他是“鐵面無私的包青天”，“人民最愛的和事佬”。他39載如一日,戰(zhàn)勝常人難以想象的病痛;他時刻堅守公平與正義的較量，辦案時以事實(shí)為依據(jù)、似法律為準(zhǔn)繩，決不辦人情案和違背事實(shí)案，不收當(dāng)事人一分錢、不吃當(dāng)事人一餐飯、不抽當(dāng)事人一包煙。
26年來，他奮戰(zhàn)在最基層一線，足跡踏遍了轄區(qū)的山山水水、村村落落，在維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線上，執(zhí)著地追求著社會的和諧、百姓的安寧，用平凡無華的工作架起了黨委政府和百姓之間的“連心橋”。他，就是原浙江省慶元縣城區(qū)中心司法所所長、調(diào)解委員會主任吳強(qiáng)忠。
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和病魔斗爭的“黑臉”
今年62歲的吳強(qiáng)忠，早在26年前就已經(jīng)是在生死線走過一回的人了。
1990年，年富力壯的吳強(qiáng)忠突然被查出患了尿毒癥，倒在工作第一線。因病情嚴(yán)重，如不換腎必死無疑。但僅靠他當(dāng)時每月只有90幾元工資，換腎幾乎是不可能的事。換腎需近10萬元的費(fèi)用，腎源也是個問題。孩子幼小，妻子又沒有工作，這時的吳強(qiáng)忠處在進(jìn)退的生死關(guān)頭。他的妻子把家中所有存款集中起來，邊哭邊數(shù)，還不到兩千塊錢。而當(dāng)時，他剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站調(diào)到城郊區(qū)農(nóng)機(jī)站還屬于人事局聘用人員，不能享受公費(fèi)醫(yī)療……。
親戚朋友和領(lǐng)導(dǎo)都勸他妻子放棄，但堅強(qiáng)的妻子卻想盡辦法，挨家挨戶地敲門磕頭借錢，顧不上年幼的兒女，沒日沒夜地在病床前守護(hù)了一年多。
在妻子的努力下，他終于接受了腎移植手術(shù)，手術(shù)也很成功。出院才三天，他又重返工作崗位，但術(shù)后又需終身服帶激素的昂貴藥物，致使他臉變得黝黑，也因此得了個“黑臉”的稱號。在術(shù)后的26年中，吳強(qiáng)忠克服病痛的折磨，經(jīng)濟(jì)上的壓力，一如既往地勤奮工作，保持做人本色。
盡忠職守的“包青天”
1991年2月，吳強(qiáng)忠從農(nóng)機(jī)站站長崗位調(diào)到原松源鎮(zhèn)司法所擔(dān)任所長、信訪辦主任等職。為了更好完成各項(xiàng)工作任務(wù)，一年365天時間里，他難得有一天時間空閑過，加班加點(diǎn)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)是他的家常便飯。無論嚴(yán)冬酷暑，刮風(fēng)下雨，還是逢年過節(jié)，他總是隨叫隨到。多少次因?yàn)楣ぷ?，他失去了春?jié)合家團(tuán)圓、享受天倫之樂的機(jī)會。
多年來，不管多么復(fù)雜的矛盾糾紛，只要到“老所長”吳強(qiáng)忠的手里，總能讓怒目相對的雙方群眾握手言和。他辦案堅持原則，“不辦人情案，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”。雖然他的正義和公正得罪了當(dāng)?shù)夭簧贆?quán)勢人物，但卻贏得了當(dāng)?shù)厝罕娨黄澴u(yù)聲。
在2011年發(fā)生的一起重大醫(yī)患糾紛案中，死者親友數(shù)十人堵在醫(yī)院大門口，情緒激動。第一時間趕赴現(xiàn)場的吳強(qiáng)忠，立刻同公安、衛(wèi)生等部門人員對搶救現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，同時，對死者親屬進(jìn)行慰問安撫，耐心疏導(dǎo)。那天，吳強(qiáng)忠放棄了春節(jié)假期,經(jīng)過長時間的調(diào)解勸導(dǎo)，終于在次日凌晨2時許，使醫(yī)患雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，并當(dāng)場進(jìn)行了處理。一件可能影響社會穩(wěn)定的醫(yī)患糾紛得到了圓滿解決。
2014年元旦，吳強(qiáng)忠的妻子因肺部感染發(fā)熱39.7℃，送進(jìn)醫(yī)院診治，醫(yī)生初步診斷稱情況不妙，疑有腫瘤。醫(yī)生的告知還在耳邊回繞，吳強(qiáng)忠卻又接到案情奔赴現(xiàn)場了。原來，縣重點(diǎn)項(xiàng)目施工隊在施工中挖掘到一座面積達(dá)1200平方米、高1.8米的吳氏古墓。但是據(jù)縣住建局此前征地調(diào)查，該古墓周圍早年就已被附近村民開發(fā)種植農(nóng)作物，實(shí)際只留下28平方米墓地。此墓涉及吳氏宗族上千人，因此當(dāng)天就有數(shù)十人到現(xiàn)場阻攔挖掘施工。趕到現(xiàn)場的吳強(qiáng)忠動之以情、曉之以理，苦口婆心平息沖突后，將當(dāng)事人帶到司法所明法說理。在全面了解事情的來龍去脈、細(xì)心調(diào)查相關(guān)證據(jù)、掌握糾紛的根源癥結(jié)后，通過一整天的真心與耐心的調(diào)解，吳強(qiáng)忠終于將該棘手案件成功調(diào)處。
