中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播3月24日黑龍江齊齊哈爾電（記者 魏伯勤? 通訊員 田暢）依安縣委、縣政府牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以政務(wù)服務(wù)工作為切入點(diǎn)，以“優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、精準(zhǔn)高效、利企便民”為核心，以“審批提速、監(jiān)管提效、質(zhì)效提升”為主線，以打造全省最優(yōu)、最滿意營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，政務(wù)服務(wù)工作逐步從單一的行政審批型向綜合便民服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，取得了良好的社會(huì)效果。

以堅(jiān)持“三高”為抓手，創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)工作新標(biāo)準(zhǔn)。

依安縣在不斷強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)工作水平的過(guò)程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)效”的“三高”目標(biāo)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、扁平化建設(shè)。同時(shí)，簡(jiǎn)化辦事流程，對(duì)“事項(xiàng)家底”進(jìn)行大清理，精準(zhǔn)梳理事項(xiàng)1156項(xiàng)，累計(jì)壓縮時(shí)限1389天、精簡(jiǎn)要件2579件。在2019年，流程再造經(jīng)驗(yàn)為齊齊哈爾地區(qū)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”提供了重要參考。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。硬件建設(shè)上，在齊齊哈爾地區(qū)率先推行政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。軟件建設(shè)上，建設(shè)了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子監(jiān)察系統(tǒng)和辦事流程追蹤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中心與各部門(mén)和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫鏈接，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)資源共享”。堅(jiān)持高質(zhì)效運(yùn)行。堅(jiān)持人員管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)運(yùn)行規(guī)范，制定完善窗口工作人員“AB崗輪換制”、“五零承諾服務(wù)制”等各類(lèi)工作制度36項(xiàng)，開(kāi)通“服務(wù)早班車(chē)”，把“服務(wù)對(duì)象等著辦”變?yōu)椤暗戎?wù)對(duì)象前來(lái)辦”，提升服務(wù)形象。制發(fā)《依安縣政務(wù)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》《文明服務(wù)禮儀培訓(xùn)手冊(cè)》，窗口人員人手一冊(cè)。堅(jiān)持開(kāi)展主題活動(dòng)、定期舉辦“中心論壇”，外樹(shù)政府服務(wù)良好形象，內(nèi)生政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)效。2019年，依安縣政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)開(kāi)展服務(wù)培訓(xùn)57次、主題活動(dòng)42次。

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以實(shí)施“四到”為保障，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)環(huán)境新常態(tài)。

樹(shù)立“進(jìn)依安門(mén)就是依安人”的招商理念，掀起了“投資必過(guò)山海關(guān)、山海外有依安”的招商引資熱潮。在依安全縣開(kāi)展“隨叫隨到、不叫不到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”“四到服務(wù)”，傾情服務(wù)市場(chǎng)主體。制發(fā)“營(yíng)商環(huán)境服務(wù)卡”，當(dāng)企業(yè)遇到困難問(wèn)題需要政府出面解決時(shí)，給予企業(yè)反饋，幫助解決問(wèn)題，已解決此類(lèi)問(wèn)題42個(gè)。并且針對(duì)具備執(zhí)法監(jiān)管職能的部門(mén)和具有行政執(zhí)法資格的工作人員制定執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法紀(jì)律和執(zhí)法規(guī)定，確保實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法，避免挫傷企業(yè)發(fā)展信心。以企業(yè)滿意為導(dǎo)向，務(wù)實(shí)研究土地、環(huán)評(píng)、資金、建設(shè)流程等項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，真正打通服務(wù)企業(yè)、助力發(fā)展“最后一公里”。做到服務(wù)周到，對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了多次安排部署，積極推進(jìn)“辦事不求人”有效落實(shí)，以衛(wèi)健、教育、法院等8個(gè)部門(mén)為示范。全程為企業(yè)發(fā)展做好管家式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促雙贏。

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以實(shí)現(xiàn)“三辦”為載體，打造政務(wù)服務(wù)工作新體系。

通過(guò)“一站辦、就近辦、代幫辦”的“三辦”模式，扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。城區(qū)實(shí)現(xiàn)一站式辦理。依安全縣23個(gè)政務(wù)辦事大廳全面推行“前臺(tái)受理、后臺(tái)審批、統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式，目前城內(nèi)8個(gè)分廳均實(shí)現(xiàn)“一站式”“一窗式”服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“就近辦”，真正把服務(wù)伸到群眾家門(mén)，。將涉農(nóng)73項(xiàng)高頻事項(xiàng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗式”服務(wù)平臺(tái)，將業(yè)務(wù)全部集中到服務(wù)大廳，實(shí)行“開(kāi)放式辦公、柜臺(tái)式服務(wù)”。村屯開(kāi)展“幫代辦”。在156個(gè)村（社區(qū)）建立了便民服務(wù)代辦點(diǎn)，指定一名村代辦員，全天候?yàn)槿罕娞峁┚C合服務(wù)，同時(shí)，在偏遠(yuǎn)村屯安裝政務(wù)服務(wù)自助機(jī)，在代辦員引導(dǎo)下，高頻事項(xiàng)不出村屯辦結(jié)。2019年，城內(nèi)服務(wù)大廳累計(jì)受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)116萬(wàn)件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)17.3萬(wàn)件，各村累計(jì)受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)1.2萬(wàn)件。

