中國經濟新聞聯播6月28日廣西柳州電(記者覃新強 通訊員趙新諭 )“‘娘家人’的關心和幫助就像一場‘及時雨’，幫我和家人解決燃眉之急，重拾生活的信心和希望?！?月23日，在柳州市總工會入戶慰問困難職工組面前，柳州五星百貨股份有限公司職工韋芳面對來自工會組織的深切關懷，熱淚盈眶地說出肺腑之言。因丈夫患鼻咽癌、家婆患乳腺癌，長期的醫(yī)療支出給家庭造成嚴重負擔，韋芳一家生活十分拮據。市總工會在了解情況后，從2015年開始對韋芳伸出援手，至今給予其生活、醫(yī)療幫扶累計59300元。
▲慰問組到柳州五星百貨股份有限公司困難職工韋芳家中走訪慰問
韋芳身上發(fā)生的真實故事，只是柳州市總工會城市困難職工解困脫困工作的一個小小縮影。近年來，柳州市總工會堅持把城市困難職工解困脫困工作納入全市脫貧攻堅大局，緊扣工會主職主責，創(chuàng)新建立“五個精準”工作機制助力城市困難職工解困脫困，確保城市困難職工幫扶真正扶到點上、扶到根上，獲得廣大職工的認可和贊許。
大病重病、意外變故、身體殘疾、就業(yè)困難等系列問題，這是許多城市職工致困的主要原因。“職工有困難找工會”，幫扶路上“一個都不能少”，這是柳州市總工會對困難職工的莊嚴承諾。如何踐行這個承諾?市總工會及時把困難職工納入幫扶范圍，通過建立“五個精準”即“一戶一檔案”動態(tài)信息管理庫，找準“幫扶誰”; 精準研判致困原因，制定“一戶一計劃”，分類細化“幫什么”;精準謀劃對策舉措，實施“一戶一措施”，著力“怎么幫”; 精準壓實機制管理，強化“一戶一責任”，落實“誰來幫”; 精準規(guī)范退檔跟蹤，實現“一戶一評估”，解決“如何退”。精準摸清困難職工底數，識別致困原因，制定幫扶舉措、壓實管理機制、落實困難職工解困脫困進出管理。
“‘五個精準’工作機制是我們以‘工會精準幫扶大行動’為契機進行的嘗試和創(chuàng)新，可以有效解決解困脫困工作中的‘五個關鍵性問題’?！绷菔锌偣嘁姹Ｕ喜坎块L程成介紹道。
▲慰問組到廣西柳州鋼鐵集團有限公司困難職工蒙周光家中走訪慰問
早在2018年，柳州市總工會作為全區(qū)困難職工信息管理系統(tǒng)試點，率先開展困難職工無紙化建檔工作，通過與民政、人社、公安、衛(wèi)健、公積金、稅務、銀行等多層次聯網、跨部門核對，精準核定困難職工家庭的收入和資產情況，并按照一戶一檔案的原則，建立實名制檔案數據庫并同步錄入“廣西困難職工智慧云幫扶綜合管理平臺”。建立健全工作協同、信息共享、制度銜接等機制，將當前政府已有的扶貧、社會保障、社會救助、就業(yè)扶持等各項政策與困難職工的需求精準對接，搭建社會資源和困難職工需求精準對接平臺，重點在涉及困難職工就業(yè)、就醫(yī)、住房及子女就學等方面發(fā)力。
為做到精準識別，柳州市總工會成立以市縣區(qū)職工服務中心為依托，以所在單位基層工會干部為主體的精準識別組，認真采集和分析困難職工家庭解困脫困需求。各級工會干部堅持“輸血”式幫扶和“造血”式針幫扶相結合，對困難職工不同致困原因，理清幫扶服務項目，列出幫扶服務清單，因戶因人精準制定幫扶計劃、實施幫扶措施。
▲依托“創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基地”為困難職工開展培訓
柳西環(huán)衛(wèi)所職工藍彩姣，丈夫去世后，她獨自照顧兒子。本身工資待遇不高，加上要供兒子讀書，她的生活陷入困難。2016年向藍彩姣所在單位幫助她向市總申請困難職工幫扶，至今獲得市總幫扶共24500元。兒子后來就讀于某職業(yè)技術學院，畢業(yè)后在某大型國企設備模塊車間工作。藍彩姣家庭生活從此得到改善，順利脫困后2019年她的名字也正式從市總工會困難職工電子檔案中退出。
“五個精準”工作機制創(chuàng)建之后，柳州市總工會因戶因人制定就業(yè)、就學、社保、就醫(yī)、住房及托底救助等幫扶計劃，通過推動未享受醫(yī)保的困難職工及其家庭成員納入政府基本醫(yī)療制度保障范圍，推動有子女入學的困難職工家庭納入國家‘獎、助、貸、勤、減、免’助學體系，推動政府和企業(yè)做好各項社會保險關系接續(xù)、轉移和待遇的落實等一系列措施，實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫困一批、助學幫扶解困一批、社保制度覆蓋一批、大病保險和醫(yī)療互助保險保障一批、社會救助兜底一批，確保項目、資金、措施、力量精準落到每一名困難職工頭上。2015年至2019年全市共慰問困難職工26265戶次，發(fā)放慰問金4192萬元。向困難職工實施生活救助13362戶次，發(fā)放救助金2239萬元;醫(yī)療救助2360戶次，發(fā)放慰問金787萬元;助學救助4857人次，發(fā)放助學金943萬元;職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、法律援助等其他幫扶5686人次，幫扶金額223萬元。截止2020年5月，全市在檔困難職工由2016年2286戶下降至406戶。預計到2020年底，所有能夠達到脫困條件的全國級在檔困難職工(家庭人均收入連續(xù)6個月超過當地低保標準)，全部實現脫困。
端午節(jié)前夕，在廣西柳工集團有限公司職工蔡國明干凈整潔的家里，蔡國明將癱瘓在床無法自理的妻子及家庭生活照顧得井井有條，但高額的治療費用曾一度讓這個家庭生活陷入困難。但正是在工會組織的幫助下，他獲得生活、醫(yī)療幫扶63166元?！半m然你妻子長期患病在床，但是你依然把妻子照顧得如此細心，不容易啊。工會組織要進一步為困難職工提供關愛幫扶舉措，幫助職工排憂解難，解困脫困，讓他們在小康路上一個都不能少。到2020年底，全市現有各級建檔困難職工要全部實現解困脫困，同步邁入小康社會。”柳州市人大常委會副主任、市總工會主席梁日春在為蔡國明送去節(jié)日慰問品和慰問金時，堅定地表示。
