中國經濟新聞聯(lián)播9月18日哈爾濱電（劉雪晴 記者 王吉珍）老道外、老東萊，哈爾濱中東部，一片因火車道分割得名的老城區(qū)古樸滄桑，總有講不完的歷史。如今的城市早已改換了模樣風土，唯有這里的坐地戶們故土難離，從童顏到白發(fā)，見證了時代變遷、人事更迭，也留下了與片區(qū)守護者——一代代東萊民警們溫暖悠長的故事。

一

講故事的人中有多位老者，平均年齡70歲左右，齊刷刷坐一排。以為他們要從久遠開始講，沒想到指名道姓的都是在場的年輕人——單教、趙所、小崔、小李子——哈爾濱市公安局道外分局東萊街派出所民警單超、趙宇、崔柏松、李允哲……

跟他們也有故事？

“那當然，我們幾個是群眾代表，也是咱片區(qū)‘老太太巡邏隊’成員，平時沒事就到街道社區(qū)走走看看，發(fā)揮點余熱，跟東萊所接觸多，總見面打電話的，對民警們太熟悉了”。

石阿姨手一劃拉，把一位大爺也劃了進來?！袄咸策夑牎笔菛|萊片區(qū)居民配合派出所工作，自發(fā)成立的一支隊伍。早期成員的確都是大娘，后來不斷有大爺要求加入，雖然成分不純了，但戰(zhàn)斗力明顯增強。

除此以外，“紅袖標”、“小紅帽”等數(shù)個民間組織，也長期出沒于片區(qū)各個角落，幾十年都生活在東萊社區(qū)的老成員們，對識人認門、看家護院的工作，再勝任不過。

群防群治，是20年前東萊街派出所“防、治、打”探索出的新途徑。依靠群眾不跑偏，幾經淘洗淬煉，這一體系更加成熟完善。

“轄區(qū)4個社區(qū)其中的兩個，已經連續(xù)3年實現(xiàn)可防性案件零發(fā)案”，副所長趙宇介紹說。防范上，他們將群防群治與智慧安防有效結合，創(chuàng)新實施“十戶一保、百戶一會”人防新模式。轄區(qū)300余個高清監(jiān)控探頭與派出所監(jiān)控室實時連接，整個東萊社區(qū)被“鷹一般的眼睛”全時空、全區(qū)域、全覆蓋。

轄區(qū)內的公路客運站、商貿市場、出租房屋、公寓樓等是東萊所的治亂重點。他們一邊專項防控一邊動態(tài)管控，研發(fā)“微信采”小程序，建立房屋中介和出租人報備制度，并創(chuàng)新“出租房屋分等級切塊管理法”、“蛛網式公寓管理法”，將聯(lián)動信息及時采集、及時傳遞，速度快到不給犯罪分子一點發(fā)揮的余地。

“百家熟”靠的還是腳板兒。上班走訪、下班蹲守，每個民警的規(guī)定動作是每天下片兒走訪到戶20戶。多聊多問多搭橋拉網，不僅要混得臉熟，更要及時發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑線索，為以后的工作夯實基礎。

“我們都有安全感，手機里警民微信群時時報備，片兒警天天在外邊轉悠不說，還總來店里檢查詢問，等同于保鏢了。生活在東萊社區(qū)，基本上不需要考慮各種危險因素”。商戶代表梁燕梅語氣篤定。

硬指標練出扎實基本功，近五年來，東萊所共抓獲各類違法犯罪嫌疑人400余人，其中逃犯100余人，打擊成果在全分局29個派出所中始終排名第一。

二

說東萊派出所老，是它已經74歲了；可它又新，全所28名民警，平均年齡才32歲，初秋的烈日下依舊清亮挺拔，絲毫不見頹靡老態(tài)。

優(yōu)秀傳統(tǒng)的深厚積淀，讓每個時代的東萊所都榮譽加身：300余項國家和省市授予的榮譽稱號靜靜陳列室內，唯獨一塊牌匾，他們高高掛在了大門口。

那是九十年代，群眾自發(fā)給東萊所送的一塊匾，“百姓之家”四個字，讓太多無形的評價化成有形，它是東萊所榮耀的獨家招牌，也是讓轄區(qū)群眾最安心、最信賴的家。

60年代誕生的“百家熟、拒腐蝕永不沾、警民魚水情”三件“傳家寶”距今已有些年頭，可新入所民警必上的第一課，這段歷史教育永遠C位不讓。

現(xiàn)任所長劉學鋼一口標準播音腔，帶領新民警宣誓，聽得人熱血沸騰。新時代“八不準、四必須”剛性要求，最先敲響警鐘，督促民警過好金錢關、權力關、名利關、細節(jié)關?！白?964年以來，全所民警已連續(xù)56年無違法違紀、無涉黑涉惡、無違反社會公德等問題”，劉學鋼嚴肅補刀，言下之意立現(xiàn)。

