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法治

快遞小哥可以松口氣了 “禁摩限電”不是針對


近日以來,深圳快遞小哥的辭職潮引發(fā)了社會(huì)關(guān)注,對快遞小哥“被扣車、被打”等情況發(fā)表了自己的意見。因此輿論向交通部門“禁摩限電”的政策提出質(zhì)疑。4月5日,深圳市公安局交通警察局召開了新聞通氣會(huì)做公開回應(yīng)和解釋,稱整治行動(dòng)并非針對快遞業(yè)。

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快遞車輛僅占查處總數(shù)0.16%

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據(jù)通報(bào)稱,此次禁摩限電針對的是非法從事拉客、違法違規(guī)駕駛機(jī)動(dòng)三輪車上路,并非針對快遞業(yè)。整治行動(dòng)中,深圳市共查扣電動(dòng)車17975輛。據(jù)統(tǒng)計(jì),交警大隊(duì)查扣的快遞行業(yè)備案電動(dòng)自行車共計(jì)29輛,占查處總數(shù)的0.16%,查扣原因均為涉及相應(yīng)道路交通違法(如進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道、逆向等);共查扣快遞行業(yè)的電動(dòng)三輪車33輛,這部分電動(dòng)三輪車均屬非法拼裝、改裝的電動(dòng)三輪車。

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查處主要包括:一是出臺(tái)限行、禁行措施;二是對違規(guī)載人載物、違反禁行限行規(guī)定、駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路等,扣留車輛、處罰違法行為人等;三是對特殊行業(yè)使用的電動(dòng)自行車核發(fā)專用標(biāo)志,準(zhǔn)許其上路行駛;四是除交警外,必要時(shí),市公安局可以組織其所屬部門參與執(zhí)法。

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送件過程若無違法則暫不扣車

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自2012年開始,深圳就對郵政、快遞等行業(yè),以及運(yùn)送桶裝飲用水、瓶裝燃?xì)獾葐挝凰褂玫碾妱?dòng)自行車實(shí)行備案制,經(jīng)統(tǒng)一載物托架和車身顏色(根據(jù)行業(yè)不同分為三種顏色),納入管理,允許上路行駛、不限行。目前備案車輛達(dá)到4.3萬輛,其中快遞業(yè)近1.8萬輛,占所有行業(yè)總數(shù)的41%,行業(yè)配額最多。

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針對近期快遞行業(yè)協(xié)會(huì)的訴求,深圳交警指揮處劉曉定處長表示,因?yàn)槠髽I(yè)購置、置換車輛需要時(shí)間,將進(jìn)一步延長過渡期,并且已經(jīng)通知執(zhí)法人員注意核查快遞人員身份,對其使用電動(dòng)車送件過程中并無其他交通違法的,暫不扣留車輛。落實(shí)增加了5000輛備案電動(dòng)自行車的配額,后續(xù)會(huì)考慮進(jìn)一步協(xié)調(diào)增加配額。

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快遞業(yè)撐起3464億社會(huì)銷售額

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昨天,在座談會(huì)上,深圳市郵政管理局藍(lán)志華處長表示:深圳快遞業(yè)以年均30%以上的速度快速增長。2011年快遞收件量2.4億件。到了2015年收件量達(dá)到14億件。如果這些快件以每件平均160元的貨值來算,已經(jīng)支撐起3464億元的社會(huì)銷售額。按人均來算,該市人均收寄129件。藍(lán)志華表示,鼓勵(lì)企業(yè)選用新能源貨車和面包車。在此之前能不能暫時(shí)先使用藍(lán)牌車,也會(huì)成立調(diào)研小組進(jìn)行調(diào)研。

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快遞協(xié)會(huì)代表郭小梅說,此次禁摩限電對快遞業(yè)是有一定影響,特別是整治初期,導(dǎo)致一些郵件延誤。

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關(guān)于“使用電動(dòng)三輪車”

