中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播9月10日黑龍江齊齊哈爾電（記者 魏伯勤 通訊員 謝海波）2020年9月3日，星期四，上午9:00。在齊齊哈爾市政務(wù)服務(wù)大廳交通運(yùn)輸局審批窗口，負(fù)責(zé)行政審批的幾名工作人員正在前臺(tái)緊張忙碌，有的在認(rèn)真審核群眾提交的審批材料，有的在耐心解答群眾問(wèn)題。在審批辦公室內(nèi)，行政審批科人員正在為去現(xiàn)場(chǎng)勘察外業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)資料。自2019年4月行政審批科成立以來(lái)，他們?cè)邶R齊哈爾市交通運(yùn)輸局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，克服人員少、業(yè)務(wù)新、工作量大等諸多困難，堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨，從抓好“四個(gè)注重”入手，簡(jiǎn)化流程，優(yōu)化服務(wù)，行政審批服務(wù)品質(zhì)不斷提升，深受辦事企業(yè)和群眾的好評(píng)。2019年，該窗口被市政務(wù)服務(wù)中心授予“年度紅旗窗口”，科長(zhǎng)孫彬臣、四級(jí)主任科員吳昊天分別被授予“最優(yōu)首席代表”和“服務(wù)之星”榮譽(yù)稱號(hào)。

注重精簡(jiǎn)要件，積極優(yōu)化流程。為了極大地方便群眾辦事，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，他們組織人員對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)范性文件和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，共梳理規(guī)范性文件47部、行政審批事項(xiàng)223項(xiàng)。其中：梳理交通運(yùn)輸部審批事項(xiàng)44項(xiàng)、省交通運(yùn)輸廳審批事項(xiàng)63項(xiàng)、市縣（區(qū)）兩級(jí)審批事項(xiàng)116項(xiàng)，做到了底數(shù)清、情況明。他們對(duì)梳理出的涉及市場(chǎng)企業(yè)準(zhǔn)入的審批事項(xiàng)共23個(gè)小類、39項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)可實(shí)行承諾制審批的5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施“證照分離”。積極梳理交通政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)的事項(xiàng)名稱、基本編碼、設(shè)定依據(jù)、事項(xiàng)類型等38項(xiàng)要素。對(duì)所有審批事項(xiàng)通過(guò)政務(wù)大廳內(nèi)的宣傳欄、宣傳手冊(cè)進(jìn)行公開(kāi)，方便群眾查詢。他們積極深化“放管服”改革，全面推進(jìn)審批服務(wù)便民化，實(shí)行“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，極大地方便了群眾。始終堅(jiān)持“審一次”原則，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，每項(xiàng)審批事項(xiàng)要清晰標(biāo)注審批程序、審批環(huán)節(jié)，審批效率和工作質(zhì)量明顯提升。定期對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛的年度審驗(yàn)、行政許可材料進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化歸檔入卷，實(shí)行微機(jī)化管理，檢索和查閱起來(lái)更加方便、快捷。

注重轉(zhuǎn)變方式，提升服務(wù)效能。按照市交通運(yùn)輸局黨組要求，他們以“方便群眾辦事不求人”為宗旨，緊緊圍繞“高效、規(guī)范、廉潔、便民”這個(gè)目標(biāo)，注重轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，行政審批效能和水平不斷提升。自去年4月行政審批科成立至今，窗口人員共接待辦事群眾4.5萬(wàn)人次，辦理行政許可事項(xiàng)9.62萬(wàn)件，平均每天受理案件達(dá)230多件，且所有事項(xiàng)均達(dá)到“四辦”要求，受到群眾的高度好評(píng)。他們積極創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)“一窗式”受理和“一站式”辦結(jié)模式，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，群眾辦事更方便、更快捷。他們積極主動(dòng)服務(wù)市政府大項(xiàng)目建設(shè)，把打通企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為重點(diǎn)，多次不辭辛苦，克服困難，組織人員深入縣區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，確保服務(wù)到位。市交通運(yùn)輸局馬占山、沈麗華等局領(lǐng)導(dǎo)多次深入窗口明查暗訪，走流程、查問(wèn)題，促整改、提效能，幫助建立完善了審批監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛審批勘驗(yàn)機(jī)制等，機(jī)制更加完善，流程更加便利。

