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法治

斗爭(zhēng)十余年 國(guó)內(nèi)游戲防沉迷走到了哪一步?

每逢假期過后,關(guān)于游戲的話題總會(huì)成為媒體焦點(diǎn)之一。

特別是剛剛過去的春節(jié)長(zhǎng)假。一方面,親人團(tuán)聚,年輕人拿手機(jī)組隊(duì)打游戲已成為類似上一代人打麻將一樣的娛樂新形式;另一方面,因響應(yīng)防疫政策而選擇原地過年的大批年輕人中,不少人也通過網(wǎng)絡(luò)游戲的方式一解鄉(xiāng)愁,甚至在游戲互動(dòng)中與家鄉(xiāng)的親人實(shí)現(xiàn)“云團(tuán)聚”。

但同時(shí),沉迷游戲也成為不可忽視和不可逃避的社會(huì)問題。在國(guó)家主管部門規(guī)范越來越清晰,游戲企業(yè)防沉迷技術(shù)手段不斷升級(jí)的背景下,防沉迷效果究竟如何?與世界其他國(guó)家相比,國(guó)內(nèi)的游戲防沉迷舉措處于何種水平?解決這一問題的“金鑰匙”又在哪里?

版署防沉迷新規(guī)發(fā)揮威力

沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問題實(shí)際上從至少20年前pc端游戲興起之時(shí)便被不斷討論。2007年,政府首次出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》,明確未滿18周歲的玩家將被納入防沉迷監(jiān)管范圍,同時(shí)規(guī)定3小時(shí)以內(nèi)的游戲時(shí)間為“健康”游戲時(shí)間。當(dāng)玩家的游戲時(shí)間超過3小時(shí)后,游戲內(nèi)收益將折損,直至降為零。此后,行業(yè)主管部門又陸續(xù)出臺(tái)政策,圍繞防沉迷實(shí)名驗(yàn)證問題進(jìn)行探索和不斷深化。

2019年11月,國(guó)家新聞出版署針對(duì)手游等網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)新趨勢(shì)新問題,發(fā)布了最新一輪政策規(guī)范。相比于十幾年前僅通過游戲收益降低方式進(jìn)行防沉迷提示,這份《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》首次提出所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶均需使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè),同時(shí)對(duì)未成年人游戲時(shí)段時(shí)長(zhǎng)以及消費(fèi)金額等內(nèi)容提出具體要求,為游戲企業(yè)提供了更明確的指引,也劃定了強(qiáng)制性的“紅線”。

一年多來,游戲行業(yè)在頭部企業(yè)的帶動(dòng)下正加緊落實(shí)版署新規(guī),防止未成年人沉迷的效果也初步凸顯。據(jù)騰訊游戲公開的數(shù)據(jù),近一個(gè)月來,每天有1049萬(wàn)未成年賬號(hào)因登錄時(shí)長(zhǎng)超1.5小時(shí)被系統(tǒng)“踢”下線。

根據(jù)版署有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《通知》的解讀,版署正與公安部對(duì)接,牽頭建設(shè)統(tǒng)一的身份識(shí)別系統(tǒng),為游戲企業(yè)提供游戲用戶身份識(shí)別服務(wù)。而在這一系統(tǒng)面世之前,眼下國(guó)內(nèi)利用公安數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)所有用戶身份進(jìn)行校驗(yàn)的企業(yè)僅有騰訊和網(wǎng)易。

不過,從政策執(zhí)行過程來看,無(wú)論是媒體報(bào)道還是企業(yè)反饋,也指向了同一個(gè)難點(diǎn)——當(dāng)未成年人為了玩更久游戲使用家長(zhǎng)等成年人身份信息登錄時(shí),誰(shuí)能確定手機(jī)前的用戶是不是未成年?

走在世界前列的防沉迷探索

對(duì)比海外游戲行業(yè)比較發(fā)達(dá)的美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家,不難發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)主管部門對(duì)未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)、消費(fèi)等限制已經(jīng)走在世界前列。

目前,美國(guó)和日本均未要求網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵭袑?shí)名制,也未對(duì)青少年游戲時(shí)長(zhǎng)和消費(fèi)進(jìn)行限制,更多的是根據(jù)游戲內(nèi)容進(jìn)行分級(jí),繼而提示用戶。對(duì)于僅限成人的游戲產(chǎn)品,在日本需要依靠信用卡購(gòu)買,通過信用卡申請(qǐng)的門檻將未成年人攔在門外。

