【中經(jīng)聯(lián)播12月29日沈陽訊】2020年12月28日上午，沈陽市大東區(qū)第十八屆人民代表大會第四次會議在龍之夢大酒店六樓龍鼎廳隆重開幕。227名大東區(qū)第十八屆人民代表大會代表出席了本次會議。

會議由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席牟麗博主持。本次會議執(zhí)行主席李剛、王林祥、白實(女)、牟麗博、任立輝、劉巖、傅大瑞、黃玉、呂正偉、趙宇旭、曹國華、王東、張艷紅(女)、孟廣川、弓紹輝、劉希剛、金哲、陳威、于文元、陳銘學(xué)、李龍、曲飛(女) 、張亮、褚小冬在主席臺上就坐。

上午10時30分，牟麗博宣布：大東區(qū)第十八屆人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

區(qū)人民政府代理區(qū)長王林祥作大東區(qū)人民政府工作報告。報告分為2020年和“十三五”時期主要工作回顧與“十四五”時期總體目標(biāo)和2021年重點(diǎn)工作兩部分。

王林祥指出，2020年是極不平凡的一年，在市委、市政府和區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，全區(qū)以新時代中國特色社會主義思想為指引，直面新冠肺炎疫情沖擊，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。王林祥著重從五個方面總結(jié)了過去一年取得的工作成就：一是堅持生命至上，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。堅決把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)；二是著力順勢聚能，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅實。精準(zhǔn)研判疫情帶來的“?！迸c“機(jī)”，積極擴(kuò)大有效投資，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，“進(jìn)”的態(tài)勢加速形成，“好”的因素持續(xù)厚積；三是深化改革開放，振興發(fā)展?jié)撃艹掷m(xù)激發(fā)。堅持把改革開放作為搶抓發(fā)展機(jī)遇、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，打通發(fā)展堵點(diǎn)、吸納整合資源，持續(xù)激發(fā)振興發(fā)展的內(nèi)生活力；四是注重系統(tǒng)謀劃，加速提升城市功能品質(zhì)。激發(fā)有效投資綜合效應(yīng)，聚焦中心城區(qū)定位和發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，全面謀劃、分類推進(jìn)，城市品質(zhì)和人居環(huán)境全面提升；五是秉承發(fā)展為民，回應(yīng)群眾美好生活期待。全力保障民生支出，讓人民群眾享有更多發(fā)展成果。

王林祥指出，今年是“十三五”收官之年。在過去的五年， 區(qū)政府始終堅持一張藍(lán)圖繪到底，全區(qū)綜合實力持續(xù)攀升；積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，多點(diǎn)支撐的發(fā)展引擎相繼點(diǎn)燃；以功成不必在我的定力攻堅克難，發(fā)展活力不斷釋放；努力補(bǔ)齊短板弱項，城市品質(zhì)功能全面提升；把群眾冷暖放在心上，全力改善民生福祉。全區(qū)上下積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅決克服發(fā)展難題，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，全面建成小康社會勝利在望。

王林祥指出，在持續(xù)攻堅克難的同時，政府工作中還存在一些短板和問題：發(fā)展動能相對單一，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)度與城市中心城區(qū)地位不相匹配，企業(yè)創(chuàng)新不夠活躍，高新技術(shù)企業(yè)占比不足；深化改革任重道遠(yuǎn)，市場主體和人民群眾對營商環(huán)境改革的滿意度、獲得感還不夠高，“一網(wǎng)通辦”從“可辦”到“實辦”有待持續(xù)發(fā)力。開發(fā)區(qū)改革仍需深入推進(jìn)。城市發(fā)展存在短板；公共服務(wù)供給不優(yōu)，養(yǎng)老服務(wù)體系不夠完善，基層服務(wù)能力有待提升。

王林祥強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期，是大東贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)振興新突破極為關(guān)鍵的五年。區(qū)政府將以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，按照市委十三屆十三次全會和區(qū)委十二屆十三次全會部署，確保在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局、起好步，力爭走在全市現(xiàn)代化建設(shè)前列。

王林祥強(qiáng)調(diào)，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。要高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)起步，重點(diǎn)做好六個方面工作：一是以營商環(huán)境改革為突破口，營造高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)。持續(xù)打通堵點(diǎn)、突破瓶頸、暢通循環(huán)，打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展能力。制定出臺工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板鍛長板，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。三是實施城市更新行動，建設(shè)高質(zhì)量中心城區(qū)。堅持以人為核心的城市發(fā)展理念，著力打造顏值高、功能強(qiáng)、生態(tài)美、宜居度好的現(xiàn)代化中心城區(qū)。四是健全公共服務(wù)體系，保障高質(zhì)量民生供給。統(tǒng)籌大東所需、時代所趨和人民所盼，努力提升服務(wù)能力，讓人民群眾在共享改革發(fā)展成果中不斷增強(qiáng)幸福感、獲得感、安全感。五是完善社會治理體系、提升高質(zhì)量治理能力。適應(yīng)社會發(fā)展新趨勢，加快機(jī)制創(chuàng)新與科技賦能，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。六是切實加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高質(zhì)量政府服務(wù)。始終堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善上下貫通、法治規(guī)范、執(zhí)行有力的組織體系，為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動能、推動發(fā)展藍(lán)圖落地提供堅實保證。

區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長趙宇旭作了關(guān)于《沈陽市大東區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）的說明，《規(guī)劃綱要》體現(xiàn)了三個方面的特點(diǎn)：一是貫徹落實黨中央的決策部署和省委省政府、市委市政府和區(qū)委對規(guī)劃編制的要求；二是注重優(yōu)化空間格局，把空間拓展作為“十四五”大東區(qū)的增長點(diǎn)、動力源、新引擎；三是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

本次會議上印發(fā)了《關(guān)于沈陽市大東區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》、《關(guān)于大東區(qū)2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告（書面）》、《關(guān)于大東區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算（草案）的報告（書面）》，提請代表審議。

區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)法院院長、區(qū)檢察院檢察長、沈陽-歐盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（沈陽汽車城開發(fā)建設(shè)委員會）副主任、全體政協(xié)委員列席了本次會議。

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