——忻州市商務(wù)局識(shí)變應(yīng)變求變“三步棋”破解難題實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)疫”“簽約”兩手抓兩手贏

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播5月4日山西忻州電（記者王海珠）據(jù)山西省政府辦公廳近日通報(bào)，對(duì)全省加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況督導(dǎo)調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的7個(gè)方面32項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)，以此進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)的良好局面（《山西日?qǐng)?bào)》4月15日消息）。忻州市2條典型經(jīng)驗(yàn)受到表?yè)P(yáng)，其中市商務(wù)局“以產(chǎn)業(yè)地圖、招商地圖等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)推動(dòng)精準(zhǔn)招商”的做法受到肯定。

一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)戰(zhàn)役。今年以來(lái)，市商務(wù)局緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“七個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)的安排部署，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，高起點(diǎn)謀劃，持續(xù)發(fā)力，牽住招商引資“牛鼻子”，做實(shí)做細(xì)招商引資各項(xiàng)工作，有力地推進(jìn)一批項(xiàng)目簽約、落地和招商引資項(xiàng)目企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了開(kāi)局平穩(wěn)和應(yīng)有成效，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)民生持續(xù)改善提供了有力支撐。統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度，全市“招商一批”累計(jì)發(fā)布項(xiàng)目625個(gè)，總投資4772.6億元，“簽約一批”累計(jì)簽約項(xiàng)目166個(gè)，總投資1064.2億元。項(xiàng)目涵蓋了產(chǎn)業(yè)類(lèi)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、社會(huì)民生類(lèi)和科技創(chuàng)新類(lèi)四大領(lǐng)域。

“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變”是全市招商引資兩手抓的主要做法。表現(xiàn)在，一月份總結(jié)成果，謀劃開(kāi)篇；二月份針對(duì)疫情，迅速反應(yīng)；三月份創(chuàng)新招商，推動(dòng)簽約。識(shí)變應(yīng)變求變“三步棋”，招招相接，以變應(yīng)變，破解難題，有效地促進(jìn)了招商引資工作“戰(zhàn)疫”“簽約”兩手抓、兩手贏。

準(zhǔn)確識(shí)變，對(duì)2018、2019年度項(xiàng)目大起底

近幾年來(lái)，在全省招商引資工作綜合考評(píng)中，我市排名先后從2016年第8名、2017年第7名、2018年第6名，2019年躍進(jìn)到全省第3名，連續(xù)四年進(jìn)位爭(zhēng)先，并于2019年首次進(jìn)入全省招商引資第一梯隊(duì)。在此基礎(chǔ)上，2020年全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力，接連推出三大創(chuàng)新舉措。

首先是為了鞏固招商引資成果，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，市商務(wù)局組織進(jìn)行了2018、2019年度項(xiàng)目大起底，對(duì)全市招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全面摸底和分類(lèi)推進(jìn)。對(duì)市級(jí)層面能夠幫助解決的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)；對(duì)因客觀原因無(wú)法推動(dòng)的，及時(shí)清理出庫(kù)。

其次是夯實(shí)招商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面打造富有忻州招商引資特色的“九庫(kù)兩圖”?！熬艓?kù)”，即：充實(shí)完善了招商引資項(xiàng)目庫(kù)、晉忻人才資源庫(kù)、特色企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)、新建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄庫(kù)、本地企業(yè)招商需求庫(kù)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）招商引資項(xiàng)目載體資源庫(kù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)企業(yè)庫(kù)、謀劃忻州市八大標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工六大產(chǎn)業(yè)集群精準(zhǔn)招商信息庫(kù)；“兩圖”，即創(chuàng)建了《忻州市產(chǎn)業(yè)地圖》《忻州市招商地圖》，為全市招商引資提供精準(zhǔn)“導(dǎo)航圖”。