吳強(qiáng)忠調(diào)處化解的各類疑難矛盾糾紛舉不勝舉。一起遺留6年之久、金額達(dá)200多萬元的土地征地款分配糾紛案，經(jīng)縣政府組成的工作隊6個多月調(diào)解仍沒有處理結(jié)果，吳強(qiáng)忠接手此案后，在短時間內(nèi)就成功化解;33名原告訴至法院審理18個月也沒有結(jié)果的一起食用菌錯菌索賠糾紛案，到了吳強(qiáng)忠手里15天化解;兩起棘手的山林糾紛案，半天化解。據(jù)統(tǒng)計，吳強(qiáng)忠先后調(diào)處化解2990余件各類疑難矛盾糾紛，接待信訪、代訪、陪訪6980余件，提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)7萬多人次。
他被當(dāng)?shù)厝俗u(yù)為人民的好公仆、人民心中最美最過硬的“黑臉包青天”!“黑臉包青天”雖然只是一個來自民間的稱號，但它的分量卻是沉甸甸的。
善于創(chuàng)新的“和事佬”
“不求人生驚天地，只求紛爭不再起”是吳強(qiáng)忠的座右銘，也是他對人生和事業(yè)的終極追求。正是因?yàn)檫@份追求，平凡的吳強(qiáng)忠在平凡的崗位上干出了一番不平凡的事業(yè)。
1999年，吳強(qiáng)忠總結(jié)運(yùn)用的民調(diào)七字法“快、敢、穩(wěn)、緊、深、細(xì)、訪”，被司法部、浙江省政法委、省司法廳推廣借鑒。他為了真正做實(shí)人民調(diào)解工作又總結(jié)出了“六心”“六善”調(diào)解法?！傲摹奔丛谡{(diào)解糾紛的過程中：受理糾紛要“熱心”，說服教育要“耐心”，排憂解難要“真心”，矛盾調(diào)解要“細(xì)心”，評判是非要“公心”，對己要守“廉潔心”;“六善”即在調(diào)解糾紛的過程中：要善于傾聽，要善于明法說理，要善于發(fā)揮村(居)人民調(diào)解委員會的作用，要善于把握調(diào)解過程，要善于與當(dāng)事人積極溝通，要善于決斷。
憑著多年的調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吳強(qiáng)忠深感嚴(yán)肅的調(diào)解環(huán)境更加有利于重大矛盾的化解。于是2005年年初，他率先建立了麗水市第一家“庭式調(diào)解室”，并親自擬定了“調(diào)解是寶，案結(jié)事了，消除隔閡，不傷和氣”16個字，醒目地掛在墻上。他的這一創(chuàng)舉，為慶元縣規(guī)范化調(diào)解室建設(shè)提供了參考模式。
為了快速介入、及時制止并有效化解矛盾糾紛，吳強(qiáng)忠將司法所干部的辦公電話及手機(jī)號碼印制成“便民卡”向各村(社區(qū))廣為散發(fā)，公開承諾不分白天黑夜，遇有糾紛情況，城內(nèi)15分鐘、郊區(qū)60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，而且他自己帶頭前往，這一舉措被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮u(yù)為“司法110”。
吳強(qiáng)忠推出的“便民卡”深受群眾歡迎和好評，但也有人說這樣做是自找苦吃、想出風(fēng)頭。吳強(qiáng)忠聽后笑著說：“其實(shí)我己退休了的人、工作不管做得有多好都沒什么可圖了，我主要是能為群眾及時平息矛盾、化解糾紛，我心里感到是甜的，這種風(fēng)頭我就是喜歡出”。
在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、在解決難題的第一線、在服務(wù)群眾的最前沿、把黨性放在心中，把病魔置身心外，用真心化怨解難平糾紛調(diào)解息訟鑄和諧，通過扎實(shí)的工作，吳強(qiáng)忠在當(dāng)?shù)氐闹仍絹碓礁?，不僅群眾有事喜歡找他，就連政府部門碰到頭疼的事也會想到他。他用自己的一言一行換來了社會的穩(wěn)定和群眾的認(rèn)可，并先后獲得了全國司法行政系統(tǒng)二級英雄模范、全國模范人民調(diào)解員、全國人民滿意司法員、全國十大法制新聞人物、全國網(wǎng)絡(luò)百名感動中國人物、第二屆浙江省道德模范等80多項(xiàng)榮譽(yù)稱號，連續(xù)7年年度考核評為優(yōu)秀公務(wù)員，2015年度又被中共慶元縣委、縣人民政府評為“十佳和事佬”。
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