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以推動(dòng)“四開(kāi)”為途徑，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作新模式。

為提升服務(wù)效能，依安縣采取“開(kāi)展活動(dòng)、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、開(kāi)辟通道、開(kāi)設(shè)課堂”的“四開(kāi)”舉措，創(chuàng)新便民服務(wù)新模式。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動(dòng)。圍繞最突出的問(wèn)題，縣委書(shū)記牽頭帶動(dòng)全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人，親身感受辦理流程，精準(zhǔn)查找出服務(wù)存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，依法取消制約網(wǎng)辦因素，推動(dòng)解決問(wèn)題122個(gè)。開(kāi)發(fā)了“政務(wù)服務(wù)二維碼服務(wù)系統(tǒng)”。將全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合形成一個(gè)二維碼，通過(guò)掃碼即可實(shí)現(xiàn)查要件、掌上辦、評(píng)好差。對(duì)每一個(gè)疑難要件進(jìn)行延伸解釋?zhuān)塾?jì)解釋事項(xiàng)910項(xiàng)，解釋要件約7742件。開(kāi)辟為企服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)“綠色通道”。把涉企所有審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入大廳窗口辦理，為企業(yè)提供“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)服務(wù)機(jī)制。特別當(dāng)前對(duì)于在疫情期間復(fù)工企業(yè)需要申辦的事項(xiàng)實(shí)行專(zhuān)人跟辦、快辦，截至目前已為企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)138次。開(kāi)設(shè)政務(wù)小政課堂。將“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“老年優(yōu)待證”“食品衛(wèi)生許可證”等100個(gè)高頻事項(xiàng)的辦理要件和辦理流程用通俗形象的畫(huà)面和語(yǔ)言錄制小視頻，通過(guò)“抖音”小視頻軟件、“大美依安”微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳。?

以辦理“五事”為重點(diǎn)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作新成效。

春節(jié)以來(lái)，各級(jí)政務(wù)辦事大廳是通過(guò)高頻事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、“招商事”云上辦、特殊事項(xiàng)“優(yōu)化辦”、涉企事項(xiàng)“幫代辦”、疑難事項(xiàng)“客服辦”的方式確保疫情防控不松懈，政務(wù)服務(wù)不斷檔?！案哳l事”網(wǎng)上辦。明晰網(wǎng)辦操作流程，安排專(zhuān)人做好網(wǎng)上咨詢(xún)、技術(shù)維護(hù)和線上辦理工作，第一時(shí)間相應(yīng)群眾辦事需求，確保群眾在網(wǎng)上能辦事、會(huì)辦事、辦成事。已辦結(jié)事項(xiàng)2100余件?！罢猩淌隆痹粕限k。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、電話微信、視頻會(huì)議等多種方式，建立了高效順暢的項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，有效保障了疫情期間招商“不掉線”、引資“不斷鏈”，為統(tǒng)籌做好疫情防控和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力和強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能?！疤厥馐隆眱?yōu)化辦。保障疫情期間食品、藥品等民生需求，再造辦事流程，審批部門(mén)通過(guò)視頻、無(wú)接觸現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行審批，利用三天時(shí)間，完成了對(duì)85家藥店、187家果蔬超市的準(zhǔn)營(yíng)審批，為147臺(tái)民生運(yùn)輸車(chē)輛、697名從業(yè)人員發(fā)放了通行證?！吧嫫笫隆备欈k。在政務(wù)大廳設(shè)置首席服務(wù)員，針對(duì)開(kāi)工企業(yè)需辦理的緊急事項(xiàng)，協(xié)調(diào)代辦并跟蹤辦理進(jìn)程。對(duì)于在疫情期間復(fù)工企業(yè)開(kāi)通綠色通道，實(shí)行專(zhuān)人跟辦、快辦，累計(jì)提供咨詢(xún)服務(wù)56次。五是“疑難事”客服辦。在依安全縣建立了25個(gè)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)群，共設(shè)置200名“政務(wù)客服”，對(duì)辦事群眾和企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)為民辦事即時(shí)解答、即刻辦理、秒發(fā)證照。通過(guò)重點(diǎn)辦結(jié)“五事”，切實(shí)做到了“隔離病毒，不隔離服務(wù)”，有力助推了依安縣政務(wù)網(wǎng)上辦事新常態(tài)。已累計(jì)為群眾和企業(yè)提供咨詢(xún)和業(yè)務(wù)辦理服務(wù)3200余次，網(wǎng)辦率同比提升了30%。通過(guò)高效、快捷、接地氣的服務(wù)，體現(xiàn)了“依安速度”和“依安效率”，努力打造優(yōu)質(zhì)“依安金牌政務(wù)”名片。

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