韓國(guó)方面的舉措與國(guó)內(nèi)更具相似性,包括實(shí)行網(wǎng)游實(shí)名制,以及每日0時(shí)至6時(shí)禁止向未滿16歲青少年提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的“宵禁”制度。不過,“宵禁”的范圍僅包括主機(jī)游戲和pc端類游戲,不包含手機(jī)游戲。

相比之下,國(guó)家新聞出版署發(fā)布的防沉迷新規(guī)中,對(duì)未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)時(shí)段的限制包括,每日22時(shí)到次日8時(shí)“宵禁”,法定節(jié)假日每日不得超過3小時(shí),其他時(shí)間每日不得超過1.5小時(shí)。

除去國(guó)家法規(guī)層面更嚴(yán)格的限制,國(guó)內(nèi)游戲企業(yè)為解決未成年人使用虛假身份信息繞過實(shí)名驗(yàn)證問題,也開始探索引入人臉識(shí)別技術(shù)。騰訊游戲數(shù)據(jù)顯示,目前平均每天有393萬(wàn)個(gè)帳號(hào)在登錄環(huán)節(jié),1.2萬(wàn)個(gè)帳號(hào)在支付環(huán)節(jié)觸發(fā)人臉識(shí)別。

最大難點(diǎn):各主體相互配合

盡管引入人臉識(shí)別技術(shù)效果明顯,但對(duì)于數(shù)量更龐大的成年用戶群體,個(gè)人隱私成為了更多人擔(dān)心的問題。

企業(yè)在應(yīng)用人臉識(shí)別上的兩難選擇,實(shí)際上反映出防沉迷體系的核心問題:?jiǎn)渭円揽考夹g(shù)封堵能否讓青少年們不再沉迷?

中國(guó)政法大學(xué)副教授、中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所未成年人保護(hù)研究中心研究員苑寧寧指出,正在修改中的《未成年人保護(hù)法》新增了“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”一章,專門規(guī)定了如何保護(hù)未成年人在網(wǎng)絡(luò)上的各類行為。

苑寧寧表示,無(wú)論線上線下,未成年保護(hù)工作的最大難點(diǎn)在于需要各個(gè)主體相互配合。家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府、司法的合力才能創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。“一個(gè)國(guó)家和社會(huì)未成年人保護(hù)的水平,不是取決于哪一個(gè)主體做得最好,而是取決于哪個(gè)水平相對(duì)較低,就是木桶效應(yīng)?!?/p>

中國(guó)青少年研究中心少年兒童研究所所長(zhǎng)孫宏艷同樣強(qiáng)調(diào),未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)與否,與家庭環(huán)境有很大關(guān)系。如果父母與孩子的親子活動(dòng)少、交流少,或是在以批評(píng)為主的家庭中,孩子會(huì)更容易沉迷。因此,在尊重未成年人、注重親子關(guān)系的同時(shí),家長(zhǎng)也需要重視自我成長(zhǎng),以及和孩子一同成長(zhǎng)。


【責(zé)任編輯:歐陽(yáng)雪】

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鞍山發(fā)布2025年消費(fèi)維權(quán)“成績(jī)單”:挽回?fù)p失273萬(wàn)元,ODR和解率超72%

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“紙上權(quán)利”加速變現(xiàn)、“隱形門檻”無(wú)處遁形 - 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)密集落地,地方主官直面“投資不過山海關(guān)”之痛。從“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的落地生根,到“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例”的呼之欲出;從規(guī)范涉企執(zhí)法的“長(zhǎng)效機(jī)制”建設(shè),到清理歧視性政策的“清零行動(dòng)”——正在北京召開的十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議,釋放出以法治硬舉措提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力的強(qiáng)烈信號(hào)。代表委員們普遍認(rèn)為,中國(guó)正從

彈窗熱搜劃定紅線、外賣平臺(tái)擔(dān)首責(zé):三月新規(guī)密集落地守護(hù)民生

從網(wǎng)絡(luò)空間凈化到外賣食品安全,從空氣質(zhì)量提標(biāo)到殯葬公益惠民,多項(xiàng)法規(guī)以問題為導(dǎo)向,織密制度防護(hù)網(wǎng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。網(wǎng)絡(luò)空間:首頁(yè)首屏不得呈現(xiàn)影響未成年人內(nèi)容《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法》3月1日起正式施行,為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)劃出“硬杠杠”。辦法明確,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得在首頁(yè)首屏、彈窗、熱搜、榜單、推薦、
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