中經(jīng)聯(lián)播4月17日齊齊哈爾訊（魏伯勤 通訊員 張秀麗）齊齊哈爾市建華區(qū)扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐工作，3月30日，召開了建華全區(qū)“我為群眾辦實事”啟動會議，制定了工作方案，成立了由建華區(qū)委牽頭，各部門抽調(diào)工作人員組成的實踐活動組工作專班，下設(shè)綜合、督導(dǎo)2個工作組，建立6個專項工作推進(jìn)小組，分別從“吹哨報到”“開門辦民生”等六個方面，全面梳理解決群眾各類問題。各部門按照建華區(qū)委統(tǒng)一部署，通過座談會和發(fā)放征求意見函等方式，以問題為導(dǎo)向建立臺賬，明確具體項目、責(zé)任和時限。六項核心任務(wù)，從切實查擺問題開始。

“吹哨報到”，提高服務(wù)質(zhì)量

通過“吹哨報到”，努力提升基層社會治理規(guī)范化、精細(xì)化水平。自實踐活動開展以來，平臺3月1日至4月9日，一共受理521件，辦結(jié)率91.36%，其中城管類140件，辦結(jié)率98.57%；物業(yè)管理類224件，辦結(jié)率91.07%；咨詢類1件、公共設(shè)施9件、征收類1件、環(huán)境污染類3件，辦結(jié)率均為100%。

“開門辦民生”，回應(yīng)群眾需求

建華區(qū)采取部門征集、人民建議、人大代表和政協(xié)提案等多種方式，在區(qū)機(jī)關(guān)干部、人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾中征集民生意見，意見涉及住建、教育、人社、城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、民政、公安和交警等部門，共梳理出老舊小區(qū)改造、非法搭建、交通不暢、占道經(jīng)營、食品安全、勞動就業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)注的事項1464條。

“十項惠民行動”，加快改善民生

建華區(qū)依托“十項惠民行動”共自查出：失業(yè)保險政策法規(guī)宣傳不到位、未就業(yè)大學(xué)生見習(xí)基地少、特殊群體救助力度不夠、深入基層開展“學(xué)黨史、見實效”文體活動指導(dǎo)力度不夠等13個問題。

常態(tài)化“走流程”，提升服務(wù)質(zhì)效

建華區(qū)將領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”工作列入?yún)^(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)直部門“一把手”調(diào)研重點內(nèi)容，作為發(fā)現(xiàn)問題解決問題的工作載體，推動轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，不斷提高便民利企服務(wù)水平。區(qū)級黨政班子確定民生領(lǐng)域重點整治難題4個，其中：達(dá)欣建筑公司拖欠農(nóng)民工工資問題，已核實具體欠薪數(shù)額，勞動監(jiān)察和司法調(diào)解部門已開展工作；轄區(qū)道路破損問題，已申報市住建局進(jìn)行核準(zhǔn)，擬對進(jìn)化街、建華法院東胡同、文化一胡同進(jìn)行道路升級改造，其余民生領(lǐng)域整治難題正在穩(wěn)步推進(jìn)中?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走流程20人次，體驗服務(wù)事項76個，納入臺賬整改問題26個，其中立行立改問題21個，制定整改措施31條，年底前全部整改完成。

清理信訪積案，提升政府公信力

建華區(qū)現(xiàn)有精準(zhǔn)督查案件6件，其中屬事2件，屬地4件，共有集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項案件49件，現(xiàn)已建立臺賬，落實包保責(zé)任，并按照案件分類交由相關(guān)聯(lián)席會成員單位推進(jìn)化解?，F(xiàn)階段共梳理省巡案件39件，“十大領(lǐng)域”信訪突出問題案件123件。目前，已對案件進(jìn)行分類處理，并交由責(zé)任部門開展案件辦理和化解工作。

黨員志愿服務(wù)，樹立先進(jìn)榜樣

建華區(qū)通過四個層面開展志愿服務(wù)活動。其中：農(nóng)村黨組織圍繞秸稈禁燒、疫苗接種等5個方面，開展志愿服務(wù)活動13次，參與人數(shù)38人，解決問題12件；社區(qū)黨組織結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育理論宣講、慰問幫扶老黨員等開展志愿服務(wù)活動74次，參與人數(shù)740余人，解決問題89件；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展“走基層、解難題、暖民心黨員先鋒行”專項志愿服務(wù)，參與人數(shù)400余人次，解決問題50余個；“兩新”黨組織方面，立足崗位貢獻(xiàn)黨員力量，參與人數(shù)459人次，解決問題45個。