三是創(chuàng)新招商方式，推動(dòng)合作簽約。為了確保疫情防控期間招商工作節(jié)奏不變、力度不減，不斷創(chuàng)新招商方式，成功與一大批企業(yè)達(dá)成了合作意向。特別是在3月9日舉辦的忻州市招商引資項(xiàng)目網(wǎng)上集中簽約活動(dòng)中，共簽約項(xiàng)目56個(gè)，總投資達(dá)471億元。值得關(guān)注的是，作為全市八大標(biāo)志性引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群之一的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，成功與上海召業(yè)申凱電子材料有限公司、銳捷光電科技(臺(tái)灣)有限公司、卓信國(guó)際有限公司、點(diǎn)峰國(guó)際有限公司等企業(yè)分別簽訂了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資額達(dá)95.6億元。

創(chuàng)新招商方式首先是體現(xiàn)在項(xiàng)目發(fā)布形式上的創(chuàng)新。通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“忻州商務(wù)”公眾號(hào)實(shí)時(shí)發(fā)布招商項(xiàng)目，全力打造招商項(xiàng)目發(fā)布主渠道：積極對(duì)接省級(jí)平臺(tái)和各類(lèi)有影響力的社會(huì)招商平臺(tái)，拓寬了項(xiàng)目發(fā)布渠道；鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)自有渠道發(fā)布招商項(xiàng)目，全方位提高忻州招商引資項(xiàng)目的曝光率。其次是注重項(xiàng)目洽談形式的創(chuàng)新。通過(guò)推廣企業(yè)微信、釘釘、騰訊會(huì)議等新手段和新工具，建立起線上交流渠道，改“面對(duì)面”為“線連線”“屏對(duì)屏”，幫助各縣（市、區(qū)）展開(kāi)高頻次的招商洽談、視頻會(huì)議和高層對(duì)話，推動(dòng)項(xiàng)目的合作進(jìn)程。第三是在項(xiàng)目簽約形式上的創(chuàng)新。通過(guò)視頻會(huì)議對(duì)簽約和郵寄簽約文本等新形式，變“見(jiàn)面簽”為“線上簽”“郵寄簽”，確保招商項(xiàng)目成熟一個(gè)簽約一個(gè)。

科學(xué)應(yīng)變，建立完善“兩統(tǒng)籌”三個(gè)反應(yīng)機(jī)制

新冠疫情的突發(fā)給全市招商引資工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。市商務(wù)局科學(xué)應(yīng)變，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，通過(guò)加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度，并將招商引資主陣地由“線下”轉(zhuǎn)到“線上”，切實(shí)把疫情防控各項(xiàng)工作舉措抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)。

一是緊抓關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)作出部署指導(dǎo)。早在2月1日就通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等官方媒體在全省率先發(fā)布了《致全市企業(yè)家朋友的慰問(wèn)信》，傳達(dá)了政府對(duì)企業(yè)的關(guān)懷，從而堅(jiān)定企業(yè)投資信心。同時(shí)還下發(fā)了《關(guān)于在疫情防控期間做好招商引資相關(guān)工作的通知》，提出防疫時(shí)期工作指導(dǎo)意見(jiàn)，一系列針對(duì)性舉措的推出確保招商引資工作不停擺。

二是扎實(shí)做好對(duì)企服務(wù)工作。在原有“96301”投資服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上,設(shè)置“服務(wù)專(zhuān)席”，由各縣（市、區(qū)）招商部門(mén)負(fù)責(zé)人親自答疑解惑，為投資企業(yè)提供更及時(shí)便捷咨詢(xún)服務(wù)。在發(fā)布《企業(yè)疫期復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南》的基礎(chǔ)上，高頻次、常態(tài)化對(duì)招商引資企業(yè)進(jìn)行慰問(wèn)，第一時(shí)間了解企業(yè)疫情期間的員工防護(hù)、消毒檢查、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況,為企業(yè)加油助力，做企業(yè)家的知心人、暖心人，共同畫(huà)好同心圓。

三是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力。通過(guò)對(duì)招商隊(duì)伍的線上、線下培訓(xùn)，集中對(duì)創(chuàng)新方式、項(xiàng)目包裝策劃、談判技巧以及區(qū)域合作、展會(huì)展務(wù)、投訴協(xié)調(diào)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，大大提高了全市招商引資隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力和水平，為疫情后更好開(kāi)展工作蓄能儲(chǔ)智增添后勁。