注重群眾呼應(yīng)，壓縮審批時(shí)限。最大限度壓縮辦事時(shí)間，限時(shí)辦結(jié)，為群眾提供更多的便利，這是行政審批的重點(diǎn)，也是交通為群眾服務(wù)的重點(diǎn)。群眾有呼聲，交通有回應(yīng)。為盡可能地壓縮審批時(shí)限，提高服務(wù)效率，他們建立了審批事項(xiàng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)機(jī)制，確保群眾僅負(fù)責(zé)在窗口提交材料和配合參與現(xiàn)場(chǎng)查勘，其他事項(xiàng)均全部由窗口工作人員進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理，最后到窗口領(lǐng)證（郵寄）即可，真正實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路、群眾少跑腿”。并通過(guò)原來(lái)由企業(yè)、群眾直接面對(duì)的大量繁雜的審批程序和服務(wù)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)由交通審批窗口內(nèi)部消化壓縮，使群眾辦事更加簡(jiǎn)單、快捷，節(jié)約了等待時(shí)間，提高了辦事效率。前期，他們對(duì)交通政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定了31類、108項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中行政許可事項(xiàng)95項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、年檢2項(xiàng)、其它8項(xiàng)。按照法律法規(guī)規(guī)定，服務(wù)事項(xiàng)法定時(shí)限最長(zhǎng)為45個(gè)工作日，最短為1個(gè)工作日，大多數(shù)事項(xiàng)為20個(gè)工作日。他們通過(guò)壓縮審批時(shí)限、縮減審批環(huán)節(jié)，把這108項(xiàng)交通服務(wù)事項(xiàng)時(shí)限縮減為最長(zhǎng)15個(gè)工作日，最短1小時(shí)，多數(shù)事項(xiàng)為1個(gè)工作日。審批時(shí)限為1個(gè)工作日的事項(xiàng)增加了16.3倍，平均壓縮時(shí)限高達(dá)68%，極大地優(yōu)化了交通審批環(huán)境。

注重提升素質(zhì)，強(qiáng)化品質(zhì)服務(wù)。緊緊圍繞提升窗口人員業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、工作效率等內(nèi)容，加強(qiáng)教育管理，提高整體素質(zhì)，為企業(yè)和群眾提供高品質(zhì)服務(wù)。他們多次組織服務(wù)窗口人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，對(duì)50項(xiàng)本級(jí)交通審批事項(xiàng)辦事流程等進(jìn)行模擬練習(xí)，實(shí)現(xiàn)了窗口人員對(duì)各崗位業(yè)務(wù)知識(shí)及規(guī)定互學(xué)互通、一崗多能，辦事能力和效能穩(wěn)步提升。積極推進(jìn)窗口“標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理”建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，窗口人員主動(dòng)自覺(jué)執(zhí)行政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)制度，營(yíng)造了環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理有序的辦事氛圍。他們完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制度，認(rèn)真落實(shí)“四零”承諾服務(wù)，做到“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴”，為企業(yè)和群眾提供保姆式服務(wù)。窗口人員牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)、把辦事群眾當(dāng)家人”的理念，雖然每天工作量很大，任務(wù)很重，甚至有時(shí)忙的連水都喝不上，但面對(duì)前來(lái)辦事的群眾，他們幾年如一日，始終保持著極大的耐心，細(xì)心周到，熱情接待，對(duì)群眾問(wèn)題答疑解惑，樹(shù)立了良好的交通形象。

漚心瀝血為民服務(wù)，殫精竭慮為民解憂。兩年來(lái)，齊齊哈爾市交通運(yùn)輸局行政審批科和窗口服務(wù)人員不辭辛苦，不負(fù)韶華，用實(shí)際行動(dòng)踐行著辦人民滿意交通的理念，為社會(huì)和群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的品質(zhì)服務(wù)，彰顯了新時(shí)期交通人高尚的公仆情懷，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了最便捷、最寬松的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。