“四項重點工程”，向落實立行立改問效

建華區(qū)通過專班推進(jìn)、查擺問題、建賬定責(zé)、整改落實和評估驗收等措施，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)辦、牽頭部門統(tǒng)籌推進(jìn)、責(zé)任部門各司其職，做到上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、合力攻堅，確保實踐活動取得實效。

“開門辦民生”方面，建華區(qū)對1756條建議逐條甄別，對部門分類重新整理，刪除無效信息后整理出意見1464條。完成民生事項分類、整合后，將意見反饋給住建、教育、人社、城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、民政、公安和交警等部門，由部門根據(jù)職責(zé)落實，并將相關(guān)意見反饋給區(qū)營商局，經(jīng)“開門辦民生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論后確定“開門辦民生”臺賬。

“走流程”方面，堅持體驗流程與優(yōu)化流程相銜接、立行立改與持續(xù)整改相結(jié)合。對區(qū)直部門“走流程”發(fā)現(xiàn)問題舉一反三、深挖根源，集體“把脈”“會診”，研究對策措施，制定解決方案。針對流程不優(yōu)問題，對所有窗口工作流程進(jìn)行再次梳理，切實做到了“減材料”“減時限”“減環(huán)節(jié)”“減跑動”四減工作目標(biāo)。針對本領(lǐng)不強(qiáng)問題，通過開展“能力建設(shè)提升年”活動，進(jìn)一步推動專業(yè)化培訓(xùn)，推動窗口工作人員從“?？啤毕颉叭啤笔芾磙D(zhuǎn)變，逐步打造全能干部。截止目前，建華全區(qū)52個區(qū)直部門均已完成第一輪“走流程”工作，納入臺賬整改問題82個，其中立行立改問題36個，制定整改措施106條，年底前全部完成整改。目前涉及民生領(lǐng)域部門24個，政務(wù)服務(wù)事項709項，其中已有564項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳，進(jìn)駐率達(dá)到79.54%；辦理時間由原來的10643天壓縮至1618天，壓縮比達(dá)到94.8%；企業(yè)和群眾辦事材料由原來的6852件減少至4830件，縮減比率達(dá)到80%。?

清理信訪積案方面，打造“訪、調(diào)、訴”對接機(jī)制，多元化解群眾訴求。更好發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議在化解信訪事項中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，依托來訪接待中心總平臺，創(chuàng)建“1+6+x”工作機(jī)制，借助人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、吹哨報道、信訪渠道、紀(jì)委監(jiān)察、訴前調(diào)解等多渠道，多種方法手段，探索“統(tǒng)一調(diào)度”“訪調(diào)對接”“調(diào)訴處置”新路子，構(gòu)建“訪、調(diào)、訴”聯(lián)動，形成齊抓共管的工作合力，多層次化解矛盾新模式，開展綜合性調(diào)解工作。

選樹先進(jìn)典型方面。建華區(qū)注重鼓勵各部門通過典型引領(lǐng)，在建華全區(qū)營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚范圍。其中，建華區(qū)人民法院黨組書記、院長高峰同志帶領(lǐng)審判團(tuán)隊在審理重大涉黑案件中勇?lián)厝?、不畏辛苦，案件審理期間審判團(tuán)隊成員無暇照顧老人孩子、帶病帶傷堅持工作、推遲婚期的感人事跡，充分體現(xiàn)了建華法院人忠誠履職、信念堅定的政治品格與執(zhí)法為民的愛民情懷。區(qū)法院深入特殊群體對青少年犯罪進(jìn)行回訪1次；幫助困難群眾解決糾紛2起共討回賠償款39萬元；解決落實民生民意需求11條。榮獲“全國掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)工作者”的齊齊哈爾市公安局建華分局民警張健，積極投身“于文波黑社會性質(zhì)組織案”偵辦工作。他憑借出色的案件偵查功底，成功偵查出黑惡勢力團(tuán)伙涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織等19起涉嫌犯罪案件，最終抓獲團(tuán)伙主要嫌疑人以及骨干成員等共計16人，查封、扣押凍結(jié)財產(chǎn)6.2億余元。區(qū)檢察院關(guān)注“舌尖上的安全”，制發(fā)檢察建議；協(xié)同行政相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)存在的食品安全問題進(jìn)行專項排查整治。