傳承不是一件容易事，傳承并發(fā)揚光大，則是比山還大的重壓。

服務群眾才是一切工作的根本，無論哪一代東萊所民警，都甘為人民的孺子牛。50年代“定點服務”、60年代“四必到”、70年代“三項便民措施”、80年代“向群眾報告制度”、90年代“便民服務卡”、“鄰里守望互助公約”，到現(xiàn)今“人民調解聯(lián)盟”“社會聯(lián)動服務網絡”等等，說東萊所有極其深厚的群眾基礎，這些就是緣由。

聚焦群眾所思所想、所期所盼，積極回應居民各項需求，東萊街派出所與愛民、敬業(yè)融合多年早已成一體，方向篤定，穩(wěn)步前行。

2019年，東萊街派出所被公安部命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。談起在東萊所工作多年的體會，教導員單超十分走心：“人民群眾對公安工作的要求越來越高，不僅僅是簡單的接待辦理，還要給他們一張笑臉、一份尊重，因為有的人可能一生只來這一次，如沐春風還是如坐針氈值得每一位東萊人深思”。

三

“中國好鄰居”是一墻之隔的南勛幼兒園，給東萊所的獨家冠名。用園長的話來說，分內分外，能做的他們全都做到了。“每天校門口護送孩子上放學，各個時間節(jié)點巡視園區(qū)安全設施，警官進課堂、大手拉小手，連家長之間鬧矛盾也找他們……挨著派出所是福氣，挨著東萊所福氣爆棚了”。

下意識找警察，出于本能，也因為習慣。78歲的王英男老人，從出生就在這兒。95年房屋回遷，老人的戶口本、她和兒子的身份證在慌亂中丟失。再次找到派出所，接待民警許朕華給了干脆的答復：大娘我?guī)湍k，回家等著吧。果然，不到半個月，齊整整嶄新的證件就送到了老人手里。

太古社區(qū)居民劉志華的食雜店就開在小區(qū)唯一的入口處，有點一夫當關萬夫莫開的架勢。沒客人光顧的時候，他就靠在門口，盯著來往的人，還不時在小本子上寫寫畫畫。他在干啥？“我?guī)推瘋兪刂@院兒。這小店能開起來，全靠民警王新志，現(xiàn)在還欠著他2000多塊錢的進貨款。這么多年，派出所幫扶我的接力棒始終沒丟，我無以為報。小店位置好，我就干點力所能及的，為民警們分擔一些，為社區(qū)平安出一份薄力。”

2018年，宋女士舉家從山東遷到東萊轄區(qū)的太古街經營廚房設備。初來乍到，各種營業(yè)手續(xù)、居住證、孩子入學證明等都需要辦理，宋女士很無助。民警由金國接了這單，擠時間帶著她一趟一趟跑，終于搶在開學前辦完了所有手續(xù)。宋女士說：“這樣的好警察就該讓大家知道。我們外地人在他鄉(xiāng)，竟然沒有無助的感覺，就像還在老家、在親人身邊?！?/p>

“一招呼可痛快了，跟自己家人一樣”，這是轄區(qū)貧困戶趙大姐對東萊所民警的概括。東北嗑總是很趕勁兒，一語中的。

工作上自不必說，生活中給群眾出個車跑個腿、搬搬抬抬、去三亞過冬的給管鑰匙澆花，守醫(yī)院照顧病患、給困難家庭偷摸塞幾百塊錢、逢年過節(jié)提著米面糧油去看望……這樣的事在他們身上再平常不過。

誰家門鎖壞了、貓丟了、孩子賭氣離家出走了、收到疑似詐騙短信了，無論跟公安工作沾不沾邊，轄區(qū)居民都找民警，左鄰右舍們有空還常來所里轉轉，抓住誰跟誰嘮一會兒，真跟回家一樣。

“那咋辦，不能眼見他們過不下去。素不相識的人遇難找到咱民警，都得幫一把，更何況鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的。”

社區(qū)群眾每一件需要關注的事，東萊民警全都放在心里、做在前面，一代代交接延續(xù)，始終有回應，不落空。不信任、不親切，就不會有人愿意接近。說到底，任何工作還得有人主動去干，只有深愛家國父老，東萊民警們才做得如此自然且心甘情愿。