至今沒國家標(biāo)準(zhǔn),故不能上路行駛

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由于對電動(dòng)三輪車至今還沒有國家標(biāo)準(zhǔn),因此現(xiàn)在的電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車均屬非法生產(chǎn),也無法取得牌照,更不能上路行駛。因此也同樣不能用于送快遞。由于無法上牌、未購買保險(xiǎn)、納入管理,一旦發(fā)生事故,賠償、醫(yī)治費(fèi)用等問題不但會(huì)給受害者及其家屬帶來傷害,也會(huì)給使用人、快遞企業(yè)造成困擾,得不償失。據(jù)了解,多數(shù)快遞企業(yè)不允許員工違規(guī)違法使用三輪車;但少部分企業(yè)要求員工“帶車入職”、約定出了事故全部由員工負(fù)責(zé)賠償?shù)?,加劇隱患風(fēng)險(xiǎn)。

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關(guān)于“50名快遞員被拘留”

據(jù)統(tǒng)計(jì),被拘快遞人員為19人

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據(jù)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)匯總統(tǒng)計(jì),從3月21日至今被拘留的快遞企業(yè)人員有19人,經(jīng)核實(shí),共有16人有系統(tǒng)記錄,均為“未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)三輪車上路行駛”;拘留期限3-10日不等,至4月4日,已有12人返回崗位。主要是因?yàn)樵趫?zhí)法過程中,可能由于快遞員在送貨結(jié)束后,民警未能很好地區(qū)分出快遞員工造成的。接到行業(yè)協(xié)會(huì)反映后,警方立即進(jìn)行部署、核查,要求仔細(xì)甄別身份。針對網(wǎng)上流傳的快遞行業(yè)被查扣800多輛電動(dòng)車的情況,近日也已會(huì)同郵政部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行核查,從目前看無法核實(shí)該信息。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),僅有62輛,均是存在相應(yīng)違法行為被查扣。

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關(guān)于“快遞員離職潮”

行業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì),有1000名左右快遞員離職

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對此,交警與主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了聯(lián)系溝通,行業(yè)協(xié)會(huì)無法提供較準(zhǔn)確數(shù)字,估計(jì)有1000名左右的快遞員離職,主要集中在部分使用違規(guī)電動(dòng)三輪車為主要運(yùn)輸工具的中小快遞企業(yè),離職率達(dá)10%至20%不等;大型快遞公司和大的配送點(diǎn)波動(dòng)不大。據(jù)協(xié)會(huì)反映,快遞員本身就是流動(dòng)性較高的職業(yè),目前離職率比平時(shí)高一些,但并不影響行業(yè)正常運(yùn)行。

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釋疑

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哪些行業(yè)可申請電動(dòng)車備案?

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2012年先后召開了兩次會(huì)議研究特殊行業(yè)范疇,最終明確從事深圳市報(bào)刊投遞(含快遞)、運(yùn)送燃?xì)夂屯把b飲用水及鮮奶,以及涉及市政設(shè)施搶修的行業(yè)可申請備案,行業(yè)使用的電動(dòng)自行車納入特殊行業(yè)實(shí)施備案管理。

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申請的具體辦法及流程是什么?

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一是申請行業(yè)必須在特殊行業(yè)范疇內(nèi);二是由行業(yè)協(xié)會(huì)向市交警局申請?zhí)厥庑袠I(yè)備案車輛的配額數(shù)量。由協(xié)會(huì)上報(bào)本行業(yè)需求量,交警安排人員到各協(xié)會(huì)、企業(yè)、配送點(diǎn)及門店等實(shí)地調(diào)研,制定出各行業(yè)的配額;三是各行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)批準(zhǔn)的配額,安排下屬企業(yè)到所行駛的轄區(qū)交警大隊(duì)備案;四是轄區(qū)交警大隊(duì)對備案車輛的合法來源、國家標(biāo)準(zhǔn)及車輛保險(xiǎn)等進(jìn)行檢驗(yàn);五是備案車輛按要求噴涂車身顏色及備案號(hào)碼即可投入使用,使用時(shí)車輛必須人車對應(yīng),遵守交通法規(guī),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)著工作服,佩戴工作證件。備案過程交警不收取任何費(fèi)用。

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【責(zé)任編輯:張祥光】

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