下全力以赴自身幫助解決，自身確實無力解決的要按照屬地責任，轉交所在地專班行業(yè)聯系人解決，或引導企業(yè)向8890綜合服務平臺等反映。信息員持續(xù)跟蹤問題解決進度，并向企業(yè)積極作出反饋。
該市還實行“周調度、月通報”，如遇重大事項由領導小組辦公室報請市政府分管領導、市政府常務會議、市委常委會進行研究，并將包保幫扶工程納入年度督查和干部考核，力爭讓包保幫扶工程的實施取得實效。
截至目前，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率超九成，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)復工良好。
今年三月初，隨著鞍山市海城西柳市場的正式開市，位于西柳中國商貿城的電商區(qū)在相關部門幫助下，達到復工條件的商戶，加快開展線上銷售。
指導協(xié)助直播場所開業(yè)，推進其盡快復工開展直播業(yè)務，正是該市開展網上促銷工程采取的舉措之一。為此，該市深入實施網上促銷工程，積極豐富5G技術應用場景，帶動5G手機等終端消費，加快推動電子商務、電子政務等方面消費，加快釋放新興消費潛力，全面促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
為了更好服務于商戶，該市還積極整合現有平臺資源，推動鞍山云、8890“愛鞍山”平臺等互相導入流量，并積極幫助“西柳之星”拓展線上線下客戶渠道及流量獲取，不斷擴大平臺影響力,逐步打造成國內外知名品牌的電商平臺，不斷擴大8890“愛鞍山”惠農服務范圍，推動轄區(qū)的海城、臺安、岫巖滿族自治縣特色農產品入駐8890“愛鞍山”便民服務平臺，拓寬線上銷售渠道。
在推進工業(yè)互聯網平臺建設和5G工業(yè)場景應用方面，該市集中力量做大做強德鄰陸港工業(yè)互聯網平臺，發(fā)揮鞍鋼值采平臺作用，積極推動解決本地工業(yè)企業(yè)供應鏈問題，并推動冶金、菱鎂、化工、建材、裝備制造等行業(yè)重點企業(yè)與德鄰陸港、鞍鋼值采合作，實現本地工業(yè)企業(yè)營銷新模式。于此推進基于5G工業(yè)互聯網的電機全生命管控項目和建設基于5G的機器視覺帶鋼表面檢測平臺等。
該市還不斷推進網絡教育、網絡娛樂消費和電子政務發(fā)展。在積極推動全市開展網絡教育，引進或開發(fā)線上教育課程，面向全市推送優(yōu)秀課堂教育視頻，并策劃制作文化、旅游、體育、健康等方面的新媒體產品，重點對評書等文化藝術，泥人、剪紙、高蹺等非物質文化遺產，岫玉等該市優(yōu)秀資源，進行網絡推廣，利用現有文化藝術資源推進網上博物館建設的同時，加快一體化在線政務服務平臺項目建設，完善企業(yè)服務板塊功能，加大宣傳力度，暢通企業(yè)訴求解決渠道。
今年3月初全國疫情防控重點保障企業(yè)，遼寧浩宏醫(yī)療科技股份有限公司在擴產投資中遭遇了資金瓶頸，中國銀行鞍山分行得知情況后，迅速開通綠色通道，僅用3個工作日即完成授信發(fā)起、審批、投放等全流程工作，及時解決了企業(yè)資金不足的難題。為此遼寧浩宏醫(yī)療科技股份有限公司給中國銀行鞍山分行送去了感謝信和錦旗。
加強對中小微、無貸企業(yè)，特別是受疫情影響的企業(yè)進行顧問服務，實現企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉化，正是該市深入實施金融助力工程產生的實效。
該市通過發(fā)揮金融服務效能、加大金融對實體經濟的支持力度等措施，積極在全市金融領域開展以金融抗疫情、穩(wěn)經濟、助振興為重點的金融助力工程，不斷加強金融對實體經濟的扶持，切實解決企業(yè)融資難題。
該在鼓勵和支持符合條件的地方法人銀行機構積極運用人民銀行再貸款、再貼現等信貸政策，對疫情防控相關領域企業(yè)給予優(yōu)先支持的同時，不斷加強線上專項銀企對接，鼓勵金融機構提供保障性金融服務等。全市利用鞍山金融網等信息平臺及時公示更新生產、運輸和銷售應對疫情使用的重要醫(yī)用物資和重要生活物資的骨干企業(yè)名單，積極推動線上方式的政銀企融資對接，并鼓勵采取就近辦公、視頻會議等方式盡快為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務。
該還以建立企業(yè)幫扶后備庫、建立銀企對接長效機制、實施政府貼息等為重點，不斷加大金融對實體經濟的支持力度。全市對受疫情影響的中小微企業(yè)貸款給予30%的財政貼息補助，貼息期限不超過1年;對市確定的疫情防控重點保障企業(yè)，2020年新增的企業(yè)貸款，按銀行再貸款利率100%給予貼息，貼息期限不超過1年;對受疫情影響較大的企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)擔保貸款可展期1年，繼續(xù)享受財政貼息支持。
聯合轄區(qū)內的市場和超市，將米、面、油等日常生活用品分發(fā)至轄區(qū)內的特定服務點，讓居民在家門口就能采購到所需的生活物資。連日來，該市推行的“流動超市”，不僅降低了市民外出采購風險，也進一步激發(fā)了社區(qū)經濟的活力。
該市深入實施社區(qū)經濟工程，以搭建服務主體等為重點，不斷凝聚各方力量，搭建社區(qū)經濟平臺，深挖城市潛能，賦能城市活力建設。
在搭建服務主體方面，該市通過市場化的運作方式，堅持利益粘連，積極深化與域內的優(yōu)質企業(yè)合作，組建合資公司，并通過8890平臺吸引養(yǎng)老、醫(yī)療等企業(yè)入駐，以平臺為媒介給社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質服務，實現多方利益共贏。
在實現社區(qū)綜合信息智慧管理方面，該市力爭通過8890服務平臺實現社區(qū)居民線上交互與線下體驗相結合的服務模式，加強平臺建設，增加商超服務、社區(qū)廣告營銷等服務項目。同時，采用物聯、互聯等新技術，保障社區(qū)居民日常生活生鮮農產品供應和質量安全。
該市還深入推進社區(qū)惠民服務，積極推動開辦8890連鎖超市，打造集原材料采購、配送、終端銷售于一體的社區(qū)服務超市，并引入專業(yè)機構，為社區(qū)經濟服務人員提供就業(yè)培訓，支撐社區(qū)經濟發(fā)展。同時，構建全功能的社區(qū)服務供給體系，以社區(qū)商業(yè)服務綜合體的形式配備超市、藥店、家政服務、托管等功能業(yè)態(tài)，打造集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生和教育于一體的社區(qū)商業(yè)中心和服務中心等。
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