四

民警崔柏松瘦削的身影極為活躍，一會客運站、警民聯(lián)系點，一會社區(qū)學校、陶瓷廚具一條街，嗖嗖嗖地轉眼就不見蹤影。

民警李智海語速極快，眼珠也轉得快，何時何地片區(qū)發(fā)生過哪些大事小情，都印在他腦子里，張口就來。

民警趙宇計算機專業(yè)畢業(yè)，雖然不是公安科班出身，但他腦瓜活，將專業(yè)與公安業(yè)務相結合，首創(chuàng)旅店住宿人員身份核查小程序，操作簡單效果又好。

新民警王文帥，剛剛加入東萊集體一個月，身高1米92，看似難以接近，但只要一面對群眾，敦厚的笑容瞬間就讓人沒有了距離感。

民警的角色各異多變，其實是在適應群眾需求的新變化。早在幾年前，東萊街派出所就開始嘗試四條腿走路，由“進百家門”向“建百個群”延伸、由“窗口服務”向“網上服務”延伸、由“立足崗位服務”向“社會聯(lián)動服務”延伸、由“保障經濟發(fā)展”向“優(yōu)化營商環(huán)境”延伸，開發(fā)拓展全方位服務的新外延、新路徑。

“遠隔千里也能辦成事兒，東萊民警真是我們的貼心人兒”，網上辦完戶口遷移的原住戶馬大姐，在視頻那頭手舞足蹈，像唱一句歡快的歌詞，唱得朗朗上口，讓人心里踏實。

解難題何嘗不是解心結？

創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，不是簡單照搬，更不能邯鄲學步。想真正領會“楓橋經驗”的核心內涵，守住初心也得守好本路。東萊所首先學的，就是如何打開群眾的心結。

每月向街道報告、向社區(qū)通報轄區(qū)治安分析情況，進行“聯(lián)勤、聯(lián)動、聯(lián)會、聯(lián)調”；靠腳板兒“百萬警進千萬家”，登門入戶化解矛盾；搭建人民調解聯(lián)盟，劃分網格，把治安防控、糾紛調處、信息搜集、服務群眾全部延伸至網格中，實現(xiàn)多元調解、共同商討、現(xiàn)場解決，大事全網聯(lián)動、小事一格解決。

說起化解矛盾，太古小區(qū)居民王某五味雜陳。因為承接的工程發(fā)生重大事故，王某被法院判處社區(qū)矯正。鄰里們不明真相，一聽說犯過事兒就不自主地貼標簽、帶有色眼鏡，一度讓王某一家陷入被孤立、被棄絕的狀態(tài)，干啥都不行、出事先找你，鄰里關系非常緊張。民警李允喆得知后急得不行，就怕哪一天真有矛盾爆發(fā)，三天兩頭往太古小區(qū)跑。先做通樓上樓下的思想工作，再找社區(qū)主任、樓長，苦口婆心地解釋王某被矯正的真正緣由。講通了其實就好了，如今，王某再也不是鄰居眼里的問題人群，碰面有人打招呼了，他經營的建材商店，也有越來越多的鄰居光顧。

樓上經常水淹樓下的、租民房做盒飯四五個煤氣罐同時點火的、被棄管小區(qū)服務差矛盾尖銳的，在東萊民警這里都不是難事兒。多方聯(lián)系多跑幾趟，只要設身處地解決問題，群眾都會給予理解和支持。

連續(xù)23年，東萊轄區(qū)實現(xiàn)矛盾糾紛可控率100%，沒有發(fā)生一起由于矛盾引發(fā)的“民轉刑”惡性案件，沒有發(fā)生一起群體上訪和個人極端案事件。長久以來，東萊轄區(qū)平靜得像睡著了一樣。

1月23日，春節(jié)前夕。23時，一隊來自疫區(qū)的游客隱瞞行程來哈，打算入住東萊轄區(qū)某賓館。想起民警崔柏松的一再叮囑，酒店經理立即將異常情況上報。民警李智海、崔柏松迅速趕到，一面安撫游客的激動情緒，一面和賓館方商議最佳解決方案。

天寒地凍，如果拒收游客將無處容身。向游客坦陳了實際形式以及多方顧慮之后，崔柏松帶領賓館方做了大量準備工作，測溫、消毒、樓層暫時隔離，安排一行人入住。

看到兩個年輕民警奔走操勞，一夜不得合眼，十幾名游客默不作聲了。第二天就接受了崔柏松的建議，直接返回湖北，取消在我省境內的其他行程。一場群眾矛盾悄然化解，連帶之后可以預知的巨大的風波，也在東萊民警的不懈努力下得以平息。

70多年中，一撥又一撥民警來了走、走了來，深埋下紅色的種子，扎根成長，將東萊血脈四散流轉。在東萊浸潤過的民警，頭頂有光環(huán)，走到哪里都自信張揚、懷揣愛民之心。對他們來說，東萊街派出所不僅僅是工作的單位，更是遞給世人的一張名片，亮閃閃，鏗鏘作響。

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