特別是在制定“兩統(tǒng)籌”具體舉措中，建立健全了“三個(gè)反應(yīng)機(jī)制”，力求把疫情對(duì)招商引資和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響降到最低?！叭齻€(gè)機(jī)制”，即：一是“簽約項(xiàng)目問(wèn)診、會(huì)診制”。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和召開(kāi)項(xiàng)目單位座談會(huì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)診，找出阻礙推進(jìn)的癥結(jié)。對(duì)能夠解決的立即解決，不能立即解決的進(jìn)入會(huì)診程序，然后由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位共同商議，擬定解決辦法和方案。二是“典型經(jīng)驗(yàn)推廣制”。定期召開(kāi)典型經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各縣（市、區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)展順利的項(xiàng)目、企業(yè)滿(mǎn)意度高的服務(wù)事項(xiàng)、有突破性的招商方式、成效顯著的招商引資活動(dòng)以及各省及兄弟市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行集中討論、交流、分享，旨在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提高。三是“晉籍忻籍人才親屬慰問(wèn)制”。春節(jié)前夕，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)晉籍忻籍企業(yè)家、異地晉商會(huì)忻商會(huì)成員、招商大使、科研專(zhuān)家等人士的在忻親屬登門(mén)慰問(wèn)，加強(qiáng)情感聯(lián)系，打好親情牌，推進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回家。

主動(dòng)求變，突出重點(diǎn)，鞏固平穩(wěn)開(kāi)局?jǐn)U大招商引資成果

面對(duì)下一步工作，市商務(wù)局負(fù)責(zé)人信心堅(jiān)定地表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委常委會(huì)關(guān)于“做好全市重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)上半年‘雙過(guò)半’”的決策部署，突出重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力，鞏固來(lái)之不易的平穩(wěn)開(kāi)局，并奮力擴(kuò)大招商成果。為此要突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

首先是抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目資料審查，嚴(yán)把2020年“招商一批”“簽約一批”項(xiàng)目質(zhì)量。通過(guò)整理項(xiàng)目簡(jiǎn)介、初審表、簽約文本等印證資料，確保每一個(gè)簽約文本都“字章兩全”,每一組數(shù)據(jù)都準(zhǔn)確無(wú)誤,每一個(gè)簽約項(xiàng)目都能順利進(jìn)入審批落地環(huán)節(jié)。

其次是完善招商活動(dòng)“線上+線下”雙驅(qū)動(dòng)機(jī)制。一方面要積極謀劃疫情后外出招商引資活動(dòng)，繼續(xù)按照產(chǎn)業(yè)鏈需求，明確活動(dòng)目的、活動(dòng)地點(diǎn)（區(qū)域）、活動(dòng)形式，利用疫情期間外出活動(dòng)減少的時(shí)間差，把方案做實(shí)做細(xì)，保證疫情后能夠聞令而動(dòng)，搶抓機(jī)遇。另一方面要緊抓網(wǎng)上招商引資活動(dòng)不松勁，利用招商中介、淘寶、快手、抖音、頭條、美篇等平臺(tái)，倡導(dǎo)開(kāi)展以市縣領(lǐng)導(dǎo)談?wù)猩?、招商政策發(fā)布、市情縣情推介、重點(diǎn)企業(yè)推介、招商項(xiàng)目路演、特色產(chǎn)品展銷(xiāo)為主題的網(wǎng)上招商引資活動(dòng)。

三是繼續(xù)圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)“主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎”目標(biāo)，突出招商重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)的定位，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)的服務(wù)力度。聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)招商引資推介活動(dòng)，不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）招商引資項(xiàng)目的整體質(zhì)量。

總之，全市商務(wù)系統(tǒng)要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，把市委、市政府各項(xiàng)工作部署貫穿到招商引資的全過(guò)程，與市直相關(guān)部門(mén)密切配合，與各縣（市、區(qū)）上下聯(lián)動(dòng)，同心協(xié)力，高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全市2020年度招商引資工作和項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。（王國(guó)梁）

（信息由友情單位-忻州市商務(wù)局推薦）