中國經濟新聞聯(lián)播5月14日黑龍江齊齊哈爾電（記者 魏伯勤 通訊員 高輝 蘇廣鑫）商場喇叭噪音影響居民生活、下水井蓋破損存在安全隱患、停車位被商戶侵占影響群眾停車……每當有這樣的瑣事，老百姓首先想到向社區(qū)反映。不少社區(qū)職權范圍內的小事陸續(xù)給解決了，但日積月累，留下來的都是讓百姓煩心、社區(qū)犯難的“硬骨頭”。
如何能賦予基層更多自主權，讓基層“難點、痛點”問題得到有效解決？克東縣通過黨建引領建立“社區(qū)吹哨，部門報到”工作機制找到了開啟基層治理之門的金鑰匙。
在全面深化體制改革過程中，克東縣委、縣政府充分借鑒北京市“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”經驗做法，結合本地實際，印發(fā)了《關于開展“吹哨報到”工作的實施方案》，完善“社區(qū)吹哨、部門報到”響應處理機制，重點圍繞市政管理、平安建設、重點工作三大類22種情形，通過實行“三級篩選、六步閉環(huán)”工作法，將黨建與基層治理結合起來，整合部門資源，打通服務群眾的“最后一公里”，推動社會治理重心向基層下移，打造共建、共治、共享的城市治理格局。
克東縣民政單體樓多年來環(huán)境臟亂，院內道路年久失修，一直是這棟樓里130戶居民的共同“心病”。今年4月，網格長在入戶走訪排查時了解到這一情況，立即反饋到社區(qū)，社區(qū)及時上報克東縣智慧城市指揮中心，吹響了“希望有關部門幫助維修改造”的“哨聲”。
“哨聲”一響，克東縣住房和城鄉(xiāng)建設局立即響應，前來“報到”。安排工作人員現(xiàn)場勘查，制定改造方案，爭取資金100余萬元，栽植花木美化環(huán)境、維修樓體、實行院內道路硬化，居民住戶紛紛拍手叫好。
無獨有偶，克東鎮(zhèn)保安社區(qū)黨總支也吹響了他們的“哨聲”。轄區(qū)內第二中學東墻外的平房區(qū)由于缺少垃圾箱，導致積存了不少垃圾和渣土，不僅影響環(huán)境也給居民生活帶來不便，居民希望政府能妥善解決。網格長在“吹哨報到”微信群中篩選到這一情況后，及時通過社區(qū)向克東縣智慧城市指揮中心吹響了集結哨。
智慧城市指揮中心將這一任務分派到了克東縣城市管理綜合執(zhí)法大隊，接到指揮中心發(fā)來的指令后，城管執(zhí)法大隊立即安排環(huán)衛(wèi)站工作人員到場勘查確認，出動鉤機和翻斗車及時清運了所有垃圾渣土并加放了垃圾投放箱，改善了居民生活環(huán)境。據(jù)了解，四月份以來，克東縣城市管理綜合執(zhí)法大隊共接到了6條“哨聲”召喚，只要社區(qū)需求“哨聲”一響，他們即刻到現(xiàn)場“報到”解決問題。聽“哨”指揮、聞聲而動，不僅是克東縣城市管理綜合執(zhí)法大隊的工作常態(tài)，也是該縣首批承擔相關職能的21個部門的工作日常。
“選派‘報到’的部門直接對接社區(qū)，辦理成效與年度黨建考評掛鉤，這樣的機制有效推動了部門資源下沉，真正幫助社區(qū)解決實際困難和問題?！庇浾咴诳藮|縣委組織部了解到，“吹哨報到”工作啟動后，克東全縣6個社區(qū)積極響應，針對群眾反映的“痛點”“難點”進行收集、篩選，最終形成了以“占道整治”“排水治理”“電路維修改造”等民生問題為重點的第一批“哨”。有人“吹哨”不能沒人“應哨”。在群眾“吹哨”后，網格小區(qū)首先“應哨”，對群眾“吹哨”事項進行篩選把關，能解決的及時解決并向居民反饋處理結果，不能解決的向社區(qū)反饋。社區(qū)接到問題反饋后，運用四方議事、5+N平臺、縣直部門網格平臺解決問題，并將不能解決的問題反饋給鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委也解決不了的問題最終反饋到克東縣智慧城市指揮中心，指揮中心根據(jù)機關部門和企事業(yè)單位職能進行“派單”，按照項目內容分配任務，并要求限期解決。
“哨聲”就是民生。為“報好到”“辦好事”，讓群眾滿意，克東縣委組織部牽頭抓總，各部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，社區(qū)“哨子”越吹越精，部門“報到”又快又準。
宏博小區(qū)門外停車位被商戶侵占擺放障礙物，影響群眾停車，城管執(zhí)法大隊十分鐘內趕到現(xiàn)場，清除占道物質；路邊大樹被風刮斷，園林處派人到現(xiàn)場處理，將折斷的樹枝剪掉，半小時內排除了安全隱患；永久煤場后平房小橋下垃圾渣土堆積較多，環(huán)衛(wèi)站人車齊出動，僅用2個多小時就清理清運了所有垃圾和渣土……
克東縣“吹哨報到”工作機制很快見了“真章”，克東全縣首批篩選出的483個難題，目前已解決481個，還有2個正在處理中。隨著一批批“應哨人”走進社區(qū)，來到居民身邊，社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事正逐步解決，克東群眾的幸福感、獲得感逐漸攀升。
